1、2、3組討論法、檢兩院工作報告
作者： 來源： 發表于：2012年02月17日 文章點擊數：7609
第1、2、3組討論法院工作報告
和檢察院工作報告的情況
康蓮英主席：委員們對“兩院”報告給予了肯定，也提出了中肯的意見，說明了我們委員參政議政能力比較強，也充分體現了委員們的責任意識，大家抱著真誠的態度向“兩院”建諍言，這種作風應該好好傳承下去。
“兩院”報告很好，一是文字比較精煉，二是內容比較實在，用實實在在的數據、事實來總結闡述工作，三是在總結工作的同時，對今年工作部署思路清晰，重點突出。過去一年，在圍繞中“兩院”心、服務大局，認真履行法律賦予的職責，在能動司法、執法為民、自身建設、懲治犯罪方面做了大量卓有成效的工作，也取得了顯著的成績，為達州經濟社會跨越式發展和社會的和諧穩定提供強有力的司法保障。主要表現在：一是堅持服務大局、優化發展環境方面舉措實，效果好，成效明顯。法、檢兩院都制定了服務和保障經濟社會發展的工作舉措，并用正式文件進行了規范，在報送市委市政府的同時報送了市政協，在服務經濟發展、維護社會穩定方面采取了很多措施，比如解決涉法問題、維護市場經濟秩序、打擊違法犯罪、解決歷史陳案方面做了很多工作，成效有目共睹。二是在依法懲治犯罪、維護社會公平正義方面做了大量卓有成效的工作。法、檢兩院依法受理侵害國家公共利益、侵害民生民利的案件上千件，認真審理、依法判決，真正發揮了“兩院”的職能作用。三是在堅持執法為民、維護群眾權益方面的工作取得明顯成效。在司法調解、大調解工作中發揮了積極作用，通過案前調解來化解矛盾，既節約訴訟成本，又于情于理，妥善解決許多問題。尤其是法院在執法為民、服務群眾方面想了很多辦法，為政府排憂解難。四是在堅持從嚴治院、強化隊伍建設上取得了很好的成效。對內部的監督、管理、教育抓得緊，措施好。五是堅持探索創新，接受政協監督方面做了很多工作。法、檢兩院在接受政協民主監督方面意識越來越強，方式方法越來越豐富，通過在全會上報告工作、在主席會上通報工作、邀請政協委員參與相關執法活動、遞送相關文件材料等方式自覺接受政協民主監督，政協委員們比較滿意。。
今年的工作建議：一要嚴厲打擊犯罪，依法維護市場經濟秩序，為優化達州跨越發展環境提供更加有效的司法保障；二要在預防犯罪方面多下功夫，尤其是對重大項目實施提供法律服務；三要進一步提高科技水平，運用科技手段來確保司法公正；四要繼續加強同政協的聯系，探索政協的民主監督與“兩院”的司法監督有效融合。
王善國副主席：今天很高興能夠出席第三小組的小組討論會，在座的基本都是來自各事業單位的優秀人才。剛才，有委員提到了事業單位改革的事情，事業單位改革是國家根據實際需要提出的一項大的改革方案，它包括：教育、文化、醫療衛生、科技等行業，既然是改革肯定會出現一些新的問題，我們不能不因為一些小的不和諧因素就退縮，不改革，希望大家正確對待，正確認識，積極支持配合。以前大家對政府、政協工作所提出的看法和意見，我覺得非常的好，大家要大膽的提，提的關鍵不是擺問題，而是如何解決，更多的是要提解決問題的方案和措施，方才能實現問題的落實，也才能進一步推進達州經濟社會事業建設，工作才能起到實效。現在我就上午“兩院”所作的工作報告談談個人一些觀點和看法：一是法律問題。