10、11、12、13小組討論政協(xié)報(bào)告情況
作者: 來源: 發(fā)表于:2012年02月17日 文章點(diǎn)擊數(shù):8005
第10、11、12、13小組討論
常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告的情況
委員。
市委常委、副市長(zhǎng)黃平林:上午的兩個(gè)報(bào)告寫得很好,關(guān)鍵是過去一年政協(xié)的各項(xiàng)工作做得很好,特別是對(duì)我所分管的工作給予了大力支持,很多委員的提案正在變成現(xiàn)實(shí),如:緩堵保暢,創(chuàng)建非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范片區(qū)等,再次我感謝各位政協(xié)委員對(duì)政府工作的支持。
去年是很不平凡的一年,僅洪澇災(zāi)害就有四次,特別是“9.18”洪災(zāi),巴河流域受災(zāi)狀況是有記載以來最嚴(yán)重的,即使在這樣的條件下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然取得了可喜的成績(jī),GDP超過千億,財(cái)政一般預(yù)算收入突破40億大關(guān)。但是我們也應(yīng)清醒的看到人均GDP還很低,在全省處于靠后位置,2011年,我市財(cái)政支出200余億,近70%都是靠轉(zhuǎn)移支付,都是項(xiàng)目資金和民生工程資金,政府能夠調(diào)劑的可用資金微乎其微,所以我市仍然處于不發(fā)達(dá)地區(qū)。特別是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣后,以前市管縣變?yōu)榱爽F(xiàn)在市帶縣,我們必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,通過抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目來帶動(dòng)縣上的發(fā)展。針對(duì)委員發(fā)言,我就幾個(gè)問題做一些解釋,也把政府的意圖告訴大家。
關(guān)于宗教用地問題:市委、市政府已在西外作了規(guī)劃,但應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定由國(guó)土部門辦理供地手續(xù),具體要由民宗局牽頭,拿出具體方案,再逐一落實(shí)。
關(guān)于公益事業(yè)問題:如城市公交、水、電、氣等公益事業(yè),既不能全部交給企業(yè),也不能全由政府包攬。在城市公交問題上有三點(diǎn)思路:一是實(shí)行政府控股,民間參股;二是新增的公交線路不再交給民營(yíng)企業(yè),由國(guó)營(yíng)的公交公司經(jīng)營(yíng),以增強(qiáng)其實(shí)力;三是市民乘公交的費(fèi)用該交的還是要交,現(xiàn)在政府還不能做到免費(fèi)公交。
關(guān)于龍郡隧道維修問題:龍郡隧道的維修已經(jīng)納入政府議事日程,由何健市長(zhǎng)親自掛帥,由于夜間大車太多,沒有排水系統(tǒng),沒有消防通道等問題,導(dǎo)致維修改造工程量很大,預(yù)計(jì)投資6000余萬元,在國(guó)慶前后完工。
關(guān)于災(zāi)后重建問題:災(zāi)后重建全部實(shí)行集中定點(diǎn)和規(guī)劃,50戶以上的重建規(guī)劃由市上進(jìn)行審查,100戶以上的綜合體由書記、市長(zhǎng)組織專家進(jìn)行審查,然后進(jìn)行建設(shè),建成后能夠搞旅游的盡量搞旅游,不能搞旅游的搞養(yǎng)殖或種植,建設(shè)一批真正意義上的新農(nóng)村。
關(guān)于城市建設(shè)問題:老城區(qū)需要重點(diǎn)解決管網(wǎng)等公共設(shè)施建設(shè)問題,在規(guī)劃上原則上只拆不建,加快西外、北外新區(qū)建設(shè),完善城市功能,讓老百姓自覺往新區(qū)遷移。
關(guān)于城市交通問題:火車貨運(yùn)站將搬至河市以下,機(jī)場(chǎng)也將搬遷,正在建設(shè)的幾條高速公路、國(guó)道改造后,達(dá)州的交通骨架基本形成,交通也將通暢。
市委常委、秘書長(zhǎng)李天滿:兩個(gè)報(bào)告客觀實(shí)在,內(nèi)容豐富,充分展示了市政協(xié)一年來的各項(xiàng)工作。聽了各位委員的發(fā)言,感觸頗深,充分說明政協(xié)委員在履行政協(xié)職責(zé)時(shí)帶著感情、充滿激情,富有成效。過去的一年是達(dá)州非常特殊的一年,面對(duì)換屆工作和“十二五”啟動(dòng)的特殊情況,市委、市政府帶領(lǐng)全市人民迎難而上,攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。特別是全市各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員在市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛而深入的開展調(diào)研、視察工作,積極參加全市經(jīng)濟(jì)建設(shè),為我市加快發(fā)展追趕跨越做出了重要貢獻(xiàn)。今年工作面臨的任務(wù)更加艱巨,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、困難群體生活安排方面,市委、市政府將加大工作力度,細(xì)化工作措施,這需要全市各級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的大力支持,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
彭飚副主席:上午聽了康主席作的常委會(huì)工作報(bào)告,感到《報(bào)告》客觀、公正,主題鮮明、重點(diǎn)突出,體現(xiàn)了求實(shí)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)。在全體委員努力下,市政協(xié)2011年工作卓有成效,在強(qiáng)化引導(dǎo)、增進(jìn)共識(shí)、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、突出“為民”這個(gè)根本、多方位關(guān)注民生、積極為民鼓與呼等方面做了大量工作。同時(shí),市政協(xié)十分重視傳承與創(chuàng)新,創(chuàng)造性地推進(jìn)工作,創(chuàng)新性地開展活動(dòng),在不斷提升履職能力、改進(jìn)工作作風(fēng)上成效顯著。《報(bào)告》在對(duì)去年工作實(shí)事求是總結(jié)的同時(shí),又對(duì)今年的工作作出了部署,提出了要求,指明了方向和目標(biāo)。各位委員要按照《報(bào)告》的部署,圍繞助推發(fā)展和“為民”這個(gè)根本,積極建言獻(xiàn)策,多思、多想、多為今后的發(fā)展做調(diào)研,反映民情,出好謀、獻(xiàn)好策,讓達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快,民生更加改善,加快實(shí)現(xiàn)市委提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)幸福達(dá)州”目標(biāo)。
