三十春華勤耕耘 而立之際果滿枝

——渠縣政協改革開放三十年成果豐碩

改革開放30年來，渠縣政協歷經五屆至十二屆共八屆政協。縣政協工作堅持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，在上級政協的指導下，在中共渠縣縣委的堅強領導和縣人大、縣政府的支持下，依靠縣級各部門的有力配合和廣大政協委員、機關干部職工的共同努力，為全縣經濟的發展和社會的進步，做出了重要的貢獻。

一、政治協商日益規范。改革開放30年以來，縣政協圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極主動地開展政治協商活動，共召開主席會330次，常委會125次，全委會30次，基本形成了“全委會整體協商，常委會專題協商，主席會重點協商，專委會對口協商”的協商議政格局，對全縣重大政治經濟社會問題進行了全方位、多層次、寬領域的協商議政活動。一是制度完善。中發[2006]5號文件《中共中央關于加強政協工作的意見》和川委發[2004]2號文件《中共四川省委關于加強新世紀新階段人民政協工作的意見》先后下發后，中共渠縣縣委先后制發了渠委發[2004]41號、[2006]2號和渠府發[2007]101號文件，貫徹中央和省市委文件精神，政治協商制度更加完善。二是內容明確。縣上明文規定，凡關系全縣重要政策，重要工作部署及重要措施，縣政府工作報告、財政預決算、國民經濟與社會發展計劃和規劃，法院和檢察院工作報告、重要地方性法規草案，重要人事安排、重大投資和重要基礎設施建設項目，以及人民群眾普遍關心的重要問題等，都要提交政協協商。三是程序規范。縣上嚴格按“三在前”（即對重大的決策要主動協商或征求意見在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前）和“三在先”（即制定地方經濟、社會發展中長期規劃要先協商后決策，對重要的人事安排和人民群眾生活中的重大問題要先協商后決定，對平時出臺的地方重大政策和法規要先協商后定案）的程序進行政治協商。需要協商的事項，一般應在15天前提交縣政協，縣政協應在規定的時間內完成協商，將結果及時反饋有關方面。四是效果顯著。歷年政協召開全委會，縣委書記、縣長等縣委、政府領導都親臨大會和委員小組討論，“零距離”聽取各界委員的意見和建議，面對面協商和解決問題，意見反映直接，問題解決及時。

二、民主監督力度加強。改革開放30年來，渠縣政協不斷創新監督的形式，豐富監督的內容，改革監督的方法，加大監督的力度，與黨委的紀律監督、人大的法律監督、政府的行政監督以及司法監督、新聞輿論監督、群眾監督等積極配合，形成了互相配合、良性互動的監督網絡。一是對口聯系協商順利開展。2004年和2007年，縣政協科學總結過去對口協商的經驗，先后出臺了專委會與政府工作部門和司法機關開展聯系與協商的（試行）辦法。4年多來，縣政協專委會與政府各部門開展對口聯系協商達200余次，促進了各部門工作的順利開展。二是民主評議不斷深化。從2003年對縣醫院醫德醫風開展民主評議以來的5年多時間，縣政協先后對15個縣級部門的工作開展了民主評議；評議部門工作的面，先是全面后是單項；方式不斷改進，效果不斷提高，有效地推進了部門行風的轉變，工作效率的提高。三是行政執法監督逐步增強。從十一屆縣政協以來，先后對縣計生委、縣教育局、縣勞動和社會保障局等10多個部門開展了行政執法監督，極大地提高了部門的執法水平。

三、參政議政實效明顯。參政議政是政協委員應盡的職責和義務，決定著政協工作的質量。渠縣政協通過提案、視察、調研、反映社情民意、參與全縣中心工作等多種方式，進行了積極有效的參政議政。改革開放30年以來，一是提案工作不斷創新。縣政協共收到委員個人或集體提案3902件，提案數量和督辦質量不斷提高。二是視察調研質量提升。縣政協共組織視察、調研活動445 次，提出意見、建議4800多條，寫出專題報告300多篇，既配合省市政協開展專題視察調研，又自主進行視察調研活動，為黨委、政府科學民主決策提供了許多高質量的決策參考意見。三是積極反映社情民意。歷屆政協及其廣大委員，都積極向各級黨委、政府反映社情民意，特別是近兩年來，縣政協以《政協委員之聲》的形式反映社情民意200余條，為黨委、政府了解民情、把握民意、解決民憂提供了準確的信息。四是服務中心工作成績斐然。歷屆縣政協領導都積極參與全縣的中心工作，如1991年的真空制鹽工程，2003年的華電征地拆遷，2004年的天達建材公司改制，2005年以來的西區建設、東區開發、渠江東西堤防工程建設，以及戰勝非典、抗擊9.3洪災、7.7洪災和撲滅動物重大疫情等全縣性重大、緊急工作，縣政協領導都親自參與其中，為全縣經濟社會的發展作出了突出的貢獻。