法律的健全和完善，要靠法律工作者正確用法，正確總結，正確發現，很多人在工作、生活中很會規避法律，這就是他們學法的結果，法律工作者就要善于從規避中找到解決問題的辦法，從而進一步加強立法，讓法律更加威嚴，讓法律運用暢通。四川法律工作走在了全國的前列，特別是四川的“大調解工作”更是讓全國法律界得到了認可和借鑒學習。達州法律工作同樣也得到了廣大老百姓的認可，這一點是值得肯定的；二是教育問題。說到教育的問題，大家可能都要認可，教育的面廣人多，政府提得也不少，重視程度也較深，比如，去年全國上下各級政府都召開了教育工作會，這在建國史上都是不多見的，“十二五”時期，國家又出臺了“國家中長期教育發展綱要”，這就說明了教育改革是全社會關注的問題，作為教育界人士，更應該迎合而上，全力參與助推改革。當前，農村村小校舍閑置處理問題、農村城市的超大班額問題、學前教育發展規劃問題、學生安全事故處理問題、教育均衡發展問題等都是擺在我們面前急需解決的問題；三是文化改革問題。文化是有價值的，它具有產業性，它同樣也是知識傳播的一種渠道，它比教育的面更廣，不但學生需要它，成人同樣需要它。當前，文化發展受到很多機制體制限制，發展與教育相比相對滯后。文化界別的人要加強課題研究，提的問題，不要光說硬件投入，更多的是要思考軟件方面的東西，要讓政府有序抓、有法抓，才能從根本上解決問題，光說大話空話是解決不了問題的。焦書記來到達州，對文化教育提得比較多，如：深挖巴渠、巴人、賨人文化，建立職教園區等，這對文化教育事業來說是一個難得的發展機遇。
鄭友清副主席：法、檢兩院的報告歸納到位，總結全面，文字簡樸，客觀實在。謀劃工作思路清晰、重點突出、任務明確、措施具體，是一個求真務實、開拓創新、特色鮮明的報告，是一個讓委員信服的報告。在工作中，許多工作如服務經“兩院”做到了有為有位，濟建設、化解各種糾紛、打擊各種犯罪、維護公平正義、調解各種關系、惠民司法等各個方面很有成效。服務大局意識強，“兩院”公正司法理念新，率先創優工作實，依法履職形象好，得到了委員們的認可。建議：一是檢察院報告太簡練，對取得的一些表彰、成績，沒有表述全面，希望像法院報告一樣，表述多一點；二是多開展委員走進法、檢兩院活動，主動接受監督，搭建委員履職平臺，讓委員更了解其工作，并進行宣傳；三是在查辦、查處犯罪行為上更有作為，加大打擊力度，查處一個，教育一片。
方波委員：聽了法院、檢察院工作報告，認為兩個報告總結成績客觀實在，實事求是，“兩院”全面真實。過去一年工作卓有成效，多項工作被全國和省法院、檢察院表彰。為全市經濟發展保“兩院”駕護航，為群眾安居樂業做了大量工作；從重從快嚴厲打擊黑惡勢力，取得了明顯的社會效果和法律效果；對存在的問題查找到位，非常中肯，以利于在今后工作中自覺接受人大、政協、社會監督，不斷完善工作措施。“報告”對2012年工作安排重點突出，思路清晰，措施具體。建議：一是切實增強維護法律公平正義，讓老百姓更安全，不斷提升人民群眾安全感；二是進一步加大法律宣傳力度，通過以案說法教育引導群眾；三是提升法、檢兩院干警自身素質，嚴守操守；四是做好案件判決后的“案后釋疑”工作，防止出現新的上訪，以利社會和諧穩定。
張渝委員:兩個報告很好，主題鮮明。法院、檢察院在圍繞中心、服務大局、關注民生、自身建設等方面都做得很好。感謝“兩院”對政協和民眾呼吁的高度重視，對關注和維護民眾安全的高度重視。建議加大對基層法院和隊伍建設的力度。
