關(guān)于將鳳凰山打造成巴文化公園的建議

提案號：市政協(xié)四屆六次會議101號

提案者：市政協(xié)文化文史和學習委員會

主辦單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

提案內(nèi)容：

習總書記提出的“四個自信”中特別強調(diào)了“文化自信”，“文化自信”是支撐道路自信，理論自信、制度自信的基礎(chǔ)。只有堅定文化自信，才能推動社會主義繁榮興盛。達州市要打造成都副中心城市必須更深入更廣泛的鑄就巴文化。鳳凰山是達州人休閑娛樂的后花園，承載著重要的城市功能。對標達州市委、市政府提出的發(fā)展“全國巴文化高地”和“全國生態(tài)文化旅游目的地”的發(fā)展定位，目前鳳凰山建設(shè)還存在著文化建設(shè)和現(xiàn)代服務業(yè)的創(chuàng)新意識缺乏，巴文化特色不凸顯，內(nèi)涵不豐富，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式單一，鳳凰山后山的村民仍需解決貧困等問題。如何推動達州市文旅服務業(yè)縱深發(fā)展，加快建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市，提升城市品質(zhì)和社會功能，為在 2021 年十四五規(guī)劃開局之年，打好脫貧奔康攻堅戰(zhàn)，必將以文化道，經(jīng)世濟民，本人從“名山、名人、名樹、名節(jié)、民居幾個板塊，對將鳳凰山打造成巴文化公園，同時推進生態(tài)公園的建設(shè) 提出以下建議。

一、打造“鳳凰”名山，編寫“鳳凰”傳說。“ 鳳凰山”是達州人的一個家鄉(xiāng)符號，寄托著世世代代達州人的鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)思。講好鳳凰山傳說故事對提升鳳凰山的名山效應至關(guān)重要。 史記：西漢辭賦作家司馬相如貧困之時，到四川臨邛尋訪好友縣令王吉，當?shù)厥赘蛔客鯇O之女卓文君新寡，司馬在卓王宴會上當眾彈奏琴曲《鳳求凰》，以此打動了卓文君，卓文君在宴會廳窗外偷窺，見司馬相如容貌英俊，才華洋溢，便心生情愫，雙雙墜入愛河，當夜隨其私奔到宕渠縣（達州），在鳳凰山的紅楓樹下，許下天長地久的相戀，結(jié)成百年好合。此后，每到秋天楓葉紅了的時候，鳳凰山都會飛來很多美麗吉祥的鳳凰鳥，形成一道鳳凰飛舞的風景線，才有了“鳳凰山”鳳求凰的愛情故事的，鳳凰山也此得名。將鳳凰傳奇故事制作一個3D動畫片，修建一個影視院進行播放，擴大影響力。據(jù)此故事可以建一個“鳳凰廟”讓人們?nèi)�鳳凰廟祭拜，祈禱有情之人終成眷屬。

二、挖掘名人藝術(shù)，傳承巴文化主題。“鳳凰山上鳳凰飛、駿馬奔騰駿馬催，常憶洲河風光好，萬山紅遍待時歸”是開國元勛、軍事家、詩人張愛萍對鳳凰山抒發(fā)的深厚的家鄉(xiāng)情意和豪邁奮進的精神氣概，還有唐代著名詩人元稹、唐宋時期六個名相等都是達州引以為榮的歷史文化名人，濃墨重彩的書寫他們的歷史故事，挖掘“巴文化”傳承下來精神氣質(zhì)和信仰，編寫歌舞進行傳播。將現(xiàn)在的元稹廣場、神劍園、張愛萍紀念館、巴人文化廣場、紅軍亭、拜月臺、鳳凰池等人文景觀進行升級更新，突出巴文化元素特色，用現(xiàn)代光影、傳媒等表現(xiàn)形式，融入更多的觀賞和體驗功能，可以既有古代、民國的復古風又有現(xiàn)代的娛樂設(shè)施和科技感。

三、種植名樹—“中國紅楓樹”，打造鳳凰山景觀。紅楓樹易種植，具有很高的觀賞價值，寓意也很美好，人們常常以紅楓葉作為書簽寄托思念、相思之情。同時，中國紅的楓葉形狀如手的五指，寓意著愛情、友情、激情、奔放以及努力向上的生活態(tài)度，這也契合了川東人的性格特征和精神氣質(zhì)。建議在鳳凰山道路兩邊植紅楓樹（中國紅），分期分批逐步取代其它雜樹，紅楓樹的種植要有總體規(guī)劃和設(shè)計，要依據(jù)不同的地形地貌，用紅楓樹培植出井然有序、色彩斑斕的鳳凰山景觀。

