開江縣建立“六措并舉”督辦提案機制

開江縣建立健全提案督辦工作機制，推動提案落實。該縣政協十二屆一次會議以來，共收到提案549件，審查立案515件，確定重點提案33件、建議案7件，提案辦結率達98%以上。

一是主要領導閱示。開江縣委、縣政府主要領導閱示政協全體會議期間提案審查報告，先后對10件重要提案、建議案作出批示。如“堅持民主評議行風，改善經濟發展環境”提案，受到高度重視，成立了縣長任組長的領導小組，就打造“六大環境”、解決“六大問題”、健全“六大機制”，開展了為期7個月的集中治理行動。委員非常關注飲用水源保護，近年提出12件多提案，縣政府常務會議專題聽取了政協主席會議的調查報告；去年12月，縣委、縣政府納入“四項專項整治”，政府制定了《水源保護方案》，有關部門和水庫管理單位通過工程技術、生態治理和強化科學管理等措施。目前，達到地表水集中式供水源二級保護水質要求。

二是領導牽頭督辦。堅持縣長、政協主席、副縣長、副主席牽頭督辦制，下發了《關于加強人民政協工作的實施意見》、《關于貫徹政治協商、民主監督、參政議政的規定》，印發了《政協開江縣委員會重要提案閱示督辦規定》。如去年以來委員提出的關于溫泉資源應當充分利用、解決“半拉子工程”刻不容緩、破爛不堪的場鎮亟待整修、打造金馬山公園、推進開江教育發展、加快普安工業集中區建設等提案，通過領導牽頭督辦，促進了提案建議落實，打造出一個亮麗整潔的新開江。今年確定的9件重點，組織主席會議成員、提案人和專委會進行視察督辦，政府分管領導到會通報重點提案辦理進展，提升了辦理層次，推動了建議落實。

三是部門聯合督辦。為促使提案建議落實，做到提案工作“三滿意”。由縣委辦、縣政府辦牽頭，縣政協提案委與政府督查室聯合對重點提案承辦單位和承辦任務大的部門進行督查，加強工作指導，檢查辦理進度和辦理質量；通報重視不夠、辦理進度慢和辦理質量差的單位。今年縣政協提案委會同縣政府督查室，先后到環保、文教、經委、交通等10多個部門，開展面商辦案和重點提案跟蹤督辦；縣政府督查通報3次對各承辦單位辦理進展通報，及時進行指導。今年會議提案于6月30日前實現全部辦結并上網接受監督，推動了提案辦理進程。

四是現場面商督辦。堅持縣政府分管提案承辦單位的領導、縣政協聯系重點提案的領導及部分提案人參加的現場面商辦案會，組織委員進行滿意度測評。對承辦提案比較多、人民群眾比較關注的部門和單位，每年選擇12至15個，對所承辦提案和牽頭承辦的重點提案進行情況匯報，面對面征求提案人意見，進一步改進和落實提案辦理工作。委員對這種方法比較滿意，既對政策、法規知識加深了解，又增強提案人對回復內容的感性認識，提高了委員參政積極性，取得了好的效果。

五是新聞宣傳督辦。利用宣傳報道促提案落實，對開展的視察督辦、檢查督辦、調研督辦、會議督辦等工作，通過電視、報刊、網站等新聞媒體和政府督查通報、政協信息等渠道，宣傳提案落實轉化情況，通報批評辦理差的，表揚工作落實好的。與縣電視臺開辦“兩會”提案專題、大會提案動態，進行跟蹤報道，鼓舞委員撰寫提案積極性，促進承辦單位辦理落實。今年以來，先后在中央、省、市級以上媒體報道提案工作30多篇，如“重視提案建議、開江縣建立可持續發展水源保護制”等重要提案的辦理成果和經驗，先后在中國政協新聞網、人民政協報和中國環境報、四川政協報等數十個媒體上被報道。

六是考核獎懲督辦。開江縣將提案辦理績效納入目標管理，進行表彰獎勵。每年由縣委、縣政府、縣政協對提案先進承辦單位、優秀提案和先進提案工作者聯合予以表彰。縣政協十二屆一次會議以來，由縣委、縣人民政府、縣政協聯合對28件優秀提案、27個提案工作先進單位、29名先進個人進行了表彰。同時，對提案辦理組織不認真、落實不到位的單位進行通報批評，縣目督辦在年度考核中作扣分處理，極大地提升了政協提案工作的地位和影響。（程應田）