7、8、9組討論《政府工作報告》情況
作者： 來源： 發表于：2012年02月17日 文章點擊數：7066
第7、8、9組討論《政府工作報告》
和計劃、預算報告的情況
王善國副主席：政府工作報告內容詳實、客觀真實，是一個務實創新的報告、催人奮進的報告。從報告中的幾組數據可以看出，近年來，在市委、市政府的領導下，達州經濟社會發展步入了“快車道”，跨入了全省第一方陣。我們要充分認識達州的市情，既要科學研判達州的優勢和劣勢，更要對達州的發展充滿信心，發揮作用，合力助推。作為政協組織，應始終堅持維護核心、服務中心、凝聚人心的工作思路，獻計出力。作為政協委員，應牢記使命、肩負責任，深入調查研究，多建有益之言，多獻務實之策，為加快達州科學發展、建設幸福達州作出貢獻。
魏艷秘書長：政府工作報告實事求是地總結了過去一年的政府工作，語言精煉、數據準確、事例具體，有很強的說服力。報告指出：去年全市GDP跨過千億元大關，各項經濟指標都有了較大提高，在改革發展、民生改善、城市建設等方面都取得了較為突出的成績，令人鼓舞、讓人振奮。報告在總結成績的同時，又不回避問題，體現了本屆政府是一個不回避困難矛盾，敢于正視問題，求真務實、負重奮進的政府。報告對2012年工作作出了安排部署，目標明確，重點突出，符合實際，令人鼓舞，催人奮進，讓我們看到了新的希望，增添了新的履職動力。作為政協委員，我們一定要進一步學習領會報告精神，結合自身工作實際，積極尋求工作的著力點和結合點，認真履職，建言獻策，為達州建設川渝鄂陜結合部區域中心城市貢獻才智。
建議市政府進一步加大城市管理力度，尤其是在環境、衛生整治方面采取務實舉措，強力推進、鐵腕整治，為廣大群眾創造宜居環境，為外來投資者留下良好印象。
楊榮委員：建議：一是達州“臟、亂、差”現象較為突出，必須加大力度，加強治理。二是火車站出租車組合拉客現象嚴重，建議政府采取措施，正確引導，大力打擊。特別是運管部門要肩負責任，加強監管，不能無所作為。
鐘華委員：過去一年，市委市政府為全市經濟社會發展做了大量工作，報告有數據、有事例、很翔實。去年，達州生產總值跨上千億元臺階，相當不容易。報告對2012年工作的部署全面具體，有目標，有措施，務實可行。
建議：一是“兩會”安保工作越來越嚴，這既是好事也是壞事。國外議會開會，老百姓可以憑身份證進入旁聽，我們的會議公安、武警、消防、保安圍了幾層，與老百姓距離拉得太大。應改進方式，內緊外松。二是加快中心醫院住院部改造。中心醫院住院部病房是80年代修建的，遠遠不能適應現在的需要。三是加大揚塵治理和緩堵保暢工作力度，要確保取得成效。四是適當增加出租車數量。2003年底，達城有出租車輛1063臺，現在還是1063臺，出租車運力嚴重不足。政府應適當增加出租車數量，并采取措施切實提高出租車服務質量。
賈建委員：過去一年，可喜可賀。政府工作成效目共睹，“兩個千億”的成績更是來之不易。政府工作報告中提到，截止到去年底，全市銀行存款1098.8億，貸款余額493.8億，存貸款比40.02% 。全國存貸款比為67.69%，達州的存貸比嚴重低于全國水平，相當于少放貸款304億，金融對達州的支持力度不足，希望政—3—府高度重視。
建議政府采取有效措施，切實解決企業融資難的問題。可以成立市縣級融資服務中心，解決中小企業發展滯后問題；可借鑒其他發達地區經驗，出臺促進中小企業發展的政策措施；也可成立創業投資引導基金，主導、引導企業發行債券、票據。
