中國人民政治協(xié)商會議達(dá)州市

第二屆委員會第六次會議隆重召開

中國人民政治協(xié)商會議達(dá)州市第二屆委員會第六次會議，于2010年2月4日在達(dá)州賓館隆重開幕。

開幕大會的執(zhí)行主席是康蓮英、李志興、李國友、王金堯、湯忠才、王全興、周繼德、郝成科。

應(yīng)邀出席開幕大會并在主席臺就座的有市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市中級人民法院、市人民檢察院、駐達(dá)部隊的領(lǐng)導(dǎo)同志和市政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)：李向志、何健、康蓮英、陳志明、胥健、江師科、楊天宗、楊鋼、何平、杜坤飛、楊清華、嚴(yán)選、黃平林、古正舉、陳中華、李志興、李國友、王金堯、湯忠才、王全興、周繼德、袁成泉、楊輝、王松清、徐超、楊喜燦、吳健、胡道濟(jì)、徐開基、李良素、陳治權(quán)、鄭多強(qiáng)、陳善治、李本維等。

駐達(dá)省政協(xié)委員、市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等列席大會。

大會由市政協(xié)副主席李志興主持。開幕大會共有三項議程：一是聽取《政協(xié)達(dá)州市第二屆委員會常務(wù)委員會工作報告》，二是聽取《政協(xié)達(dá)州市第二屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于二屆五次會議以來提案工作情況的報告》，三是政協(xié)委員大會發(fā)言。

市政協(xié)主席康蓮英代表市政協(xié)常務(wù)委員會向大會作了《政協(xié)達(dá)州市第二屆委員會常務(wù)委員會工作報告》。她說，2009年，是我市積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的攻堅之年，也是市政協(xié)在盡心履職中務(wù)實作為、在助推發(fā)展中成效顯著的一年。一年來，市政協(xié)在中共達(dá)州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會，市委二屆十二次、十四次全會及省、市委政協(xié)工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持團(tuán)結(jié)民主主題，切實履行政協(xié)職能，在服務(wù)大局中助推科學(xué)發(fā)展，在關(guān)注民生中促進(jìn)社會和諧，在把握機(jī)遇中發(fā)展政協(xié)事業(yè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是堅持圍繞中心，助推加快發(fā)展。找準(zhǔn)著力方位，對接階段重點，緊扣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，把握“堅定信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)、爬坡上行、加快發(fā)展”工作基調(diào)，把止滑提速、加快發(fā)展作為緊迫任務(wù)，協(xié)商議政建言發(fā)展，專題調(diào)研謀劃發(fā)展，深化監(jiān)督促進(jìn)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建有益之言，獻(xiàn)務(wù)實之策。二是關(guān)注民生改善，促進(jìn)社會和諧。突出為民宗旨，堅持把關(guān)注和服務(wù)民生、促進(jìn)社會和諧作為履職重點，貫穿到工作的各個方面，體現(xiàn)到履職的全部過程，暢通信息渠道，維護(hù)民眾利益，真情扶貧助困，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，營造了團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境。三是把握歷史契機(jī)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。以新中國和人民政協(xié)成立60周年、達(dá)州建市和市政協(xié)成立10周年以及省、市委召開政協(xié)工作會議為契機(jī)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增進(jìn)思想共識；開展紀(jì)念活動，營造深厚氛圍；主動調(diào)研建言，大力完善機(jī)制；分解細(xì)化任務(wù)，推動政策落實，營造了濃厚氛圍，推進(jìn)了事業(yè)發(fā)展。四是注重探索創(chuàng)新，增強(qiáng)工作活力。以務(wù)實求效為工作追求，以開拓創(chuàng)新為實現(xiàn)途徑，創(chuàng)新開展民主評議，著力加強(qiáng)協(xié)同互動，積極促進(jìn)委員履職，履職質(zhì)量不斷提高，履職成果有效轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職水平。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，找準(zhǔn)問題務(wù)實整改，健全機(jī)制提升效能，取得了明顯成效。

