處江湖之遠亦憂其民

——記優秀市政協委員石勝勇

見到石委員，他正在達縣斌郎鄉煙山村的村道修筑工地上。

看到他一臉灰頭土面的樣子，和熱火朝天修路的村民們勞動在一起，我們還真差點沒有認出往日意氣風發、慷慨激昂的石委員來。還沒等我開口，他就樂呵呵地告訴我：煙山村委會決定吸納他為該村榮譽村民。沒有想到，一個四川音樂學院畢業的高材生，一個在達州有相當知名度的鋼琴老師，居然對村民授予他的這個普普通通的榮譽感到是那么滿足和自豪。他愉快地告訴我們：這個村的8.7公里的村道還有不到300米就要全部硬化結束了，路面標示和道路兩旁的綠化工作即將展開，政府投資近60萬元改造的村民人蓄飲水工程也即將竣工，村民們對硬化得漂漂亮亮的村道非常滿意，對即將接入家里的自來水更是滿心歡喜……。

煙山村的村道破敗和人蓄飲水困難等問題，是石委員一年前一次偶然路過發現的。當他看見村民們因為村里交通不便，辛辛苦苦地勞作一年所種下的糧食、蔬菜、水果等農產品賣不起價、變不成錢，很大程度上制約了該村村民的致富進程。特別是當他了解到該村人蓄飲水相當困難時，更是感到責任重大，心急如焚。他用相機拍下了破敗的村道、干涸的水井、貧困的村民的照片，收集了大量的資料和數據，向市、縣政協和達縣縣委、縣政府主要領導呈送了詳實的報告，很快得到了市、縣政協和達縣縣委、縣政府領導的高度重視并責成有關部門切實解決。此后，他又跑交通部門落實修路資金，跑水利部門落實人畜飲水工程的資金，還和村委一起組織村民籌措資金、出工出力，再召集村里在外已經發家致富的能人們捐募資金，解決了村民行路難和飲水難的問題。前不久，他又約請了市縣農業和林業方面的專家一起，專程到煙山村查看土質和日照情況，“土質和日照適合栽種什么經濟作物？”“特色農家旅游怎么打造？”“養殖業怎樣發展？”等等，和村民們一起謀劃該村未來的致富方略。

石勝勇出生在萬源的一個教師家庭，自幼嚴謹的家庭教育賦予了他扶弱濟貧、樂善好施、匡扶正義、剛直不阿的品行。1989年從四川音樂學院畢業后分配到原達棉廠從事了近20年的工會工作。達棉廠破產以后，他和眾多的企業職工一樣下崗了。在親眼目睹身邊眾多的工友們承載了國有企業改革的陣痛后，他沒有忘記自己作為一名政協委員的職責，“如何解決好工人們的社保和醫保的問題？”“工人工齡買斷的標準盡量地提高一些！”“‘40’和‘50’人員的再就業問題政府一定要拿出可行方案！”，他在各種場合為工人們奔走和呼吁，為工人們今后的就業、醫療、養老等問題寫提案和建議，為原達棉廠的改制工作順利完成作出了很大貢獻。

2007年市政協全委會期間，石勝勇委員了解到市民對房地產開發市場混亂的局面意見較大，就和幾個關注這個問題的委員一起向大會提出民主質詢市規劃建設局的報告，但由于當時市規劃建設局主要領導沒有在家，會議期間沒有進行。會議剛結束，石委員和其他幾個委員一起去市規劃建設局登門“造訪”，就市民反映的房地產市場一房多賣、不按期交房、開發商資質不夠、開發商隨意更改規劃設計等問題，與市規劃建設局領導面對面地進行了近6個小時的詢問、研究和探討。在他們的大力促成下，市規劃建設局及時地修正了房地產市場的許多不夠完善的政策，一定程度上扭轉了房地產市場的混亂局面。       