省政協委員郝成棋：2011年，市政府做了大量卓有成效的工作，最突出的是實現了“兩個千億”：GDP步入“千億俱樂部”，存款突破一千億，表明達州經濟取得了長足發展。
建議：一是空氣污染、粉塵治理方面。城市環境較差的原因不僅是工地污染，還在于進出達州的道路較爛，進城車輛帶進了泥土和粉塵，政府和相關職能部門要拿出切實可行的方案及措施，作好道路硬化和維護。同時取締城內的那些制造粉塵的加工廠，比如文家梁的一些大型石材廠。二是加大火車站片區的治理力度。火車站周圍環境與達州區域中心城市的定位極不匹配，政府應切實把火車站打造好，樹立“西大門”的良好形象。
魯華委員：政府工作報告，回顧了去年的工作，總結了經濟建設和民生改善各方面的工作成績，客觀、準確、全面、真實，我完全贊同。達州城區公交車存在車身臟，司機售票員的素質較差，車票管理混亂，線路設置不合理等突出問題。政府應采取措施，大力發展公共交通，科學作好規劃，適當增加線路，開辟公交專用道，延長公交車收車時間，解決百姓出行難問題。
郭雄委員：建議：一是達州大筆資金被大銀行帶到了外地，對本地經濟發展支持不大。例如，住房公積金只能存入“四大家”銀行，而不能存入支持地方經濟發展力度大的農村信用社等銀行。這方面的問題政府應高度重視；二是最近達州引進了一些外資企業，在土地使用、稅費征收等許多方面給予了很多優惠，這對本地企業來講太不公平，應該同等對待本地企業和外資企業。
陳方清委員：建議：一是非公有制經濟對地方經濟發展起到了重要作用，如萬源非公有制經濟增加值占GDP的73%。而非公有制經濟的主管部門——工商聯工作經費卻非常緊張，建議政府予以解決。二是政府設立專項基金，獎勵中小企業納稅大戶，同時，為企業人士在停止經商后給予一定補貼。
王國慶委員：政府工作報告非常全面，既總結了成績，又正視了問題。對2012年的工作安排目標具體、措施有力。建議：一是大力整治發展軟環境。當前，個別部門“門難進，臉難看”的現象依然存在，外來投資者意見很大，希望加強管理，切實整治。二是在城區內建立集中的汽車銷售點，既提升城市形象，也利于老百姓購車。三是揚塵治理工作已實施一段時間，效果不明顯，希望加大治理力度。四是元九登高節，群眾環保意識不強，給鳳凰山環境造成很大的破壞。希望政府加大宣傳力度，增強市民環保意識，讓鳳凰山變成一個環境優美、風景宜人的旅游景點。
譚挺林委員：政府工作報告從八個方面對去年工作進行了總結，成績突出，令人鼓舞和欣慰。對2012年的工作布署目標具體、務實可行，讓我們對達州的未來充滿信心。建議：一是加強干部群眾的素質教育，特別是社會主義核心價值觀、的教育，“八榮八恥”提高干部的整體素質。二是對適齡群體進行技能培訓和素質培訓，加強政府機關人員履職能力的培訓。三是加強達州市文化場所建設，用先進的文化活動替代不健康的文化活動。文化場所建設資金可按外資30%、銀行貸款30%、社會資金30%、政府投資10%的比例來解決。四是建議市委、市政府大力支持和推動渠（縣）河（市）公路建設。五是建議將渠縣賨人谷風景區打造為全市
重點旅游風景區。
王英委員：政府工作報告廣泛征求了民主黨派的意見，吸納了多方建議，寫得非常好工作，客觀真實地總結了過去一年的工作，直面問題不護短。對2012年工作的安排思路清晰、措施有力。建議：一是高度關注民辦教師、代課老師這一群體，切實解決這一群體老有所養的問題。二是城區臟亂差現象嚴重，特別是春節垃圾、灰塵多，亂停亂放嚴重，建議政府加大管理、建設力度。
