提案號：市政協五屆三次會議011號

提案者：李祖健

主辦單位：市經信局

提案內容：近年來，市委、市政府高度重視“專精特新”中小企業培育力度，不斷推動中小企業轉型升級，通過精準服務、示范引領、政策支持等方式，引導全市中小企業走“專精特新”發展道路，并取得了初步成效。“專精特新”中小企業培育發展還有很長的路要走，我們必須繼續努力。
    “專精特新”中小企業是指主營業務和發展重點符合國家產業政策及相關要求，技術創新和融資能力強，發展速度、效益和質量好，走專業化、精細化、特色化、新穎化發展道路且規模符合國家《中小企業劃型標準》規定的中小企業。圍繞提升產業基礎能力、產業鏈現代化水平，充分挖掘重點培育企業的基礎優勢和發展潛力，分類促進企業做專、做精、做大、做強，培育發展“專精特新”中小企業，助力我市新型工業化高質量發展。
培育發展“專精特新”中小企業的必要性
    一、培育發展“專精特新”企業有助于激發企業創新活力、推動制造業高質量發展。“專精特新”企業是中小企業群體中的先進代表，是創新的主力軍和重要源泉。大力發展“專精特新”企業，必將提升廣大中小企業的創新能力和盈利水平，掌握競爭和發展的主動權，加快企業梯度培育升級。
    二、培育發展“專精特新”企業有助于提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。“專精特新”企業多數處于產業鏈的關鍵環節，對完善產業鏈、供應鏈具有強有力的助推作用。
    三、培育發展“專精特新”企業有助于加快構建現代產業體系。大力發展“專精特新”企業，發揮這些企業在數字化管理方面的積極作用，有助于提升產業基礎能力和現代化水平。
培育發展“專精特新”中小企業的幾點建議
    一是強化政策支持，夯實制度保障。制定《關于加快推進“專精特新”中小企業高質量發展的行動方案》，方案圍繞總體要求、工作目標、工作措施、組織保障等四方面，為我市專精特新企業培育工作指明了方向。擇優建立千家“專精特新”企業培育庫，通過實施分層指導、分類培育、精準服務，引導中小企業走“專精特新”發展道路，推動企業裂變發展、特色發展，形成大企業引領、中小企業筑基、微型企業開拓的企業梯度培育體系。
    二是強化平臺建設，注重基礎投入。排定重點工業項目，圍繞重點工業項目，深入開展投資行動，聚焦項目供地、開工、竣工、投產等關鍵節點，對項目推進情況實行亮燈管理，推進成熟項目抓供地、供地項目抓開工、在建項目促進度、竣工項目早投產。
    三是強化難題解決，改善營商環境。按照“精準高效”要求，全面落實惠企紓困政策措施，推動政策精準滴灌、盡享快享，切實解決一批“專精特新”企業反映的突出問題，組織開展“千名干部助千企”行動，市、縣兩級聯動，主動走訪排摸，傾聽企業訴求，著力幫助企業化解項目建設、資金保障、轉型升級等問題，進一步提振“專精特新”企業信心，為工業經濟穩增長提供有力保障。