四川省大竹縣政協(xié)

為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作獻計支招

大竹縣政協(xié)對大竹縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況進行了專題調(diào)研，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得了明顯成效，但是，也存在一些不容忽視的問題。

一是認(rèn)識有待進一步提高:干部群眾都還不同程度存在認(rèn)識不到位的情況，缺乏自覺性和主動性，有的沒有認(rèn)識到環(huán)境治理是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，是一項長期性的工作；有的把環(huán)境治理與發(fā)展、與其他工作對立起來，擔(dān)心抓環(huán)境治理會影響到經(jīng)濟發(fā)展、影響其他工作。二是污染源和“臟、亂、差”死角仍然存在：經(jīng)過治理，城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況比過去雖有好轉(zhuǎn)，但同環(huán)境綜合治理的總要求相比問題還較多，按文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、環(huán)保模范城鎮(zhèn)、山水園林城鎮(zhèn)和生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)衡量則差距更大。不論城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是農(nóng)村庭院，衛(wèi)生“死角”還不少，“臟、亂、差”尚未根本消除。三是公共基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，導(dǎo)致治理難度大：不論城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施均相對滯后，不能適應(yīng)需要。四是環(huán)境治理資金短缺：實施“四項創(chuàng)建”、“五大工程”，徹底治理全縣城鄉(xiāng)環(huán)境，需要相當(dāng)數(shù)量的資金投入，而縣本級財政吃緊，資金缺口較大，希望上級能增加一些資金扶持。五是居（村）民文明意識和習(xí)慣的養(yǎng)成還需下更大的功夫：不論鄉(xiāng)村還是城鎮(zhèn)居民，都比較缺乏自覺講究和愛護環(huán)境衛(wèi)生的文明意識和習(xí)慣。有些單位和居民對門前“三包”制度不以為然，不認(rèn)真執(zhí)行，思想上有抵觸情緒。六是“牛皮癬”、小廣告等屢禁不止：無論城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電桿上、小巷里大街上都時有發(fā)生，特別是城區(qū)內(nèi)單位樓道的墻壁成為張貼小廣告的黃金區(qū)。七是城鄉(xiāng)結(jié)合部的個別區(qū)域是環(huán)境治理的盲區(qū)，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩不管：這些區(qū)域污(糞)水橫流、雜草叢生、蚊蟲滋生、問題比較突出，由此還成為廢品收購人員安營扎寨的好地方。

對存在的問題以《專題報告》和《社情民意》的形式分別向縣委、縣政府進行了反映，并針對存在的問題，提出了如下建議：一要統(tǒng)一思想認(rèn)識，進一步端正各級領(lǐng)導(dǎo)的工作態(tài)度。所有的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，都要樹立長期作戰(zhàn)的思想，高度重視、自覺投入、大力抓好本行政區(qū)域內(nèi)的治理工作，嚴(yán)把環(huán)境整治關(guān)，促進科學(xué)發(fā)展。二要加大宣傳力度，著力提高公民素質(zhì)。要繼續(xù)采取多種靈活有效的方式加強宣傳教育，大力提高公民的文明素質(zhì)，形成人人爭當(dāng)文明公民，個個參與環(huán)境整治的社會氛圍。三要集中整治，集中抓好重點區(qū)域的環(huán)境治理工作。城鄉(xiāng)環(huán)境治理的幾大工程，相對來講凈化工程最容易見效，而且有些方面并不需要太多投入，因此，要把消除“臟、亂、差”作為突破口。四要加大財政投入，積極向上爭取資金。各級要提高環(huán)境治理經(jīng)費的比例。一些投入額度較大的重點基礎(chǔ)設(shè)施工程，要積極向上反映和爭取立項。五要因地制宜，加大造林綠化工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都應(yīng)把植樹造林和綠化作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一項特別重要的措施來抓，大力倡導(dǎo)植樹、種草、養(yǎng)花。六要強化督查，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。要進一步健全督查機制，通過新聞媒體和督查人員暗訪以及定期檢查評比等方式，強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。七要各方協(xié)同，建立環(huán)境治理長效機制。要探索建立一套長期有效的管理機制和工作機制，相關(guān)部門加強協(xié)作，密切配合，齊抓共管。縣委政府對此十分重視，將《專題報告》和《社情民意》批轉(zhuǎn)相關(guān)部門，責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真落實政協(xié)委員的意見和建議，通過一段時間整改，大竹縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作成效十分顯著，2009年度被達州市委、市政府評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的先進縣（市）。