開江縣建立“六措并舉”督辦提案機(jī)制

開江縣建立健全提案督辦工作機(jī)制，推動(dòng)提案落實(shí)。該縣政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來，共收到提案549件，審查立案515件，確定重點(diǎn)提案33件、建議案7件，提案辦結(jié)率達(dá)98%以上。

一是主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。開江縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示政協(xié)全體會(huì)議期間提案審查報(bào)告，先后對(duì)10件重要提案、建議案作出批示。如“堅(jiān)持民主評(píng)議行風(fēng)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”提案，受到高度重視，成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，就打造“六大環(huán)境”、解決“六大問題”、健全“六大機(jī)制”，開展了為期7個(gè)月的集中治理行動(dòng)。委員非常關(guān)注飲用水源保護(hù)，近年提出12件多提案，縣政府常務(wù)會(huì)議專題聽取了政協(xié)主席會(huì)議的調(diào)查報(bào)告；去年12月，縣委、縣政府納入“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”，政府制定了《水源保護(hù)方案》，有關(guān)部門和水庫(kù)管理單位通過工程技術(shù)、生態(tài)治理和強(qiáng)化科學(xué)管理等措施。目前，達(dá)到地表水集中式供水源二級(jí)保護(hù)水質(zhì)要求。

二是領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦。堅(jiān)持縣長(zhǎng)、政協(xié)主席、副縣長(zhǎng)、副主席牽頭督辦制，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》，印發(fā)了《政協(xié)開江縣委員會(huì)重要提案閱示督辦規(guī)定》。如去年以來委員提出的關(guān)于溫泉資源應(yīng)當(dāng)充分利用、解決“半拉子工程”刻不容緩、破爛不堪的場(chǎng)鎮(zhèn)亟待整修、打造金馬山公園、推進(jìn)開江教育發(fā)展、加快普安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等提案，通過領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，促進(jìn)了提案建議落實(shí)，打造出一個(gè)亮麗整潔的新開江。今年確定的9件重點(diǎn)，組織主席會(huì)議成員、提案人和專委會(huì)進(jìn)行視察督辦，政府分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)通報(bào)重點(diǎn)提案辦理進(jìn)展，提升了辦理層次，推動(dòng)了建議落實(shí)。

三是部門聯(lián)合督辦。為促使提案建議落實(shí)，做到提案工作“三滿意”。由縣委辦、縣政府辦牽頭，縣政協(xié)提案委與政府督查室聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)提案承辦單位和承辦任務(wù)大的部門進(jìn)行督查，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，檢查辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量；通報(bào)重視不夠、辦理進(jìn)度慢和辦理質(zhì)量差的單位。今年縣政協(xié)提案委會(huì)同縣政府督查室，先后到環(huán)保、文教、經(jīng)委、交通等10多個(gè)部門，開展面商辦案和重點(diǎn)提案跟蹤督辦；縣政府督查通報(bào)3次對(duì)各承辦單位辦理進(jìn)展通報(bào)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。今年會(huì)議提案于6月30日前實(shí)現(xiàn)全部辦結(jié)并上網(wǎng)接受監(jiān)督，推動(dòng)了提案辦理進(jìn)程。

四是現(xiàn)場(chǎng)面商督辦。堅(jiān)持縣政府分管提案承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)、縣政協(xié)聯(lián)系重點(diǎn)提案的領(lǐng)導(dǎo)及部分提案人參加的現(xiàn)場(chǎng)面商辦案會(huì)，組織委員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)承辦提案比較多、人民群眾比較關(guān)注的部門和單位，每年選擇12至15個(gè)，對(duì)所承辦提案和牽頭承辦的重點(diǎn)提案進(jìn)行情況匯報(bào)，面對(duì)面征求提案人意見，進(jìn)一步改進(jìn)和落實(shí)提案辦理工作。委員對(duì)這種方法比較滿意，既對(duì)政策、法規(guī)知識(shí)加深了解，又增強(qiáng)提案人對(duì)回復(fù)內(nèi)容的感性認(rèn)識(shí)，提高了委員參政積極性，取得了好的效果。

五是新聞宣傳督辦。利用宣傳報(bào)道促提案落實(shí)，對(duì)開展的視察督辦、檢查督辦、調(diào)研督辦、會(huì)議督辦等工作，通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體和政府督查通報(bào)、政協(xié)信息等渠道，宣傳提案落實(shí)轉(zhuǎn)化情況，通報(bào)批評(píng)辦理差的，表?yè)P(yáng)工作落實(shí)好的。與縣電視臺(tái)開辦“兩會(huì)”提案專題、大會(huì)提案動(dòng)態(tài)，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，鼓舞委員撰寫提案積極性，促進(jìn)承辦單位辦理落實(shí)。今年以來，先后在中央、省、市級(jí)以上媒體報(bào)道提案工作30多篇，如“重視提案建議、開江縣建立可持續(xù)發(fā)展水源保護(hù)制”等重要提案的辦理成果和經(jīng)驗(yàn)，先后在中國(guó)政協(xié)新聞網(wǎng)、人民政協(xié)報(bào)和中國(guó)環(huán)境報(bào)、四川政協(xié)報(bào)等數(shù)十個(gè)媒體上被報(bào)道。

六是考核獎(jiǎng)懲督辦。開江縣將提案辦理績(jī)效納入目標(biāo)管理，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。每年由縣委、縣政府、縣政協(xié)對(duì)提案先進(jìn)承辦單位、優(yōu)秀提案和先進(jìn)提案工作者聯(lián)合予以表彰。縣政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來，由縣委、縣人民政府、縣政協(xié)聯(lián)合對(duì)28件優(yōu)秀提案、27個(gè)提案工作先進(jìn)單位、29名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。同時(shí)，對(duì)提案辦理組織不認(rèn)真、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，縣目督辦在年度考核中作扣分處理，極大地提升了政協(xié)提案工作的地位和影響。（程應(yīng)田）