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達州市政協三屆二次會議 當前位置:首頁>>全體會議 >>達州市政協三屆二次會議>>正文

10、11、12、13小組討論《政府工作報告》情況

作者: 來源: 發表于:2012年02月17日 文章點擊數:12572

 

10111213小組討論《政府工作報告》

和計劃、預算報告的情況

  

29下午,第10組(無黨派、對外友好、少數民族及宗教)、11組(駐達部隊)、12組(特邀一組)、13組(特邀二組)的出列席人員圍繞《政府工作報告》進行了認真討論。大家一致認為《政府工作報告》總結客觀全面,2012年的工作安排非常具體,體現了政府科學執政,履職為民的執政理念,是一個求真務實的報告。委員們贊同何健市長代表市政府所做的工作報告。討論中大家也對“兩個報告”提出了修改意見和建議。

梅榕副主席:根據大會安排,我參加了第10小組討論,傾聽了十多位委員的發言,這些發言很有水平,很有深度,意見中肯,我很欣慰,值得我學習。根據委員們的建議,我綜合以下幾點:一是建議市委政府加大對達州市整體規劃,像遂寧市那樣對城市、城鎮、工業園區、新農村綜合體以及文化、教育、旅游等等,高起點規劃,高規格建設,功在當代,利在千秋。二是加強對城區揚塵治理力度。建議成立專項治理工作組,加大資金投入,油化出入城道路,強力規范在建工程的垃圾清理及原材料運輸管理,嚴禁臟車入城,增加環衛清掃保潔次數,限時治理揚塵污染。三是關于政協提案,作為十年來的省市政協委員,我認為第一是要認真調研,寫出高質量、高水平、可操作的提案。第二,提案辦理單位應該高度重視政協委員的提案,多溝通、多銜接,認真辦理。四是建議公交站臺應增加公益廣告以及達州城區示意圖,以方便外地客人,展示開放達州的良好形象。總之,市委、市政府提出的發展任務明確,發展思路清晰,發展目標具體,發展措施可行。相信,我們在市委、市政府的堅強領導下,實現科學發展,建設幸福達州將如期實現。

  段濤委員:上午的報告結構非常好,語言精練,總結經驗實事求是,內容全面。報告上的成績是實際取得的,大家有目共睹的。建議:一是第7頁的“抗災救災有力有效”一段中,我市在救災上,確實做得很好,但是在災害,尤其是水災的預防上做得還不夠。洪水來臨時,老百姓對洪水的大小,災害的程度都沒有一定的觀念,所以一旦發大水,造成的損失將會很嚴重,建議政府加強對災害的預防,在抗災方面有更大的提高。二是在2012年的工作安排中,關于民生工程中的棚戶區改造還有待加強,老城區部分棚戶區衛生間都沒有,建議對這些棚戶區進行拆除,按照何健市長老城區只拆不建的原則,將居民安置到北外、西外等地。

  陶毅委員:上午聽了何健市長作的政府工作報告,有兩點建議:一是達州城區的環境污染很嚴重,雨天是泥水,晴天是灰塵,去年冬天尤其嚴重,這在其他周邊市、州是不存在的,希望政府找清原因,徹底根治。二是去年市政協一號提案提出“緩堵保暢”的問題,修建鳳凰山隧道可以解決車輛分流,在達巴路口和小紅旗橋修建人行天橋,在石字路口修建人行過街天橋,這不一定能起到緩解交通壓力的作用,值得認真商酌。

  龔建委員:上午聽了何健市長做的政府報告,我從中看出報告與以前的明顯不同,一是思想在解放;二是規劃在進步;三是思路清晰。雖然現在達州的發展困難重重,但我能看出達州良好的發展前景,也相信通過大家的共同努力,達州的發展一定會取得更好的成績。建議:一是在城市道路的建設改造中,要加強調研,請專業的設計團隊搞好設計,要合理考慮各種因素,做好長遠規劃,達到建一次保十年的效果;二是加強對市民交通安全意識的教育提高,增強素質,爭取與發達城市相匹配。