康蓮英指出，在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作與肩負(fù)的任務(wù)和市委的要求相比，還存在不少差距。主要是履職質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，履職資源需要進(jìn)一步整合，委員服務(wù)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)揮界別作用的途徑需要進(jìn)一步探索，“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)需要進(jìn)一步推進(jìn)等等。對此，我們將在今后的實踐中認(rèn)真研究并逐步解決。

康蓮英主席強(qiáng)調(diào)，2010年，是實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)、謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹落實省市委政協(xié)工作會議精神、推進(jìn)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。市政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會，胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話和市委二屆十四次全會、市委政協(xié)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中共達(dá)州市委的工作部署，堅持團(tuán)結(jié)民主主題，認(rèn)真履行政協(xié)職能，增進(jìn)共識、堅定信心，服務(wù)大局、務(wù)實作為，助推科學(xué)發(fā)展，協(xié)力民生改善，促進(jìn)社會和諧，加強(qiáng)自身建設(shè)，為達(dá)州加快發(fā)展獻(xiàn)計出力，多做貢獻(xiàn)。一是把握工作指向，服務(wù)發(fā)展要有新動力；二是提高建言質(zhì)量，協(xié)商議政要有新作為；三是加大工作力度，民主監(jiān)督要有新突破；四是堅持兩大主題，凝聚力量要有新成效；五是貫徹《實施意見》，自身建設(shè)要有新進(jìn)展。

王全興副主席代表市政協(xié)常務(wù)委員會作了《政協(xié)達(dá)州市第二屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于二屆五次會議以來提案工作情況的報告》。他說：市政協(xié)二屆五次會議以來，共收到提案329件（其中，民主黨派、工商聯(lián)、政協(xié)專門委員會提案25件，委員個人或聯(lián)名提案304件），提案數(shù)量創(chuàng)歷史之最，參與提案的委員580人次。經(jīng)審查，立案312件。立案的提案分別送交市委、市政府、市政協(xié)所屬有關(guān)部門及縣（市、區(qū)）政府共計53個單位辦理。截止2009年12月31日，提案辦復(fù)率100%。提案所提問題已經(jīng)解決的140件，占44?87％；列入計劃解決的129件，占41?35％；因條件限制暫時不能解決的43件，占13?78％。未予立案的17件作為委員來信轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究處理。

王全興副主席在報告中回顧了二屆五次會議以來提案辦理工作的基本情況，從“提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ)，加大提案征集力度；以強(qiáng)化督辦為手段，推動提案辦理落實；以優(yōu)化服務(wù)為途徑，提高服務(wù)工作質(zhì)量”三個方面總結(jié)了提案工作的特點和經(jīng)驗。關(guān)于2010年的提案工作，他指出：一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力；二是要強(qiáng)化提案征集，提高提案質(zhì)量；三是要加大督辦力度，增強(qiáng)辦理實效；四是要改進(jìn)服務(wù)工作，提升服務(wù)水平。

會前，審議通過了《政協(xié)達(dá)州市第二屆委員會第六次會議議程（草案）》。會上，陳明星、黃絢珠、葉娟、何潺、王英、石勝勇、張玉全、潘傳木等8名委員分別以《大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)》、《推動達(dá)州主動融入重慶的建議》、《發(fā)展金融市場擴(kuò)大融資渠道》、《優(yōu)化結(jié)構(gòu)培育主體大力發(fā)展達(dá)州服務(wù)業(yè)》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)洲河治理的建議》、《建設(shè)醫(yī)療廢棄物集中處置中心刻不容緩》、《達(dá)州市畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全問題亟待解決》為題作了大會發(fā)言。劉榮喜、婁錫峰、陳玉林、馬林、郝德恒、唐定智6名委員分別就“規(guī)范采砂行為凈化市場環(huán)境”、“提高高寒貧困山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”、“推進(jìn)非公企業(yè)民主管理構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”、“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力推進(jìn)達(dá)州新型工業(yè)化”、“發(fā)展老年體育事業(yè)”、“縣級科技管理體制亟待改革”等問題作了書面發(fā)言。

本次會議應(yīng)到委員464人，實到447人，符合《政協(xié)章程》規(guī)定。