政協達州市委員會辦公室

廉潔型機關創建活動工作總結

根據創建“六型機關”活動的安排部署，為打造依法辦事、勤政廉潔的機關隊伍，促進政協工作發展，市政協辦公室切實將“廉潔型機關”創建工作納入重要議事日程，按照胡總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，突出重點，制定措施，切實把創建工作落到實處，努力形成工作高效、行為規范、紀律嚴明、勤政廉潔的工作作風，為市政協工作又好又快發展提供了堅強有力的紀律保障。

    一、加強領導，落實責任，確保“活動”深入開展

    為了扎實推動“廉潔型機關”創建活動有效開展，市政協黨組高度重視。首先，統一思想認識，強化組織領導。創建“廉潔型機關”是進一步深化機關作風建設，樹立執政為民機關形象的有效抓手，市政協機關成立了創建“廉潔型機關”活動領導小組，由市政協黨組成員、秘書長、機關黨委書記郝成科同志任組長，機關黨委副書記、紀檢組長魏林俐同志任副組長，各支部書記及相關科室的負責同志為成員，魏林俐同志主要負責此項工作的組織領導，辦公室設在人事科，負責具體工作。二是層層落實責任，確保創建工作有力開展。市政協黨組在部署各委（室）業務工作的同時，進一步明確委（室）負責人職責，布置“廉潔型機關”創建活動的相關工作，檢查、總結各委（室）業務任務落實情況的同時，檢查、總結各委（室）完成廉潔勤政情況，使創建活動擺上了重要位置，切實做到業務工作和創建活動兩不誤。三是認真制定實施方案。為保證創建活動扎實有效開展，按照《關于創建廉潔型機關的考評辦法》，先后制定印發了《創建“廉潔型”機關活動的實施方案》、《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，全體機關黨員干部簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作責任書。同時將創建工作納入了目標考核管理，作為評價機關各委、室工作的重要內容，確保了創建工作任務落到實處。

    二、加強廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防線

反腐倡廉要“治病”于“未病”之先。懲治和預防腐敗工作，意識是根本，教育是關鍵。我們堅持把反腐倡廉教育作為基礎工作，把加強反腐倡廉意識作為核心工作，采取有力措施，加強教育，著力加強反腐倡廉意識，筑牢思想防線。

（一）深入學習強化反腐倡廉教育。去年學習教育活動期間，采取集中學習、專題討論、心得交流、領導報告、專家講座、典型引導、案例教育等方式，組織全體黨員干部認真學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《行政監察法》等黨紀政規，學習了巴山紅葉——王英的先進事跡，組織參觀了紅巖革命教育基地，重溫了入黨誓詞，觀看了警示教育片《》《馬德落馬案啟示錄》；今年又以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為學習重點，通過黨組織中心組學習會、主席學習會、機關黨委、機關干部職工學習會等形式，加強了《廉政準則》的學習，并聯系實際，組織觀看了貪夢之害警示片《蛻變與悔悟—原成都市政協副主席周學文違法與犯罪》，并通過陳光禮案件等發生在身邊的人和事，積極開展廉政教育。我們組織開展了《廉政準則》知識競賽活動，切實提高了機關全體職工自身廉潔自律水平，做到了用科學理論和先進文化武裝頭腦，增強了黨員干部職工的黨性修養、思想素質，提升了精神境界，認清了使命職責，錘煉了高尚人格。

（二）注重節日期間的反腐倡廉教育。針對節日期間易發生不廉潔行為，我們特別開展了重大節日廉潔教育活動，及時制定出臺了規范干部行為，促進廉潔自律的有關規定，防患未然，有效杜絕了節日期間的不廉潔行為發生。

（三）著力糾正干部職工頭腦中的錯誤觀念，引導黨員干部警鐘長鳴，克服“政協機關部反腐自廉”等一些錯誤認識，要求黨員干部時時自省自勵，時刻筑牢拒腐防變大堤，時刻繃緊反腐倡廉這根弦。

    三、加強制度建設，從源頭預防和治理腐敗

制度建設管根本，管長遠，是推進懲防體系建設的有力措施。我們堅持以建立制度體系為根本，著力強化黨員干部制度意識，推進制度執行。

（一）健全完善懲治和預防腐敗制度體系。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和省、市委有關反腐倡廉制度，清理與《廉政準則》相違背的制度規定，結合機關實際，修訂完善制定具體詳盡可行的實施細則。如《政協達州達州市委員會機關財務管理制度》、《政協達州達州市委員會機關車輛管理辦法》等制度，對財務審簽、物品采購、車輛維修等重點環節作出了硬性規定，完善了反腐倡廉的制度體系。