  劉玲委員:聽了何健市長的政府工作報告感到振奮人心,深受鼓舞,報告寫得好,源于政府的工作做得實,全篇報告主題鮮明,內容豐富,詳略得當,重點突出,讓大家看到了一個務實、為民、勤政、高效的政府形象。報告用三分之一的篇幅對2011的政府工作進行了總結,文字樸實、高度精準,用大量的統計數據論證全市經濟社會發展、民生保障工作任務得完成,成就可喜可賀,實現了GDP總量、金融機構存款余額、財政一般預算收入、農民人均純收入和糧食總產量”五大突破”。但是,我們也應該看到達州經濟運行中仍然存在的一些問題:一是節能降耗的壓力很大;二是產業結構調整的壓力大;三是房價高位運行;四是投資持續增長,難度再加大。建議:一是園區建設,要做好規劃和可行性論證,按照科學發展、可持續發展的要求,結合縣(市、區)的實際情況,進行組團式發展,達到園區經濟帶動區域經濟的發展。二是建議經濟指標在報告中用圖表的形式來反映,讓代表和委員能一目了然。三是2012年財政預算報告,建議加強對財政專項資金的公示和績效評估。

  張國煌委員:聽了上午的報告,我認為報告內容實事求是,很多工作都是親身經歷,發展變化大家有目共睹。但是與周邊的綿陽、南充等城市的發展還有一定差距,有待進一步加強。現在達州資源富集,發展前景良好,所以希望政府能統籌安排,做好規劃,進一步加快我市的發展建設。建議:一是要進一步完善北外、西外的城市基本功能,加強學校、商場等建設,引導更多的市民自愿到北外、西外生活居住;二是在新農村建設方面,發展不平衡,交通便利的地方發展很快,建設得也很漂亮,但是偏遠、交通落后的地方,新農村發展卻較為緩慢,環境很差,相比之下差距越來越大,希望政府能進一步加強偏遠地區的新農村建設;三是報告中提到的經濟發展數據,顯示我市2011年成績突出,可喜可賀。但是老百姓的收入卻未有大的提高,希望政府采取有效措施,提高老百姓收入,讓他們感受到經濟發展帶來的實惠;四是各委員要加強對提案工作的前期調研,保證提案內容具體,數據詳細,具有可操作性,方便實施。

  葉多英委員:政協提案應注重辦理過程,辦理需及時,當年無法辦結的提案可持續到第二年,但不能敷衍了事,只回復不辦結。

  馬濤委員:上午聽了何健市長所作的政府工作報告,我完全贊同,對2012年的工作提兩點建議:一是揚塵治理,這兩年不如以前,不如周邊其他市、州,主要原因是沒有堵住臟車入城、城鄉結合部道路不好、城區在建工程違規操作、環衛經費投入不夠、清掃保潔次數少等,建議對城鄉結合部道路進行整治,在城鄉結合部設置洗車場,禁止臟車入城,嚴格按照要求工程車進行覆蓋運輸,加大對環衛的經費投入,增加清掃保潔次數,調整清掃保潔時間;二是緩堵保暢問題。現在南外片區都建成了港灣式的公交站臺,建議在老城區修建港灣式站臺,嚴格要求公交車在站臺內上下乘客,能在一定程度上保證道路暢通。同時建議公交站臺不能全搞成商業性廣告,政府應拿出部分進行公益、法律政策宣傳和城區地圖標示。

  釋妙瓚委員:上午的政府報告寫得非常好,內容全面,成績突出,并且是有目共睹,實實在在的成績。對留守兒童的問題提出個人建議:一是由市縣政協委員在各縣成立關愛政協委員留守兒童愛心之家,由一個或多個政協委員來幫助一個留守兒童,為邊遠山區的留守兒童獻愛心。二是規范慈善事業,建立健全相關規章制度,或者實行政協委員慈善會員制,由政協組織確定幫扶對象,對其進行幫扶。

