關于搞好達州中心城區“緩堵保暢”工作的建議

提案號：040

提案者：提案委

主辦單位：市公安局

協辦單位：市交通局，市規劃和建設局

近年來，隨著我市經濟社會的快速發展，人民群眾物質文化生活水平不斷提高，達州中心城區機動車擁有量的增速一直呈高位運行態勢，中石油、中石化等大型企業的入駐，投資規模擴大及建設步伐加快，達州城區道路交通流量將持續快速增大，廣大市民的交通需求與城區道路交通服務能力的矛盾日益凸顯，道路交通服務能力嚴重短缺，道路交通擁堵現象不斷加劇，已成為廣大市民、媒體關注的焦點。

    為進一步加強達州中心城區“緩堵保暢”工作，改善投資環境、提升城市品位，努力滿足廣大市民的出行交通需求，建議將達州城區道路交通“緩堵保暢”納入2010年度民生工程。

    一、 建立交通影響評價工作機制

    在市政府的統一領導下，公安、交通、建設部門要進一步將規劃、建設、管理融為一體，對市區建設項目（含達縣南城區）進行交通影響評價，并經評審才能進行項目施工，以解決建設項目及周邊路網的交通問題。同時，公安機關應當參與城市交通規劃、建設和驗收工作。

    二、著力實施“公交優先”發展戰略

    公安、建設部門要協助交通部門構建科學、合理的城市建成區專線客運網絡，加強公交網絡、交通換乘樞紐建設，優化城市公交線網，引導公交服務向中小街道、居民社區、城市周邊以及農村延伸；增加出租車、公交車，鼓勵市民公交出行；進一步的改善和加強城市建成區的公交、出租車場、站、點設置的規范性、合理性、方便性，提高城市公共交通資源利用效率，提高公共交通的吸引力和分擔率。

     三、增加城區道路資源供給

    （一）加大城市過境交通基礎設施的建設步伐，盡快實現過境交通分流措施和增強城區組團之間的交通連接功能。加快實施城區環城道路、北外野茅溪大橋、鳳凰山山前道路建設。

    （二）加大中心城區道路建設投資力度，以緩解因城區可利用道路的匱乏所引起的道路擁堵問題。把擁堵路口的“平交”變為“立交”，增加通行能力，以滿足日益增長的交通需求。當前，小紅旗橋路口及街心花園路口已成為永久性堵塞路口，建議架設立交橋，實現車與車、人與車的空間分流，提高路口通行效率。

   （三）優化交通信號協調控制。對城區主干道路口信號配時進行優化設計，建立綠波帶，減少路口通行時間損失。

    四、加強靜態交通建設，解決停車難問題

    （一）加強停車場的規劃、建設和管理工作

    由市政府牽頭，建設、公安部門結合道路交通實際，以開展城鄉環境綜合整治工作為契機，在充分調研的基礎上，加強對停車需求管理的研究。完善城區專項停車場的規劃；清理停止使用和改作他用的社會停車場，并完成恢復使用。規范設置停車場、點交通標志，施劃出規范的停車泊位，同時要對停車場的管理建章立制，保證停車秩序良好，車輛行、停轉換合理。

   （二）規范臨時停車管理

    1、公安交通管理部門要結合達州市城區道路交通實際，進一步強化靜態管理。協助市城管部門合理設置路邊臨時停車場（點），體現人性化管理，在用餐高峰期，允許車輛在城區雙向6車道路段靠邊臨時停放，并在無停車場區域的支路，合理設置路邊臨時停車點，規范管理，以緩解城市停車供需矛盾。

    2、出臺中心城區占道臨時停車收費標準，調控城區靜態停車管理工作。由市物價管理部門根據達州中心城區的實際，適當提高中心城區占道臨時停車點的收費標準，宏觀調控中心城區占道臨時停車，達到逐步減少中心城區占道停車的規模。

    （三）加大對城區停車誘導信息的建設力度

由建設部門牽頭，在城區主次干道醒目位置建設停車場（可停車輛泊位）信息指示牌，引導有停車需求的機動車輛到專用停車場有序停放。