四、創(chuàng)辦民俗文化節(jié)，發(fā)揮節(jié)日效益。達州人民傳承了“巴人故里”樂觀、喜慶、豪爽的秉性，留存下來了老百姓喜聞樂見的傳統(tǒng)節(jié)日。建議每年秋天鳳凰山滿山楓葉紅遍之時，增設(shè)一個“9.19 鳳凰藝術(shù)節(jié)”（寓意天長地久的情感，具體公歷或者農(nóng)歷根據(jù)氣候而定）。一是重點策劃和舉辦好具有本土特色的“元九登高節(jié)”和“9.19 鳳凰藝術(shù)節(jié)”，可以通過詩詞會、歌舞表演、唱山歌、宗教祭祀等豐富多彩的活動，打造名人名節(jié)的文化、經(jīng)濟效益；二是是深入挖掘飲食文化，以原生態(tài)食材為賣點，突出綠色、無污染，推出川東名特美食和農(nóng)產(chǎn)品，田疇的香椿黃花，名貴木耳野菌， 富硒黑雞，百年燈影牛肉，煙熏火烤臘肉，千載石磨豆花....一方水土一方人，做足農(nóng)家土味，打響自己的品牌。

五、統(tǒng)一規(guī)劃，打造富有“巴文化”特色的川東民居。打造鳳凰山民居，必須有創(chuàng)新和前瞻的設(shè)計理念，可請專業(yè)的團隊精心設(shè)計，結(jié)合鳳凰山的地貌特征，可參照山城重慶“洪崖洞”的建筑風格，以“巴文化”為主題，分片打造。 1、統(tǒng)籌規(guī)劃，凸現(xiàn)民俗特色。聯(lián)通鳳凰山公路沿線的農(nóng)房、農(nóng)家樂以及棚戶區(qū)進行升級打造。以坡屋頂、排屋架、吊腳樓為主要建筑形態(tài)，合理將民居與鳳凰山生態(tài)環(huán)境融合，層層疊疊，錯落有致。建筑材料采用石頭、竹、木、茅草等進行裝飾，修建一些與生態(tài)環(huán)境和巴文化一脈相承的浮雕、亭子、竹樓、木屋等，讓游客體驗懷舊感。將那些行退出現(xiàn)代生活的石磨子、鋤頭、犁頭、蓑衣等擺放在民居里面“撿回昨天的文明”。 2、提升商業(yè)業(yè)態(tài)，打造多功能民居。利用現(xiàn)代領(lǐng)先的服務技術(shù)充分滿足游客吃、住、行、游、樂等消費需求，可修建復古懷舊的出租屋，配置風格多樣的服飾、道具等，打造網(wǎng)紅打卡體驗民居；增設(shè)登山、攀巖、下棋、打牌、篝火晚會以及廣場舞演出等項目，打造娛樂民居。

六、建立完整的消防安全管理體系，消除安全隱患。鳳凰山的消防安全要從制度上、設(shè)施上保證。一是要將消防安全宣傳和監(jiān)督檢查制度化、常態(tài)化，對不合格的民居、農(nóng)家樂進行停業(yè)整改，消防安全要深入人心，警鐘長鳴。二是建設(shè)完整的消防管網(wǎng)，修建鳳凰一池二池三池消防水庫，疏通消防通道，重點保證鳳凰山房屋、人流量密集的地方，消防管網(wǎng)暢通無阻不留死角，確保應急救援預案實施。

七、政府主導抓建設(shè)，鑄就文化樹品牌。成立“景區(qū)管理委員會”，由規(guī)劃、建設(shè)的副局長組成“管委會”班子成員，由分管的副市長直接領(lǐng)導，抓落實，抓實施。 1、發(fā)改委立項，向全國征集規(guī)劃設(shè)計方案，對規(guī)劃區(qū)塊的投資開發(fā)、施工建設(shè)、土地招拍掛進行招商引資。 2、根據(jù)國務院關(guān)于“村鎮(zhèn)集體土地可以自行開發(fā)運營，土地無需征地直接進入市場”的相關(guān)規(guī)定，建議一是將沿山公路位于鳳凰池周邊的棚戶區(qū)進行整合改建，提升房屋建設(shè)空間和品質(zhì)；二是先選擇一個區(qū)以點帶面將鳳凰山閑置集體建設(shè)用地、農(nóng)用地、坡地等，通過合作或以租代征的方式，也允許集體建設(shè)用地和坡地依法進入市場銷售，靈活利用土地政策和模式，開發(fā)建設(shè)鳳凰山富有巴文化特色的民居，發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)、旅游業(yè)、服務業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，踐行習近平總書記脫貧奔小康的重要措施。 3、簡化建設(shè)、辦證程序，在稅收、資金方面給與支持，強化服務，統(tǒng)籌管理，加強民營業(yè)主的培訓和提升，建立監(jiān)督機制。 4、加大宣傳營銷，重塑鳳凰山巴文化品牌，利用微信、抖音、快手等新媒體，評選推出一批有特色、上檔次，服務好的民宿。

    鳳凰山是達州人休閑娛樂勝地，我們有責任將它打造成一個具有良好生態(tài)環(huán)境和濃郁巴文化的鳳凰山，營造“游青山綠水， 住巴人民居，賞民俗風情，品生態(tài)美食”的度假休閑新生活，建設(shè)美麗、宜居、幸福的新達州。