  劉都賽委員:作為民族小學的老師,親身體會到貧困學生的困難,釋身祥大師在慈善事業上做得非常好,對我們學校有很大的資助,如每月給我校5名學生每人150元的資助等。我倡議政協委員都能向社會上需要幫助的人獻出愛心,在慈善事業上盡自己一份力。市政協開展的“雙百愛心助學工程”活動非常好,我們應該大力支持,積極擁護。

  賴建軍委員:上午的報告做得很好,非常振奮,報告上的數據顯示出我市的快速發展,從數據中可以看出2011年我市的收入結構更加宏觀。在肯定成績的同時,提出幾點建議:一是加強對臟車進城的治理力度。政府應加大對臟車入城的監管力度,從根本上解決臟車入城問題;二是加快城市基礎設施建設步伐。政府在增加人行天橋的過程中,應進一步做好建設規劃,深入思考,花了錢要達到預期效果和目的;三是積極加大對雷音鋪公路的改造。雷音鋪公路非常窄,在高峰時期非常擁堵,只能進不能退,且部分路面損毀嚴重,對行人通行造成了極大影響,建議政府能及時做好此路段的維修改造;四是加強對公交車的管理。現在城市有部分公交車只單向運行,如仙鶴路段的22路公交車,設置了雙向站牌,但來回的路線不一致,嚴重影響了市民的出行,建議政府統籌安排公交路線,為廣大市民的出行提供更大的便利。

  王儉同志:我主要把我公司的情況向在座的委員做個匯報:普光天然氣凈化廠將在明年全面建成,建成后將是亞洲最大的天然氣凈化廠,全面投產后,普光氣田的年產值將達97億元,利稅32億。普光氣田的發展得益于達州市委、市政府和達州人民的大力支持,同時我們也將努力為達州的經濟社會發展貢獻自己的力量。

  省政協委員李開杰:中華民族的美德應該得到傳承,現在社會在這方面還做得不夠,大家應盡自己的努力,繼續發揚中華民族的優良傳統,做好愛心慈善事業。上午何健市長所做的政府工作報告非常好,從數據上可以很直觀的看出達州經濟的快速發展和2011年取得的優秀成績。報告說得起硬話,非常務實。現在城市規劃非常好,何健市長在對老城區的規劃建設上控制得非常好,保證了達州老城區在人口本身擁擠的情況下還能正常運行,希望繼續保持。對于揚塵的治理問題:達鋼的客觀存在是直接影響我市環境質量的關鍵,達鋼不搬遷,城區空氣質量就無法提高,空氣質量不提高,揚塵治理工作就沒有效果。建議:一是堅持近幾年老城區只拆不建的好做法;二是高規格建設,聘請專業設計隊伍對城區進行科學建設;三是及早解決宗教團體的辦公用地和宗教活動場所建設,在西外新區做好建設規劃。

  任清志委員:今天上午何健市長所作的工作報告有兩個亮點:一是地區國民生產總值上了千億臺階,二是我們地方財政一般預算超過41億,很好地完成了去年的工作目標,在城鄉環境、民生改善等很多方面都取得了明顯成效。報告還對2012年的工作做了具體詳實的安排,目標已經明確,任務艱巨、目標宏偉,我相信這屆政府一定能帶領全市人民努力將之變為現實。另外,我作為一名軍人,清楚看到在今年的報告中將我們國防動員后備力量建設作為一個單獨的段落來講述,我們投入三千多萬的國防動員綜合訓練基地今年81日將正式投入使用,倍感政府在擁軍方面的力度,感到非常高興。這屆政府的軍政關系非常好,黨委政府關心關愛我們部隊工作,同時我們部隊在抗擊自然災害、掛包幫扶貧等方面也勇于擔當,對黨對人民的忠誠得到了檢驗,黨委政府也給予了我們高度評價,今后我們將一如既往地聽從政府安排,履職盡責,干好各方面工作。