2008年，石勝勇在學習和了解國家化工產業文件政策的基礎上，深入調查走訪了解了我市化工園區建設規劃、方案，再了解了許多即將入住的化工企業的資質、實力、規模、人力、技術等，搜集了大量各方面資料和數據，分析總結了我市天然氣資源開發正在或即將遭遇“國家政策瓶頸、企業對地方經濟社會發展支持力度不夠、資源稅等稅費分成比例不夠合理”等問題，形成了《關于利用天然氣資源推進本地經濟社會跨越發展的建議》，并在當年全委會上作大會發言，引起了市委、市政府領導和廣大委員的廣泛關注和熱烈討論，收到非常好的效果。

環境保護問題多年來一直是石委員關注的重點。2004年，石委員先后走訪了城區主要的工業企業、部分縣城、場鎮和河流，發現我市環境保護方面問題相當突出，必須提醒各級黨委政府以及廣大群眾高度重視，撰寫了《加強環境保護，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力實現經濟發展和環境保護雙贏的奮斗目標》的論文。在這篇文章里，他詳細地闡述了我市環境污染的現狀，分析了造成環境污染的原因，提出了解決這些問題的辦法。并在當年的政協全委會上作了大會發言。2005年市政協全委會前，了解到市民對城區空氣污染程度的顧慮和擔心很大、意見也很多的情況后，他再次到城區的幾個主要污染企業了解企業生產經營情況，實地查看了城區空氣污染狀況，到環保監測部門查看監測數據。在政協全會召開的前幾天夜里，他都在網上學習環保專業基本知識和國家環保方面的法律法規。“污染指數怎么查看？”“主要污染物怎么界定？”“污染程度怎樣計算？”“主要污染物的危害是什么？”“我市城區主要的污染物是哪些？”“為什么會造成市民們對空氣質量的不滿意？”等等，查閱出來的文字和數據資料就達30多頁。綜合各方面的情況后，在當年的市政協全委會上，對市環保局局長進行了民主質詢。2006年政協全委會期間，再次對市環保局進行了民主質詢，連續兩年的民主質詢引起了市委、市政府及市級相關部門高度重視，原建設水泥廠、小河嘴水泥廠、熱電廠等企業都相繼進行了搬遷或關閉，城區空氣質量得到了明顯改善，廣大市民對市委、市政府的英明決策拍手稱快、熱烈擁護。

在石勝勇十年政協委員的經歷中，他先后撰寫了78件提案和社情民意，其中6件提案被評為優秀提案，3次在市政協全委會上作大會發言，3次被評為優秀政協委員，4次組織并參與了就老百姓關心的熱點、難點問題對市級政府職能部門的民主質詢。

在今年9月市政協表彰優秀政協委員的會議上他這樣感慨地說：我們政協委員只要有一顆公心，有膽識和謀略，站在客觀公正的立場，多作調查研究，多為百姓說真話、說實話，多反映基層存在的問題和情況，我們的黨委、政府是支持的，肯定的。老百姓是歡迎的，是擁護的。特別讓他感動和欣慰的是，現在他經常能夠接到一些電話和信件，有黨委政府的領導，有認識和不認識的市民百姓，他們電話和信件的內容雖各不一樣，但他們對政協委員履好職、建好言的希望和期盼卻是一樣的……。

在石勝勇的書房里我們看到這樣的一幅字：居廟堂之高則憂其君，處江湖之遠則憂其民。作為一名普通的社區干部，他更有機會和廣大群眾進行廣泛接觸，收集和發現更多更好的真知灼見和社情民意，做好黨委政府和廣大人民群眾之間的聯系紐帶。當我們問及他還將從哪些方面著手履職時，他這樣說的：“我市農村村道建設嚴重制約農民致富的問題”“母親河—州河的水污染的問題”，“民辦教育發展困難的問題”，“大量農村土地閑置浪費的問題”“房地產市場依然問題重重的問題”等等都是他還想去關心和了解的。看到石委員躊躇滿志的樣子，我們從心底里欽佩他，并祝福他肩負責任，不負眾望，為黨委政府當好參謀，為老百姓謀劃更多更好的發展、富裕的金點子、金路子。