吳蜀駿委員：兩個報告寫得好，言簡意賅，很多工作得到上級法院、檢察院的表彰和肯定，維護了社會穩定，保障了經濟建設健康發展，讓老百姓安居樂業。希望“兩院”2012年的工作更上一層樓。
林遠建委員：聽了“兩院”報告，有三點感受：一是兩個報告都體現出好的文風，精簡樸實，篇幅雖短卻重點突出。二是兩個報告都體現了務實的精神，用了大量數據來說明工作。這些數據都凝聚著“兩院”“兩院”干部的心血和辛勞。三是工作重點突出，圍繞自身職能職責，為經濟建設保駕護航，反腐倡廉，服務發展，服務人民，所做工作得到了黨和人民的稱贊。此外，檢察院報告若能舉一、二個典型個案就更好了，這樣就能更好地教育人，震懾人。
袁靜委員：兩個報告寫得好，簡練、嚴謹、樸實，司法為民，執政為民值得稱贊。建議：一是加大對基層法院、檢察院業務指導，特別是加強干警業務能力培訓；二是針對有的當事人“信訪不信法”的情況，法院案件審判后，多開展“以案說法”活動，發揮好法院審判工作者本身具有的教育功能；三是希望檢察院查辦幾個行賄典型案例，對打擊行賄受賄行為會有很大裨益。
杜勇同志：“兩院”報告篇幅少，但工作說得卻很清楚。過去一年，為全市安全、得到了一系列表彰，
“兩院”平安做了應有的貢獻，工作很有特色，很不容易。建議：一是目前存在著不“信法”而“信訪”的現象，希望法、檢兩院加大對這方面的探索、創新，相信會收到好的效果；二是加大隊伍建設力度。透明度應加強，“糾錯”典型辦得好的案件應增強民眾的知曉率，加強法官、檢察官素質建設。韓家翼委員：報告成績總結客觀真實，對“兩院”問題看得清，2012年工作安排清晰。建議：一是加大反腐倡廉力度；二是加大對行賄人員處置力度；三是處置違法犯罪人員上要寬嚴相濟，不使矛盾疊加；四是加大對基層違法案件的查處力度；五是以典型案件引路，達到警示效果。
唐志坤委員：“兩院”工作扎實，用大量的數據來反映一年來的工作，讓人信服：一是圍繞中心，服務大局，為經濟建設營造好的環境；二是維護穩定，保障民生，促進了全社會和諧穩定；三是加強學習、培訓，從嚴要求，自身建設不斷提高。建議繼續加大對職務犯罪和經濟犯罪的查處力度。
蔡大明委員：報告數據翔實，成績顯著。過“兩院”言簡意賅，去一年，“兩院”為全市經濟社會發展提供了安全秩序等司法保障，我完全同意這兩個報告。
潘廣全委員：一是“兩院”的報告寫得很好，工作做得也好，尤其是開展基層矯正工作非常新穎，希望增添措施，把這項工作做得更加仔細、更加完善、更加規范；二是“兩院”在促進和助推地方經濟發展方面起到了很好的作用，要進一步強化執法人員隊伍建設，對執法人員違法亂紀現象，一經查實必須嚴懲；三是進一步加大執法設施設備的投入。
周川委員：“兩院”的報告，亮點突出：一是法院在大調解上做了大量的工作，節約了訴訟成本，也化解了雙方的矛盾，有效地維護了穩定；二是法院在提升司法質量效率方面成效明顯。建議：一是司法機關對人大、政協的監督應更加重視，要認真回復委“兩院”員的建議；二是進一步提高基層法官的辦案能力和素質，以提高老百姓對司法機關的信任度。
梁浩委員：過去一年，“兩院”工作成績顯著。市五金站的改制中遇到了很多問題，希望法院給予法律支持。
唐春委員：“兩院”報告客觀總結了去年的工作，明確了來年的工作目標。關于治理投資軟環境：要利用媒體加強宣傳，提高全民意識，營造良好的投資氛圍；對于強買、強賣現象，希望“兩院”多加監管；對拆遷過程中出現的“釘子戶”，希望“兩院”采取措施，有效應對；市政府要加大服務職能，創建良好的投資軟環境，主動為企業排憂解難，讓投資者為達州做出更好的貢獻。