高茜委員：建議：一是加快城鄉公路的維修和養護。二是城區私車拉客的現象十分普遍，私車經營者與運管人員相互勾結，建議市政府高度關注、著手整治。三是加強城市的綜合治理。
唐曉劍委員：當前，醫療體制的改革基本完成，但基層醫療機構仍存在很多問題。建議：一是選派市、縣醫院的醫療人才到鄉鎮鍛煉，逐步提高基層醫院的整體素質。二是統一醫藥產品價格供貨，不要搞兩個標準。三是市級醫院要支持縣級醫院的發展。
王剛委員：建議：一是新農合與醫保的報賬系統設在市級醫院，而縣（市、區）各有各的接口，資源浪費大，建議政府統一整合。二是每年春節期間血荒嚴重，建議拓寬獻血渠道，加大義務獻血的宣傳力度，同時將義務獻血納入精神文明建設考核之中，切實解決血荒問題。
唐釗委員：一是加大力度，積極扶持發展微型企業；二是城區揚塵治理工作不能停留在口頭上，應采取務實措施，大力治理，讓市民感受到治理的成效。
王旭升委員：政府工作報告中“城鄉免費義務教育全面實現”，建議去掉“免費”二字；“各類教育質量不斷提高”這種提法欠妥，應予修改；“堅決糾正損害群眾利益的行為”建議改為“堅決糾正和處理損害群眾利益的行為”。當前，新農合操作中存在不規范現象，個別村組長把冊子掌握在自己手中，不發給農民，這種行為應及時制止。
王淳斌委員：建議：一是事業單位績效工資改革打擊了鄉鎮衛生院工作人員的積極性，影響了農村衛生事業發展，導致農村公共衛生難落實、農村留守老人健康無保證等一系列問題，建議對績效工資的執行應根據行業區別對待。二是救護車的配備，上級有專項資金，但專項資金卻沒有專用，應加大督查確保落實。三是鄉村建設缺乏統一、科學規劃，隨意建設問題十分突出，應高度重視。四是切實完善農村救助體系。當前農村真正需要救助的卻沒有得到救助，應予規范。
李榮聰委員：一是在城區擁堵地方修天橋不如修地下通道，同時，可減少紅綠燈的設置，以緩堵保暢。二是在城區周邊要控制農業開墾，減少水土流失，增加青山綠水面積。
鄧劍波委員：政府工作報告中關于加快中心醫院住院部改擴建工作已提了三年，但至今沒有動工，建議列個工程進度時間表。
王旭委員：建議：一是達州市傳染病醫院建設從2004年開始，至今都沒有完工，望加大財政投入，確保建成。二是結婚現場燃放禮花，容易引發火災、污染環境、形成燒傷、損害健康，民政局應加大對婚慶公司的管理力度。
彭偉舉委員：政府工作報告重點突出，主題鮮明，內容詳盡。2012年的工作安排科學合理、可行，具有非常強的指導作用，也為全市的快速發展勾畫了宏偉藍圖。作為一名基層政協委員，我將鼓足干勁，用足力量，履職盡責，為建設幸福達州作出貢獻。當前，達州停車難的問題已相當突出，建議開展對停車設施的專項整治，科學規劃建設停車場，強化停車設施監督管理。
吳勝全委員：聽了政府工作報告，倍受鼓舞。過去的一年，在市委、市政府的領導下，達州經濟社會發展取得了長足進步，成績喜人。特別是報告中的幾組數據，令人振奮。但由于達州欠賬太多，發展依然滯后，還需共同努力。
建議：一是我市農村土地拋荒現象嚴重，農村很多好田好地都在建房，政府應合理利用土地資源。二是目前各縣（市區）的農業“四區”建設已初見成效，政府應加強對農業基礎設施建設和農村公益事業的扶持力度，把達州的農業產業做好做優。
王明委員：政府報告振奮人心，催人奮進。報告中提出大力發展現代農業，應突出重點，務實推進。要切實抓好農產品基地和商貿流通等環節的建設，減少流通成本；要建立達州農業科技創新團隊，完善獎勵機制；農村基礎設施建設要監管并重，不能只建不管；農家書屋建設應因地制宜，引導農民群眾走進書屋，學技術學知識，提升種植水平。
