五種能力促跨越　 五種作風助發展

—關于“提升五種能力，弘揚五種作風”的學習體會

市政協人口資源環境委員會主任　甘立才

在“十二五”開局之年，在新一輪西部大開發的關鍵時期，市委書記焦偉俠鮮明提出“提升五種能力，弘揚五種作風”的新要求，對達州干部現狀有極強的針對性，為新時期新階段全市黨員干部追趕跨越加快發展，注入了強大動力。我們要深刻領會其內涵，內化于心，外見于行，全面加強能力和作風建設，為做好政協人口資源環境工作提供堅強有力的保障。

落實市委能力作風建設的總要求，關鍵要解放思想，勤政務實，努力促進追趕跨越，強力推進我市經濟社會全面發展。作為政協人口資源環境委員會應在促進跨越中提升能力，在助推發展中弘揚作風。

一、      深刻認識人口資源環境工作的重要意義

人口資源環境工作涉及經濟社會發展全局，是我國基本國策，事關科學發展的全局性問題。資源環境是人類賴以生存的基本條件，資源環境一旦遭到破壞，恢復難度大，付出代價高，有些甚至是不可逆轉。人口資源環境是發展現代文明的方向性問題，構建資源節約、環境友好，人與自然和諧相處的生態文明，成為人類共識，成為國際大趨勢。人口資源環境是蔭庇子孫福祉的長遠性問題，人口資源環境不僅影響當今，更涉及未來。總之，重視和加強人口資源環境工作，是趨勢所定、形勢所迫。我們必須按照黨的十七大提出的“建設資源節約型、環境友好型社會”的要求，自覺而務實地推進新階段人口資源環境工作。必須用戰略思維對待全局性長遠性問題，用科學發展對待人口資源環境工作。

二、      努力學習人口資源環境理論法規政策及業務知識

人口資源環境委工作業務性很強，所開展的工作既有一定理論性，又有較強的政策性和實踐性，需要不斷加強學習，提高思想和業務素質。如果大家都能對人口資源環境委員會所涉及的工作說出點道道來，看出點問題來，就能更好地與委員產生共鳴，與政府對口部門協商溝通就具有針對性。因此，我們要努力學習理論以指導實踐，熟悉政策以把握原則，了解情況以便心中有數，研究問題以利建言獻策，切實增強運用所學知識解決實際問題的能力，不斷提高業務工作水平，真正成為政協人口資源環境工作的行家里手。

三、      切實做好政協人口資源環境工作

要從更高的層次，以更寬的視野敏銳把握現代經濟社會發展趨勢，清醒認識我市經濟社會發展的時代特征，客觀審視我市人口資源環境工作中的現實狀況，充分發揮政協位置超脫的優勢，高起點，謀劃思路，高標準開展工作，高水平助推發展。

（一）圍繞我市穩定低生育水平，提高人口素質開展工作。要按照中央《關于全面加強人口與計劃生育工作，統籌解決人口問題的決定》和我省《貫徹意見》的要求，結合我市實際，積極組織政協委員和專家學者開展前瞻性的調研，在穩定低生育水平、提升出生人口素質、綜合治理出生人口性別比偏高、完善流動人口管理服務水平、積極應對人口老齡化、統籌解決人口問題、建立長效工作機制、把人口大市轉變為人力資源強市等方面出實招、獻良策。

（二）圍繞我市可持續性發展的資源支持能力開展工作。我市資源人均占有量少，需求量大，利用效率低，供需矛盾突出。抓好節能、節水、節約原材料工作，搞好資源循環和綜合利用，建設節約型社會，已經成為緩解經濟發展資源制約的重要途徑。我們應當從實際出發，著眼于轉變經濟發展方式，為全面小康社會提供可持續資源保障等方面，開展深入的調查研究，組織委員視察，為我市建立節約型社會提出有價值的意見和建議。

（三）圍繞環境承載能力和環境保護開展工作。發展循環經濟，低碳經濟，走新型工業化道路，是保護環境、節約資源、實現可持續發展的良好途徑，也是實現人與自然和諧、自然與經濟社會和諧發展的良好途徑。我們要從保護環境、促進環境可持續利用的角度，把發展循環經濟、低碳經濟和節能減排作為參政議政的重要內容，把科學發展、可持續發展理念貫穿政協人口資源環境工作的方方面面，要結合環境保護工作，關注河流和城市污染防治、農村面源污染防治、退耕還林還草和生態建設等，為推動達州走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路建言獻策。

四、積極宣傳引導人口資源環境工作

人口資源環境工作是一項功在當代、利及千秋的事業。一是要積極協同電視、廣播、報刊、網絡等媒體資源，加大對人口資源環境工作的宣傳力度。二是要發揮好政協委員的“三個作用”，身體力行，引導社會民眾對人口資源環境工作的重視和關注，引導各界人士積極參與和支持人口資源環境工作，引導廣大群眾樹立綠色消費和環境友好理念，在建設資源節約型、環境友好型社會問題上形成共識，共同建設經濟繁榮、環境優美、生態良好的美好家園。

時異則事異，事異則備變。我們一定要與時俱進，根據新形勢新階段面臨發展的課題，按照市委要求，提升五種能力，助推跨越發展，弘揚五種作風，樹立良好形象，創新思維，扎實工作，為我市經濟社會全面發展做出新的更大貢獻。