陳明星委員：“兩院”報告簡潔、新穎，可以看出“兩院”過去一年做了大量工作。建議：一是進一步強化黑賭毒犯罪打擊力度，開展打黑除惡專項整治活動。二是進一步強化案件執行力度，切實堅持已經判定的事情，不能對某些執行難問題拖延敷衍。三是進一步維護公平正義，對纏訪、激訪現象必須嚴格執法，維護法律的公正和威嚴。
王飛虎委員：“兩院”工作報告求真務實、注重創新。建議：一是進一步創新方式，服務大局促發展。要幫助重點企業，特別是對經開區的重點企業提供法律服務；要繼續推行大調解工作，維護社會穩定，提高司法資源的使用效應；要探索對重點工程的釘子戶司法強拆經驗，推動重點工程建設。二是進一步關注民生、關注軟環境。重點打擊懲處食品藥品安全、強攬工程、強賣材料等惡劣行為。探索建立環保法庭，完善環境污染賠償機制。三是進一步開展為民執法、公正司法為主題的司法隊伍建設，維護司法公正。
謝開君委員：“兩院”報告羅列了很多具體的辦案、立案數據，看得出“兩院”在工作中付出了艱辛努力。目前，“兩院”辦案實行了網絡辦公辦案，司法工作越來越公平、公正、公開。這對來百姓來說是一件好事，既增強了他們的法律意識，也有效推進了社會進步。網絡辦公辦案平臺的建立，加大了法律執行中的社會群眾監督力度，減少了辦案人員的徇私枉法行為，有力地促進了“兩院”工作的規范化建設。
彭剛委員：今天上午兩個報告作得很精練，篇幅簡短，數值準確，一目了然。從報告內容來看，“兩院”工作“以人為本”的事實多了。談一下個人看法：一是“兩院”應為社會搭建更多的法律服務平臺。學校公共設施特別是體育設施和場地向社會開放過程中遇到了很多急需解決的問題，如外來鍛煉人員在鍛煉過程中自身受到傷害、對在校人員造成傷害、學校公共設施受到毀壞等如何解決，“兩院”人員應積極參與解決和協調，單憑學校是無法自行解決的；二是“兩院”應積極介入校園傷害事故的處理，在保護受害學生的同時也應保護學校的一些合法權益。學校在出現學生傷害事故時，家長漫天要價，政府為維穩，不計成本安撫事態，學校名譽和資金嚴重受損，也影響了正常教學；三是“兩院”要進一步推進法律服務工作。加大對參與服刑人員子女的教育，加強學校師生的法制宣傳教育，積極主動組建校園傷害事故處理專家隊伍；四是采取適當方式，除涉密案件外，盡可能讓人大代表政協委員參與一些普通或熱點案件的處理，讓人大代表政協委員了解斷案流程，促進“兩院”辦案的公信力度，提升“兩院”形象。
范健委員：每年自上而下的“兩會”，“兩院”都向大會報告工作，可見“兩院”工作在國家機構中的重要性。然而，我們各行各業對“兩院”工作或者說對國家法律到底知多少，意識有多強，這個很難說。現在一些企業出現假冒偽劣商品，欺詐、欺騙消費者，我覺得除了利益驅使外，還有一個法律意識不強的問題。應加強“兩院”法制宣傳，掀起學法新高潮，讓公眾普遍提高法制意識，學會知法懂法守法。關于事業單位人員招考問題，國家對事業單位人員實行公開招考，但對于特殊行業的特殊人才的錄用，要個別對待，實行綠色通道。如體育、音樂等方面的人才錄用，如果在招考的時候采用一刀切，估計他們很難進入事業單位人才隊伍。而能考進的人才，他們文化水平可能過關了，但專業水平不一定強。建議相關部門特別是人事部門多加強調研，進一步推進人事工作制度改革。
