題目：《關于優化園區功能，支持企業建鏈延鏈補鏈發展的建議》

提案者：丁長興  

內容：

近年來，我市依托資源等優勢，通過加大玄武巖纖維產業園、微玻纖產業園、川渝合作示范園等產業園區建設力度，推動國家級高新技術產業園區創建工作取得了較好成績。但是我市在加快產業園區建設，促進產業成鏈集群發展方面還存在不少困難和不足，主要表現在：一、園區整體功能不夠完善。大部分園區基礎設施建設和商業環境的開發建設滯后，生產服務性機構和生活服務性機構缺失，企業員工生活服務保障不力；企業信息基礎設施較差，帶動傳統產業改造升級的力量還比較薄弱，運用信息等高新技術改造提升傳統產業任重道遠。二、園區產業鏈實力有待提高。能夠承擔帶動整體產業發展的“航母”型龍頭企業較少，龍頭企業輻射帶動能力不足，輻射帶動產業集群發展能力還不強，大部分企業規模效應不大，集群發展步伐不快。如宣漢柳池工業園，入園企業63家，但沒有一家能夠承擔帶動整體產業發展的“航母”型龍頭企業。三、園區產業鏈條關聯配套能力不強。與發達地區同類產業集群相比，我市產業關聯度不高，產業鏈條延伸不夠。如普光經濟開發區在如何更加有效的整合資源、培育和壯大產業鏈，特別是如何充分利用電價和天然氣等資源優勢條件，結合本地工業發展，向下游深加工，延伸產業鏈的問題上還有不少需要解決的地方。

為此建議：一是加強園區配套建設，為企業產業鏈發展提供有力保障；二是優化園區產業布局，為企業產業鏈發展壯大支撐；三是加強技術創新，為企業產業鏈發展提供內生動力。

市經信局回復：

市經信局落實提案中“加強園區配套建設”的建議，制定《達州市產業園區標準廠房建設實施方案》，全市園區標準廠房累計建成270萬平方米；關于“優化園區產業布局”的建議，制發《關于構建產業生態加快產業集群打造特色產業園區的意見》，指導各縣（市、區）培育打造特色鮮明、布局合理、承載力強的重點特色產業園區；關于“加強技術創新，為企業產業鏈發展提供內生動力”的建議，加快推進創新平臺建設，新認定省市級企業技術中心15家，協同推動科技成果轉化，全市30多家重點企業與40余家科研院校開展技術合作和人才交流。