  肖化石委員:何健市長的報告用數字說話,地方財政一般預算收入排名從倒數到了前列,我們很激動也有很深的感觸,因為對于我們西部邊遠地區,特別是在受災頻繁的情況下,取得今天的成績真的不容易。政府報告中對2012工作的規劃,我們也認為大有希望。建議:紅旗大橋南端交通堵塞情況嚴重,建議建一個轉盤起到緩解作用。同時渠江流域整治工程,發改委應加快立項和爭取工作,因為這項工程對降低自然災害、造福人民很有好處。總之政府一年的成績顯著,我們駐達部隊感到欣慰和高興,希望明年坐在這里開會時能看到更好更多的成就。

  李虎委員:去年市委、市政府做了大量的工作,跨上了千億的臺階,進入了全省前列,我們倍感鼓舞。工作報告中關于“九項民生工程”的講述中也體現出比上一年度增加了更多的投入,證明政府在改善民生方面投入了大量資金,做了大量工作,我們每個委員都深感鼓舞。2012年是“十二五”規劃中承上啟下的一年,政府定下的工作目標讓我們興奮、鼓舞,我們期盼著來年再聽報告時這些工作目標都真正落到了實處。

徐元興委員:上午聽了何健市長的報告,最大的感受用一個字“實”來形容!這屆政府是一個務實高效的政府,22頁的報告中出現了大量的數據,全篇有265組數據,其中167組數據用于回顧總結,98組數據用于安排來年工作,同時8頁的篇幅留給總結,更多的篇幅留給了下年的工作,這些都體現了一個轉變,對成績點到為止,為來年的安排布置更為細致,體現了具體量化,體現了務實的工作作風。追趕跨越、幸福達州的總目標已樹立,我們都感到振奮和滿意。其中在大力發展各項社會事務中明確提出了陸軍醫院的建設問題,證明全市的國防意識和觀念大大增強,軍民融合發展在政府的工作中得到了體現,對我們陸軍醫院更是鼓舞了信心,我們會一定會抓好落實,按期落成,投入使用,造福達州民眾。另外城市環境衛生整治方面,建議城建、環衛部門應加大洗消、清掃力度,幾個入城的大口政府應加大投入,配備充足的清洗設備和人員,沖洗好入城車輛。

  高江海委員:聽了何健市長的報告,和大家感受一樣,這屆政府非常“務實、親民”,關注民生非常突出。下午我也看到了今天的簡報,看到了焦書記的重要批示,這些都證明了黨委、政府對政協工作的關心,作為一個委員在此表態:對上午三個報告非常贊同、擁護。建議:一要加大對出租車的管理。我市出租車過年過節超載、拒載、組合、漲價等方面問題嚴重,現在城市在發展、流動人口在增長,這些服務業都是牽一發而動全身,牽涉到外來客人對達州的印象,建議加大對節日期間的出租車管理;二要加大涉軍維權的問題關注。地方上的維權機構發揮作用不明顯,如果市里能在這方面有突破,定會對我市創建“雙擁”模范城市加分;三要加快渠江流域的綜合整治。渠江流域綜合整治很重要,沿河流域一年比一年受災嚴重,老百姓都很盼望該項工程早日落實見效,造福沿岸百萬百姓。

  賀冰山委員:今天聽了何健市長的報告,認為報告客觀實際,既總結了成績還查找了不足,并且對2012年的工作也做出了詳實的部署。其中,政府自身建設、GDP和財政收入的增長、物價的控制都給我感受很深,特別是達州物價波動性大,過節時容易非正常漲價,有關部門應協調解決。作為一名政協委員,自身的消防職責也與百姓相關,我們一定會做好本職工作,營造消防安全環境。建議:一是盡快打通鳳凰山隧道,緩解主城區擁堵問題;二是要加大災害的預報和檢測力度。我們在每年的抗洪搶險中真實地、切身地感受到了百姓受災之痛,真心希望能解決好降災問題;三是達州的規劃布局,房子容積率隨意性較大,密度太大,對消防滅火救援帶來不便,應加大改善力度;四是應加大環境整治力度。市委、市政府既然提出了幸福達州的目標,就應該切切實實地增加市民在達州的幸福感和歸屬感。