（二）著力提高黨員干部的制度意識。加強教育學習，利用多種途徑、多種方式加強制度的學習教育。在機關財務等制度的完善過程中，堅持發揚民主，廣泛征求意見，注重集思廣益，著力把制度的制訂過程變為大家學習制度的過程，變成提高黨員干部制度意識的過程。

（三）嚴格執行制度提高制度的剛性要求。結合機關實際，細化了《達州市2009年懲治和預防腐敗制度體系減少目標任務》，黨組成員、機關黨委書記、秘書長郝成科負總責，機關黨委副書記、紀檢組長、各支部書記及格委（室）負責人具體抓，一級抓一級，層層抓落實，進一步強化了首問責任制、限時辦結等責任行為，逗硬考核，嚴格執行。對5000元以下報銷秘書長審簽，5000元以上，10000元以下分管副主席審簽，10000元以上黨組集體討論決定；機關財務管理等制度，更是嚴格堅持，切實執行，保證了制度執行的剛性，防止了制度掛在墻上而沒有落到實處，同時，建立完善了誡勉談話、述職述廉、廉政責任落實等制度。近兩年來，市政協機關黨風廉政建設工作受到了市委的充分肯定，整個政協機關無違紀行為發生。

四、加大廉政監督力度，著力構建懲防體系

懲治和預防腐敗，紀律是根本保障，監督是重要手段。我們充分發揮政協的監督平臺作用，一是著力推進政務公開，增強辦事透明度。近年來，市政協機關以學習實踐科學發展觀、機關效能建設等活動為契機，不斷拓展信息公開渠道，通過新聞媒體、政協信息網等，及時將政協工作的職能職責，及工作動態等進行公開；同時，辦公室將市政協機關、領導成員及各委（室）負責人電話進行了公開，設置了舉報電話、舉報箱，主動接受群眾監督，提高了行政效能。二是認真落實黨內監督條例，建立健全黨內監督。嚴格按照黨內監督條例的要求，認真執行了黨員領導干部重大事項報告的制度。開好每年的領導班子民主生活會，領導班子成員和機關科級以上領導干部每年就廉潔從政情況進行了自我剖析，開展了批評與自我批評，班子成員之間相互監督，提高了領導干部廉潔自律水平。把黨內監督同群眾監督、輿論監督結合起來，形成了程序嚴密、制約有效的監督機制。三是堅持黨組集體議事制度。市政協黨組作出明確規定：凡屬政協重大活動、機關干部任免、萬元以上大額度資金使用等重要問題，都堅持經政協黨組集體討論作出決定。通過以上措施，加強了機關廉政建設，確保了政協機關高效、廉潔、規范運轉。四是加大了信訪監督力度。辦公室按照“分級負責、歸口辦理”的原則，對濫用權力、失職瀆職、損害群眾切身利益的信訪案件，通過主動轉交有關部門辦理、跟蹤督促落實等方式，對群眾的信訪要求做到了件件有落實，事事有回音。同時，建立健全了收信登記、送閱審批、轉辦催辦、查辦結案、復信回訪、立卷歸檔等規章制度，使信訪受理工作進一步規范化、程序化，也有力地維護了群眾的切身利益。五是注重發揮委員民主監督作用，支持政協委員認真履行職責，充分行使監督權力，大力支持政協委員對憲法和法律法規的實施、重大方針政策的貫徹落實、國家機關及其工作人員履行職責和廉政情況等進行監督時，鼓勵委員就政協機關黨員干部進行重點監督，發現問題及時反映，及時糾正。

五、健全激勵機制，促進活動開展

    一是積極營造創建氛圍。在全體職工中開展了“人人講廉潔、個個比奉獻”的競賽活動，調動了人人爭先創優的積極性。二是建立活動經費保障機制。將創建活動開支納入了年初經費開支預算。三是建立健全檢查評比機制。做到了年初有安排，每半年有小結，年底有總結，機關黨委、紀檢組定期對創建活動開展情況進行督促檢查，推進了活動順利開展。四是建立創建活動調研機制。領導班子成員積極開展對廉潔機關創建活動的情況調研，撰寫了理論文章。