四、統一戰線鞏固壯大。渠縣政協是縣委、縣政府推進全縣經濟發展、社會進步凝心聚力、增強動力的重要機構，是各界人士相互交流、聯絡感情的重要平臺。一是廣泛聯誼交友。改革開放以來，縣政協充分利用重大節日， 如元旦、春節、婦女節、五一節、青年節、中秋節、國慶節、建黨節、建軍節、教師節等，召開座談會、聯誼會、茶話會等，廣泛聯誼交友，團結一切可以團結的力量，化消極因素為積極因素，為全縣經濟的發展凝聚了人心，積蓄了力量，增強了動力。二是文史工作成果豐碩。《渠縣文史資料》，從1988年問世到目前為止，共出版了十八期，，刊發文章560篇，計230余萬字，發行量達12000余冊，為國家圖書館、北京市、南京市、四川省圖書館和歷史研究機構收藏，與近50個市、縣政協進行了交流。達到了以文交友、以文溝通思想、聯絡感情的目的。特別是《渠縣文史資料》第18輯，集錄的渠縣文物史跡，上至新石器時代，下至近現代，共收錄文物圖片300余幅，文字說明3萬字，使宕渠以其自古就富有的民族特征和時代特色，獨具一格的地域民族風情和文物品位得以全面而充分的展示，反映了改革開放以來渠縣文物工作的成就，成為渠縣紀念改革開放30周年的重要文史資料，深受省內文物界和有關部門的好評。三是新聞宣傳提高形象。改革開放以來，歷屆政協都十分重視新聞宣傳工作，特別是從十一屆縣政協開始，先后出臺了加強政協新聞宣傳工作的意見和獎勵辦法，極大地推動了政協新聞宣傳工作的開展。30年來，在國家、省、市各級各類報刊、雜志、網站共刊用宣傳渠縣政協工作的文章達500余篇，極大地擴大了政協工作的影響，提高了政協的形象。四是特色活動關愛民生。改革開放以來，歷屆政協都注重利用政協組織的特點，開展特色活動，改善民生。特別是2007年，十二屆縣政協先后開展了五一節勞動者攝影展、六一節關愛留守兒童活動、護士節委員義診、春節義送春聯等活動，獲得了社會各界群眾的廣泛贊揚。

五、自身建設不斷加強。提高人員素質是歷屆政協工作的永恒主題。一是干部隊伍不斷壯大。改革開放以來，縣政協委員從五屆政協的14個界別65名委員，增擴到十二屆縣政協19個界別360名委員；政協機關內設機構逐步完善，目前已有四委一室，即提案委員會、經濟工作委員會、社會工作委員會、學習文史工作委員會、辦公室，機關在職職工達50人。二是思想素質日益提高。通過歷屆政協堅持不懈的政治思想教育，特別是近幾年來的“三講”教育、集中教育整頓機關作風、機關效能建設等，政協機關干部職工思想素質大為提高，精神面貌顯著改善。三是機關制度日益完善。30年來，通過各界政協的共同努力，政協機關管理制度不斷完善。機關職工學習、上班考勤、財務管理、車輛管理、印章管理、檔案管理、會議室管理等各項工作，都有一套較為完善的制度，以制度管人管事，實現了機關工作的有序運轉。四是辦公環境顯著改善。歷屆縣委、縣政府都重視政協的辦公環境建設，早在八十年代初，就為政協修建了新辦公大樓，特別是去年以來，在縣委、、縣政府的關心重視和大力支持下，縣政協機關辦公大樓重新裝修一新，添制了辦公桌椅，配備了電腦，購置了辦公用車，使縣政協機關以嶄新的面貌展現在世人的面前。