  孫顯金委員:我對何健市長的報告和各位有著相同的感受,感覺振奮人心、備受鼓舞。在此結合本職工作提出一點建議:達州應加強國防動員和后備力量建設方面的工作。比如人民防空這一塊的工作,我們曾帶隊到地方調研過交通戰備辦公室和人民防空辦公室的工作,前者已落實單獨的編制和人員,后者很多只是掛靠在建設部門,實際工作沒法開展,應讓“人防辦”掛牌辦公,真正運作起來,特別是高樓建設不應只交錢就可開綠燈放行,應按規劃該建設人防設施的必須建設,一旦戰爭發生,將是任務很重的一“人防”塊,對此應予高度重視,加大對這“兩辦”工作經費的保障。

  裴洪華同志:上年的報告讓我感覺達州市的發展特別是在加強工業化和城鎮化方面步伐很大,感覺政府對我們企業的支持力度很大,希望在我們企業落戶達州后的后期工作中也一如既往對我們予以關注和支持。達州工業發展和我們企業用地問題等方面還有些受限,我們入駐化工園區后感受硫資源和天然氣達州本地控制權不大,我們買這些還要到上海談判、簽約,稅收也流失到上海去了,建議達州市委、市政府要把握資源使用的主動權;同時,應積極整合周邊地區磷資源,目前我們企業用磷都是從貴州運過來,既牽制了企業在達的發展,增加了成本,也不利于整合周邊地區的資源,共同發展。

  唐曉鳳同志:我感覺這屆政府工作全面而扎實,讓我們達州市民很滿意,我非常贊同和擁護何健市長的報告。提幾點建議:一是部隊今后可以選派適量的女代表、女委員參會,便于征集我們軍中女兵的一些感受和意見;二是城市公交服務差,影響達州形象。不少市民反映9路、16路、13路公交汽車售票員態度普遍太差,對老人、小孩態度惡劣,作為我市窗口行業之一,關系達州形象,建議加強對這幾路車的整治,規范管理,對售票員專門培訓,持證上崗,方便市民監督、投訴。

  李佳林委員:今天上午何健市長的報告總結全面,內容具體,工作計劃切實可行。剛才各位委員都發表了很好的意見,提幾點建議:一是抗災救災預報預警機制問題。目前就渠江流域來講,每年洪水渠縣首當其沖,每每洪水一來,渠縣就成孤島,與外界聯系、交通不暢,給抗洪工作造成很大困難。造成這些情況的原因有很多,我認為首先要解決預報預警機制的問題,由于洪水預報不準確,容易造成被動。上游要加強監控,應急設備要強化,應急機制要完善;二是關于渠縣的“兩化互動”、經濟建設。渠縣的資源很豐富,希望市委、市政府能重視,爭取省上多立項;三是商貿物流、資源轉換方面。渠縣儲煤量在1億噸以上,應加大這方面的立項爭取工作,比如積極發展節能環保的循環硫化床項目;四是關于渠江流域治理問題。對于洪水治理,建水庫只是一個方面,在上蓄中護下泄的治理工作中,應做到各方面結合,發揮好農村基礎配套設施的作用,積極幫助泄洪;五是關于新農村建設問題。要激發老百姓參與熱情,僅靠財政投入起不到典型示范作用。在新農村建設中,要解決百姓生產、生活、生存問題,農業上要因地制宜,考慮群眾增收,建議市上加大引導打造力度,渠縣災后重建需市里給予傾斜,抓好幾個關鍵節點:給政策、給土地、給指標;六是文旅靚市方面。感覺對非遺文化的發掘和利用不夠,如渠縣三匯彩亭藝術等,如不及時搶救,就可能讓這些文化精髓失傳。再如人文化、三國文化、漢闕文化等都需要加大挖掘力度。