羅波委員：“兩會”期間，“兩院”工作報告作得很好，準備非常充分。今天，他們派人到了各討論組收集聽取委員們的意見，其工作態度值得肯定。建議：在今后的工作中多邀請政協委員參與“兩院”工作，讓委員了解情況。
羅鳳碧委員：“兩院”報告寫得非常好，可見平常工作開展得很扎實，和以前相比變化較大，社會公信力也有了較大提高。建議：一是“兩院”應積極參與普法知識進校園；二是進一步提升法官個人形象素質；三是加強職業教育。職教不管是公辦還是民辦都應該加強教師隊伍建設，做好教師編制和職稱評聘工作，要吸引人才，留住人才，善用人才。希望各位委員大力加強職業教育宣傳，為西南職業教育園區建設作貢獻。
徐灝委員：解決城市“緩堵保暢”最有效的方式是：召開出租車司機座談會，聽取他們的意見，因為他們在經營車輛中對達州的交通路況非常熟悉，能夠提出既經濟又方便快捷的交通疏通意見。
魏梅委員：文化體制改革應該給予老藝術工作者更多的人性關懷，不能把他們一步就推向市場，讓他們老無所依，老無所靠。
王亞西委員：聽了法院、檢察院的工作報告。感受到“兩院”這一年來做了很多實實在在的工作。報告語言精練、內容具體。特別是法院報告指出，達州法院辦案率已達到100%，居全省第一位。能取得今天的優異成績，這和廣大的司法人員所付出的辛勤勞動分不開的，成績是可喜可賀的。提兩點建議：一是深入社區、學校、工廠等各個工作領域加強普法知識宣傳，讓更多的人知法、守法。二是加強對老人、兒童、農民工等弱勢群體的普法知識教育，讓他們能運用法律的武器來維護自己的合法權益。
吳應川委員：近兩年來，通過調研，參觀學習看到“兩院”工作成績顯著。作為執法部門能將每一件案件落實到實處確實不易。提幾點建議：一是希望司法機關在辦理有關學校教育和德育教育的案件時，能讓學校的德育教師參與庭審。二是希望檢查院能收集一些風趣的社會案例，加大對在校學生的法制宣傳力度。我認為，《政府工作報告》應對教育建設有一個明確的目標。比如未來一年里我們的升學率該達到多少、普及高中的具體人數、普九的均衡情況的等都要有明確的數據，讓教育工作者能夠明確工作中該做什么，應該怎么做？
周亞瓊委員：《政府工作報告》“兩院”翔實具體，報告中的具體辦案數據讓我為之震撼。作為基層教育工作者，結合報告提幾點意見：一是《政府工作報告》中提到農村教育編制問題，需科學化、合理化地確定每個學校的具體編制數。二是設立專項資金解決學校操場建設。三是公路的路線標識不明顯，造成了很多不必要的交通事故，希有關部門定期維護公路標識。四是城鄉環境綜合整治中實行領導分區、包片督導，已取得明顯成效，但近期臟、亂、差又有所抬頭，對沒做好的單位要強化督察，必要時可媒體曝光。
王海燕委員：兩個報告通過大量的數據來反映“兩院”做出了大量工作。但達州的治安情況仍然面臨著很嚴峻的形式，偷竊現象仍很猖獗。一個城市是否安定、是否和諧還需要廣大市民的積極參與和配合。建議：一是通過宣傳、教育培養市民的愛國熱情，讓他們能發揮出自己的愛社會主義熱情，人人爭當好市民調動市民的積極性。在社區內培養一些社區協警，配合派出所協調社區的治安問題，同時也可以緩解民警工作量。二是達州市平均每年新增加車輛近2萬多。交警部門可采用漫畫、手機信息等宣傳方式提高廣大市民對路標、路牌、標識的認識等。