市五屆人大七次會議開幕

邵革軍出席 梁磊作政府工作報告

鄧瑜華主持并宣布開幕

胡杰 丁應虎出席

2月14日下午，達州市第五屆人民代表大會第七次會議在巴山大劇院開幕。肩負著全市人民的重托，來自各行各業的市人大代表齊聚一堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。大會應到代表477人，出席代表452人，出席人數符合法定人數。大會主席團常務主席、開幕會執行主席邵革軍、鄧瑜華、唐廷教、顏曉平、王全興、王成、李大兵、向建平、李志超、盧玲寧、王洪剛在主席臺前排就座。市長梁磊代表市人民政府作工作報告。市政協主席胡杰，市委副書記丁應虎出席會議并在主席臺就座。大會由主席團常務主席、開幕會執行主席鄧瑜華主持。15時30分，鄧瑜華宣布：達州市第五屆人民代表大會第七次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，梁磊作政府工作報告。報告分兩個部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排。梁磊說過去一年，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委堅強領導下，迎難而上、承壓前行，全面建設社會主義現代化達州邁出堅實步伐。

梁磊回顧和總結了過去一年來的工作和成績：堅持主動作為、破局求變，經濟運行趨穩向好，實現地區生產總值2801.6億元、增長5.7%，總量居全省第7位。堅持聚鏈成勢、做強支撐，產業結構向新向優，10個“百億級”先進制造業項目次第花開，糧食總產奪得全省“十二連冠”，國家物流樞紐信息平臺建成運行。堅持深化改革、擴大開放，區域協同互利共贏，托底性幫扶“萬源樣板”入選全國地方全面深化改革典型案例；開展“雙招雙引”活動7場，計劃投資1818億元；萬達開技術創新中心實現市場化運行。堅持抓好兩端、暢通中間，城鄉融合一體推進，開梁高速等99個交通項目建成通車，中心城區27個危舊房改造項目惠及2.6萬戶，新（改）建市政排水管網490公里，建成省級宜居宜業和美鄉村172個、水美新村18個，新（改）建農村公路2289公里。堅持辦好實事、增進福祉，民生保障更有溫度，民生支出占一般公共預算支出70.7%，55件民生實事圓滿完成，省人民醫院川東醫院、市第五人民醫院開診運營，成功舉辦全國新農村文化展演、“巴人故里”馬拉松、市運會等大型賽會活動，5名達州籍運動員在巴黎奧運會獲兩金三銀。堅持抓早抓小、防微杜漸，發展底板夯實筑牢，扎實開展安全生產、生態環境、耕地保護三個“百日攻堅行動”，空氣質量連續3年達標，銅缽河入選全國美麗河湖優秀案例，清溪河成功創建國家幸福河湖，改造老舊燃氣管網642.8公里。取得來之不易的成績，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協監督支持的結果，是全市人民心向一處、力聚一方、攜手共譜的大市榮光。今年是“十四五”收官和“十五五”蓄勢的關鍵一年。梁磊指出，做好政府工作，要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央、省委、市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，積極融入和服務構建新發展格局，扎實推進川渝萬達開地區統籌發展和“一區一樞紐一中心”建設，全力以赴拼經濟搞建設，因地制宜發展新質生產力，堅定不移推動高質量發展，進一步全面深化改革，更加注重擴大內需，更加注重區域協同，更加注重優化營商環境，更加注重發揮園區主陣地作用，更加注重改善民生，更加注重安全生產、生態環境和耕地保護，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。報告提出了今年發展主要預期目標：地區生產總值增長6.5%以上，總量力爭突破3000億元，地方一般公共預算收入增長2%以上，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，居民消費價格漲幅2%左右，居民收入增長和經濟增長保持同步，完成省下達的節能減排和環境保護等任務。

梁磊指出實現全年發展目標，我們有改革紅利和發展潛力為依托：國家實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加力擴圍“兩重”“兩新”，全方位擴大內需，推進國家戰略腹地和關鍵產業備份基地建設，這些是達州經濟行穩致遠的關鍵支撐所在。省委、省政府支持川東北經濟區以工業振興引領高質量發展，支持達州重點發展天然氣綜合利用、微玻纖先進材料等優勢產業，將達州納入全省現代物流產業鏈主要承載地，這些是達州持續蓬勃發展的動力所在。市委聚力攻堅10個“百億級”先進制造業項目投產達效，因地制宜發展新質生產力，積極搶灘新產業新賽道，高標準建設三大省級化工園區，這些是達州“重振重塑”的后勁所在。我們要錨定目標，跳起摸高、加壓奮進，以蛇行千里的勁頭，推進中國式現代化的達州實踐展現新氣象、干出新作為。重點做好九個方面工作：一是勇擔國省戰略使命，聚力推動區域協同走深走實。二是高舉工業興市大旗，堅決挺起制造強市發展脊梁。三是充分釋放消費需求，鞏固增強經濟回升向好態勢。四是扛牢“國之大者”責任，持續擦亮農業大市金字招牌。五是統籌城鄉融合發展，加快建設宜居宜業幸福家園。六是厚植民生福祉根基，全面促進發展成果利民惠民。七是筑牢安全發展屏障，著力構建更高水平平安達州。八是深化改革創新驅動，不斷激發強勁有力內生動能。九是聚焦忠誠干凈擔當，切實加強政府系統自身建設。

梁磊最后說“夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。”讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅強領導下，堅定信心、求真務實、克難攻堅、勠力同心，用我們的辛勤、智慧和汗水，為譜寫好全面建設社會主義現代化達州新篇章而努力奮斗！

根據會議議程，開幕會還審查了達州市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2025年計劃草案的報告、達州市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告。

大會主席團成員，是市人大代表的市政府、市監委、市法院、市檢察院領導，退休的廳級干部，市人大二級巡視員，市委、市政府秘書長，武警達州支隊領導；不是市人大代表的市委領導，市人大退休老領導，市政協、軍隊和高校領導，市政協秘書長出席開幕會并在主席臺就座。市委市政府有關部門、市委巡察組、市政協辦公室、市中級人民法院、市人民檢察院、市級有關單位、中省駐達機構、在達企事業單位、高等學校、科研單位和部分重點企業黨組（黨委）負責人，市人大常委會機關一級調研員，出席政協達州市第五屆委員會第五次會議的市政協委員列席會議。部分公民旁聽開幕會。