劉應春委員:何健市長報告總結真實客觀,今后工作安排切合實際,完全贊同。建議:一是在老城區建設問題上,要借鑒先進經驗,政府適當給予補貼,鼓勵老城居民往外走,徹底改變“擁抱樓”、“接吻樓”現象;二是政府可用人車分流的方式推進“緩堵保暢”,在丁字路口、十字路口多建人行天橋,老車壩、小紅旗橋、鐵橋等幾處都可以如此。

劉明顯委員:上午聽了何健市長的報告,感覺客觀真實,總結全面,令人鼓舞,催人奮進。過去一年亮點頻出,一是追趕跨越發展成效顯著;二是達州科學發展定位準確;三是更加重視民生,項目資金投入大,群眾生產生活條件得到可持續性改善;四是借力發展主動融入重慶步伐快;五是政府自身建設加強,科學執政水平提升。建議:一是加大產業結構調整力度,加快工業強市核心戰略的實施;二是科學建設新農村,嚴禁負債推進建設,動員老百姓積極參與,做到既不負債又利于農村產業結構調整;三是將達陜高速公路民工工資拖欠問題納入農民工就業工程。

張有榮委員:幾十年的改革開放中,干部人事體制都在不斷改進,提倡創新。建議:一是在創新的“創”字上下功夫,三次市政協全會銜接好市委、市政府領導參與小組討論會,以免出現“自娛自樂”現象;二是公務支出較多,比如簡報就可少一點,市政協調研也可“分散”一點,以免造成一個區域次數多、人數多等幾多現象,調研成效還有待凸顯。

     李洪梅委員:平常經常說對提案工作很重視,去年我寫了一個《關于鴻林家居城周邊環境的整治》提案,提交后,相關部門組織了很多人來視察調研,并讓我簽了字,說是要盡快處理,結果處理了半年都沒結果,希望能引起有關部門的重視,得到認真解決。

胡永芳同志:聽了報告,感覺政府工作卓有成效。經濟發展進入了“千億俱樂部”,上了新臺階。在關注、改善民生方面也取得了很大成績。政府2012年工作安排切合實際、切實可行,政府工作報告振奮人心,催人奮進。下面我提幾點建議:一是關于渠江流域治理問題。渠江流域的治理不能僅僅治標,還要治本。要從源頭,主要是萬源、宣漢等地的生態環境治理抓起,要大力恢復源頭的植被,改善生態環境;二是個人感覺中央企業很不好打交道,這些企業對地方資源索取很大,但對地方經濟的發展帶動作用卻不明顯。萬源天然氣凈化廠正在建設,希望市委、市政府關注萬源的天然氣開發,對天然氣下游產品要給地方留有余地,要爭取省、市、央企給地方更多支持與幫助,解決老百姓用氣問題;三是目前省委、省政府非常關注萬源“大竹河連片扶貧”開發。但我市境內還有很多貧困地區未得到支持幫助,應將這些地方納入連片開發,整體推進,助推山區群眾早日脫貧致富,步入小康。

   石勝勇委員:政府報告中,生態發展、環境質量等方面的數據待商榷,垃圾處理數據不太真實。此次會議我提交了多件提案,一是加強出租車管理。我市出租車外觀、顏色等不太大氣,有待改進,部分出租司機在車內抽煙、說臟話,有損服務形象。車內座位布套太臟,組合拉客、拒載等現象突出,運管部門應加強監管。如有必要,請交通、運管等所涉部門參加座談,當面質詢,改進工作;二是要加強城市道路管護;三是城區未用的電話亭,應予以拆除;四是改進體制,加強公交事業發展,這才是“緩堵保暢”的根本。

