政協1號提案鎖定中心城區“擁堵”難題

政協達州市第三屆委員會第一次會議拉開帷幕，從大會提案組了解到，本次大會確定《關于達州市中心城區交通“緩堵保暢”的建議》為“1號提案”。
　　該提案由市政協提案委、民革達州市委、民盟達州市委、民建達州市委、農工黨達州市委聯合提出，針對備受老百姓關注的達城中心城區“擁堵”難題，提出加快交通基礎設施建設、發展城市公共交通等5大招數。

　　招數一：加快交通基礎設施建設
　　亮 點：盡快啟動環城路二期工程
　　盡快啟動環城路二期工程，修通西城二號次干道，盡早建設鳳凰山山前道路，打通石龍溪與四川文理學院之間的鳳凰山隧道，打通廖家巖隧道，修建金南大橋、州河二橋。從長遠考慮，借鑒重慶做法，在州河兩岸修建達州的“北濱路”、“南濱路”。
　　建議在達巴路口、老車壩、小紅旗橋、大觀園路口、通川橋北頭等人流、車流密集的地方，修建人行過街天橋，解決人車爭道問題。將鳳凰頭、達巴路口、大北街北端等地的“丁”字型道路，逐步改造為“十”字型道路，促進交通順暢。
　　招數二：優先發展城市公共交通
　　亮 點：優化線路，推行月票制
　　從較長一個時期看，道路建設的速度無法跟上機動車增長的速度，解決交通擁堵問題的根本出路在于大力實施公交優先戰略，吸引更多的市民將公交作為首選的出行方式。
　　建議加大對公共交通的財政投入，落實扶持公交發展的補貼、補償等優惠政策，促進公交企業理順體制、整合資源。
　　適量增加公交班次，延長運行時間，提高公共交通系統在城市交通結構中的比例；根據達州城區的發展現狀，對公交線路進行優化，彌補新建小區和新發展地區無公交線路的空白，使線路布局更加合理。
　　科學設置站點，盡量減少市民出行換乘次數；在有條件的地方建設港灣式站臺。
　　建立公交IC卡系統，積極推行月票制，實現不同公交經營主體的互通結算。提升公交車輛檔次，增強安全性和舒適性，提高服務質量。
　　招數三：完善新區城市配套功能
　　亮 點：引導學校、醫院、影劇院等落戶新區
　　在西城、南城、北外規劃建設公共服務配套設施，通過完善新區功能，讓強大的向心交通分流出一部分到各組團內部循環，切實減輕老城區交通壓力。
　　用規劃引導學校、醫院、影劇院、體育場（館）等落戶新區，在建的通川區一小、八小等分校要加快建設進度，盡快投入使用。
　　招數四：控制老城區商業開發建設
　　亮 點：老城區商業開發項目原則上停批
　　按照“南延西擴、適度向北”的達州中心城區發展思路，商業實行“城零（售）郊批（發）”。老城區除與道路交通基礎設施建設相關的項目外，商業開發項目原則上停批，“有危排危、拆危建綠”，逐步降低老城區自身壓力。
　　朝陽東路的五金機電及標準件市場，散布于城區的汽車及摩托車交易、家居裝飾材料、鋼材等市場，應遷往達縣楊柳工業配套園區；加速達州物流園區建設，珠市街、紅旗旅館、軍分區招待所的服裝及小商品批發市場，五七師部、雙獅商城的建材市場要限期遷往達州物流園區，目前可先把那些占道上下貨物和占道堆物作業等不具備貨運物流條件的企業，遷至達州公路物流港。
　　在蒲家或城郊其他地方擇址建設汽修、汽配市場，歸集散亂于城區主要街路的汽修汽配經營，禁止城區占道修車，既形成規模化的市場，又緩解城區交通壓力。加強廢舊收購行業管理，其加工、整理、存儲一律遷往城郊。
　　招數五：提高交通管理水平
　　亮 點：取締摩托車違規載客
　　科學編制城市交通發展規劃，將公安交警、商務等部門納入規委會成員（或作為會議列席單位），逐步建立交通影響評價體系和交通綜合協調機制。加快達州公安交通指揮中心建設，對城區交通進行統一協調、調度、管理。
　　做好路段、路口渠化，增加交叉口進出口車道數，縮短車輛通過交叉口行使距離；將老達一中大門附近至中心廣場的行人，規范引導至朝陽商場地下通道。
　　在城區主要路段、路口安裝、完善闖紅燈抓拍系統等電子監控設備，建立感應式“智能交通”信號控制，設置讀秒信號燈，逐步建立智能化的交通管理系統。
　　加大對交通違規行為的處罰力度，取締摩托車違規載客，以良好的交通秩序保障道路通行的效率與安全。