肖國權委員：政府工作報告客觀真實、振奮人心。報告提出我市糧食產量達到305萬噸，令農業工作者振奮。建議：一是當前我市農民工返鄉創業的越來越多，政府應加大宣傳，引導農民工就近打工創業，并在政策上予以扶持。二是推進新型城鎮化建設，不能盲目照搬國外辦法，應與發展當地特色農業和新農村建設相結合，并一以貫之地做大做強，常抓不懈。三是渠縣賨人谷旅游景區龍潭河中的巨石，是很好的旅游資源，具有很高的商業價值，應加強保護，不能人為破壞。
楊紹忠委員：政府工作報告內容詳實、全面，2012年的工作目標明確，思路清晰，措施有力。達州市是一個農業大市，但多年來存在一種怪現象，那就是村民到鄉鎮買菜吃，鄉鎮到城里拉菜賣，城里在外地拉菜出售。改變達州城市蔬菜主要依靠外地供給現狀，政府要增強“民生意識、強農惠農意識、市場意識”三個意識，確立大手筆發展戰略；要轉變“傳統農業發展不大、經濟效益低沒搞頭、小農家種菜銷售難”三個觀念，推廣蔬菜產業發展模式；要針對菜農心存的“風險大、怕虧本，缺技術、怕產量不高質量不好，缺資金、怕規模不大”的“三怕”心理，營造扶持蔬菜產業發展的新環境。
王亞軍委員：近年來，市委市政府高度重視蔬菜產業的發展，也取得了明顯成效。正常的蔬菜出產季節，達州本地蔬菜供應占全市市場供應份額50%以上。全年平均來看，本地蔬菜供應份額要大于外地蔬菜供應份額。建議政府加大對蔬菜基地建設的扶持力度，減少蔬菜供應流通環節，提高蔬菜種植的經濟效益。
孫小雁委員：建議：一是高度重視增加農民收入問題。從政府工作報告中關于農民可支配收入來看，農民收入仍較低。要健全完善農村社會服務功能體系，切實增加農民群眾收入。二是關于農村城市化的問題。農村城市化并不是將農民都搬到城市來，而是將農村變得像城市一樣環境優美、生活舒適。三是關于加強縣城的建設問題。市委市政府應建立一個配套的政策措施，激發工作活力，理清縣鄉在財權、事權上的關系。四是加大對州河、巴河等流域的水文站建設力度。五是高度重視和支持民營經濟發展。當前，民營經濟的作用越來越明顯，政府在稅費減免、貸款等問題上要出臺支持民營經濟發展的政策，為其發展營造良好的政策環境。
周建文委員：過去一年，達州各項工作取得了明顯成效。幾點建議：一是關于社會養老問題。現在提倡以居家養老為主，社會養老為輔的養老模式。要加大對養老工作的調研力度，預測和統計每年有多少人需要社會養老機構養老，并據此加大養老機構的建設和養老服務人才的培養。二是要大力發展并優化公共交通，這是讓老百姓共享改革開放成果的直接體現，能使更多的人愿意乘座公交車，也能緩解城市交通壓力。三是近幾個月，達州主城區空氣污染嚴重，對此市民意見大，外地客人評價也不好。有關部門應對污染問題深入調研，找到污染源，并分門別類地進行治理。同時，要強化各方監督檢查，讓市政府提出的“兩項治理”目標任務如期完成。
曹坤玲委員：達州病患者在外地就醫報賬的手續十分繁瑣，建議加快我市醫保卡在全省聯網的進度，為職工在外地就醫報賬提供方便。
張善寬委員：近年來，國家對畜牧養殖小區建設高度重視，在資金和政策上給予了大力扶持。但是由于一些小型養殖場在環保等方面很難達到標準，拿到資金補助十分困難。建議政府加大對一些中小型養殖場的扶持力度。
李進委員：關于城區的蔬菜供應問題，建議可以試行向個小區定點配送蔬菜模式，緩解市民買菜難、買菜貴的問題。