  劉傳政委員:政府工作報告中,大量數據表現出了經濟的增速,彰顯了過去一年達州的跨越式發展進程,社會穩定繁榮。一般經濟發展黃金期也是矛盾凸顯期,但去年我市信訪總量下降13.1%,成就大,這是全市人民在市委、市政府的領導下共同努力的結果。個人認為本屆市委、政府向上爭取政策的力度是空前的,主要領導高度重視挖掘資源,借力發展力度空前。建議:一是安排一定數量有影響的達州知名人士擔任市政協常委、委員,充分利用好這筆無形資源。去年我們動員在蓉達州籍企業家成立了“成都達州商會”,隨后便為鳳凰山添綠工程捐款70余萬元;二是千方百計擴大達州貸款規模,拉動達州經濟發展。在今年盡力將規模做大,引導企業資金更多用于經濟發展,不斷縮小地域性發展差距。市委、政府接見在達金融負責人,就是為了破除貸款融資的瓶頸;三是加大與中石油、中石化搏弈的力度。達州作為革命老區、資源聚集地,要不斷集中力量呼吁、挖掘資源,為達州所用。

杜曉紅委員:政府工作報告數據翔實,總結工作真實,成效顯著。報告中提到了加強公務員行為規范問題,建議:一是進一步規范公務員行為,專變工作作風,根除個人利益思想,樹立良好形象,把力量放在經濟發展上;二是強化服務意識,加快自身建設。要從公務員就是服務員的角度,定位自身職能,以優良服務贏得尊重、信任,贏得投資回報。

  湯學全委員:政府報告催人奮進,今年的工作安排也切合實際。人民生活上去了,農村面貌有了很大改善,但感覺農村建設還有待進一步加強。建議:一是新農村建設要統籌兼顧,認真按照中央農村工作會要求,不斷把城鎮居民小區照搬到農村去,把農民往樓上趕。要有利于環境改善,生活提高,一如既往從路、水、教育方面著力,不應在房子“刷白”上著力。我們川東地區跟大城市的富裕比較起來還有差距。中央連續9個一號文件頒發,開創了農民免稅新時代,農民得到休養生息。現在新農村建設又負債,要因地制宜,量力而行,讓農民得以喘息;二是農民承包經營權要堅定不移保持不變,這是中央確定的。要嚴禁個別人打著幌子剝奪農民的生產經營權和財產。各種指標考核不能亂定標亂考核,應該有一個剛性的標準。中央的農村政策很英明,但基層一些干部不執行或亂執行,往往改變了中央的初衷。

  周仁寬委員:上午聽了何健市長的政府工作報告,感受到政府工作報告作得好,工作做得好,文章寫得好。建議:一是加快城市粉塵治理力度,切實提高達州市民的生活幸福指數,讓老百姓在新鮮的空氣下健康生活。具體要加強城市規劃、增加資金投入、加強城市管理方面下功夫,堅決不搞重復建設。二是緩解我市中小企業融資難問題。目前,國家實行嚴格的金融管理制度,銀行方面認為投資中小企業風險大,而中小企業又存在嚴重的資金短缺現象。為此建議:加大金融改革力度、大力發展小額融資擔保貸款公司、規范發展民間借款、建立中小企業政府貼息擔保機制、建立中小企業信用評級制度,促進我市中小企業健康發展。

  陳其銘委員:我市城市配套設施規劃存在不合理現象,學校、醫院、文化場所、農貿市場、停車場等公共服務設施建設相對滯后,建議在今后的城市建設中應高度重視城市配套設施的規劃建設。

  姚國文委員:政府工作報告文字流暢,總結過去一年的工作客觀實在,對2012年的工作目標明確,催人奮進。建議:一是進一步加強達州的硬環境和軟環境建設;二是進一步規范機動車輛的停放和報廢市場的建設。凡是新開發的小區應建小車停放位,凡是高層建筑必需建地下停車位,凡是公共場所必需規劃建設停車場。同時,要科學規劃機動車報廢市場,科學選址,注重環境,規范管理。

  雷華委員:聽了何健市長所的政府工作報告,感受頗深。報告精煉,對一年來的工作以數據來體現。對存在的問題和困難定位準確,對2012年的工作安排非常明細。建議:一是招商引資工作今后應更加注重實際效果。在自己的比較優勢上下功夫,重點應從打造達州經濟的軟硬環境這一方面著手,更加有利達州的招商引資工作推進。二是生態環境應進一步加強治理。政府應加強對塘、庫、堰等小水域養殖業污染治理,切實維護農村生態環境。三是新農村綜合體建設規劃要超前,在養老、醫療等方面要同步進行。四是進一步加快對渠江流域的綜合治理。

  譚川委員:一是我市目前產業附加值普遍較低,建議市委市政府在“十二五”期間加大對產業結構的調整,支持高附加值產業發展的力度。二是加快對達(州)--萬(州)公路的建設力度,加強監管,保證質量,切實解決群眾出行難問題。

  彭長春委員:今天上午聽了何健市長的報告,對過去一年的工作回顧,體現了達州追趕跨越加快發展的良好態勢。從報告中數據可以看出,一年來的工作令人振奮,對今年的工作目標作了詳細安排,目標催人奮進。建議:一是進一步加快對園區的建設和投入力度;二是切實抓好農產品的精深加工,提高產品附加值;三是進一步加大對軟硬環境的治理,要常抓不懈。

  雷銀全委員:一是農貿市場周邊亂擺攤點現象突出,建議政府要加大整治力度;二是重新規劃機動車輛考試路段,并將機動車輛考試路段移到城市郊區。

  黃生國委員:政府的工作報告非常實在,內容豐富。2012年的工作安排非常具體。建議:一要進一步解放思想。今年是達州項目突破年,市委市政府要在項目的資金、土地、軟環境治理等方面繼續加強。學習先進地區經驗,敢想敢干,真抓實干。二要重視城市功能和文化建設。目前各縣市區城市功能配套設施嚴重不足,城市文化元素建設嚴重缺乏,建議不僅要注重城市規模擴張,更加注重文化建設。三要提高政府的公信力,帶動社會誠信度。四要進一步重視農村水利建設。加大對農田水利設施建設的力度,特別是解決山區群眾缺水問題。

  徐代瓊同志:政府工作報告客觀真實,2012年工作目標明確,很具有操作性。建議:一是加大對城市功能配套設施的完善,特別是要加快對青少年文化活動場所的規劃建設;二是希望市委、市政府加快對宣(漢)-開(縣)高速公路的立項規劃建設;三是加快對達宣道路的提檔升級,解決宣漢群眾出行難問題。

  譚德高委員:報告圍繞發展這個主題,內容充實,發展有目共睹,令人振奮。但從縱向看達州,發展較快,橫向看發展較慢。達州處于山區邱鄰地帶,怎么將劣勢轉化為優勢,是市委、市政府值得研究的問題。建議:一是請國家級專家對達州各縣市區進行評估論證,找準適合統籌發展的項目及產業發展。二是進一步解放思想。堅持以工業為主導,農業為基礎,重視發展大農業,借用國家統籌城鄉建設為契機,爭取國家涉農資金項目,就地化解我市勞動力和產品精加工。三是堅持引資和引智相結合,促進我市產業和事業健康發展。四是改善投資環境,特別是軟環境治理上要進一步加強。市委、市政府要出臺相關政策規定,提高對外工作形象。五是政府的公信力要進一步加強。

  唐杰委員:一是建議政府加大對市場經濟的轉型升級;二是加強對軟環境的整治力度。招商引資軟環境要持續加強,重點對于基礎干部要加強教育引導。三是各縣市區要結合國家政策,加快對農網升級改造進程。各縣市區加大爭取力度,提高農村用電的檔次,切實解決農村用電難、用電貴的問題。

  周利委員:建議:一是在政府工作報告第十八頁,加快文化產業中應加上各縣市區青少年活動中心經費的管理,方便周末向青少年免費開放。二是在政府工作報告第十九頁加上政府應全面落實對公交已落實補貼政策進行兌現。三是政府工作報告第21頁,加強生態建設上應明確繼續向國家請求,對達州資源地的生態補償力度。

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