魏艷秘書長(zhǎng):今天上午,聽了市政協(xié)康蓮英主席和李國(guó)友副主席代表市政協(xié)常委會(huì)所作的工作報(bào)告和提案工作報(bào)告。這兩個(gè)報(bào)告以寫實(shí)的方式回顧總結(jié)了市政協(xié)一年來的工作,內(nèi)容具體實(shí)在,實(shí)事求是。一年來,市政協(xié)圍繞中心,把握重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新創(chuàng)造。在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)民生民利,維護(hù)社會(huì)和諧,加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了較為突出的成績(jī),較好地展示了政協(xié)組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,塑造了政協(xié)組織良好的社會(huì)形象,提升了政協(xié)組織的社會(huì)影響力。這些成績(jī)的取得主要在于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),市政協(xié)主席會(huì)的強(qiáng)力組織引導(dǎo),市政協(xié)委員的踴躍參與,各級(jí)各部門和社會(huì)各界的大力支持和幫助。兩個(gè)報(bào)告在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,提出了2012年市政協(xié)常委會(huì)工作和提案工作要求,思路明晰,重點(diǎn)突出,任務(wù)具體。要有效完成好全年各項(xiàng)工作任務(wù),需要全體政協(xié)委員的共同努力,積極作為,認(rèn)真履職。因此,我們每位政協(xié)委員應(yīng)把政協(xié)工作放在應(yīng)有的重要位置,將其作為自己的一項(xiàng)本職工作,切實(shí)抓緊抓好抓落實(shí),推動(dòng)全市政協(xié)工作再上新臺(tái)階。
省政協(xié)委員李開杰:上午聽了開幕式的報(bào)告和委員發(fā)言,深有感觸,特別是將委員發(fā)言安排在工作報(bào)告后,可以讓領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中聆聽委員的心聲,效果很好。康主席的報(bào)告很實(shí)在,對(duì)過去一年政協(xié)工作進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié),對(duì)今年的工作有切實(shí)可行的措施,我個(gè)人表示贊同;提案工作報(bào)告也非常具體,如對(duì)每個(gè)委員的“五個(gè)一”進(jìn)行了數(shù)字化,有的委員在一年中寫了近20件提案,說明了政協(xié)委員參政議政的積極性是非常高的,我非常欽佩,我認(rèn)為檢驗(yàn)政協(xié)委員工作的剛性標(biāo)準(zhǔn)就是看提案的數(shù)量和質(zhì)量,看提案是否與人民群眾關(guān)心關(guān)注的事情相一致,是否符合達(dá)州的客觀實(shí)際。建議:一要對(duì)社團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)(如攝影家協(xié)會(huì)、民俗攝影協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì))給予關(guān)心;二要把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來,打造文化名片,做到文化強(qiáng)市。
廖清江委員:今年我們小組委員與上屆發(fā)生了很大的變化,注入了很多新鮮血液。康主席、李國(guó)友副主席的報(bào)告內(nèi)容全面、實(shí)事求是。一是在民主監(jiān)督方面有很大的提高。對(duì)民主監(jiān)督更加重視,統(tǒng)一委派民主監(jiān)督員形式有創(chuàng)新,統(tǒng)一管理做得非常好;二是在參政議政上有很大的提高。參加過的調(diào)研報(bào)告討論中,調(diào)研報(bào)告普遍內(nèi)容全面,思路清晰,建議可行有效;三是在履職為民上有很大的提高。政協(xié)提案工作做得非常好,內(nèi)容貼近人民群眾生活,更加關(guān)注民生,效果顯著,真正的為民著想,為民辦實(shí)事;四是在自身建設(shè)上有很大的提高。政協(xié)在活動(dòng)開展、會(huì)議安排上有很大的提高,開展的各種培訓(xùn)會(huì),效果顯著,對(duì)提高政協(xié)委員的自身素質(zhì)有很大的幫助。建議:我市在思想上還有待提高,要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路。在山東東營(yíng)考察期間,有一些感受:一是東營(yíng)經(jīng)開區(qū)所上的兩家汽車整車企業(yè),是在沒有汽車整車氣源的前提下建成的;二是東營(yíng)的廣繞縣大王鎮(zhèn)的煉油產(chǎn)業(yè)都是在沒有一兩銅、一滴油的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,這應(yīng)對(duì)我們有很大的啟迪,我市資源富集,但工作上更多的是注重發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),忽略了創(chuàng)造性和創(chuàng)新性的工作方式。
杜權(quán)軍委員:上午聽了兩個(gè)報(bào)告,覺得非常詳實(shí)具體,但也有一些建議:一是如提案報(bào)告中辦復(fù)率100%值得推敲,政協(xié)提案不能搞成回復(fù)性的,應(yīng)該分別考核辦理率、回復(fù)率;二是達(dá)州晚上的噪聲很大,特別是汽車?yán)取⑸碳医匈u到晚上深夜,這應(yīng)引起有關(guān)部門的重視;三是龍郡的問題相關(guān)部門應(yīng)該落實(shí)好責(zé)任,把路面、通風(fēng)、亮化搞好。
李先華委員:上午聽了兩個(gè)報(bào)告,感覺非常好。建議:一是提案不能只講數(shù)量,而要經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)研后寫出有質(zhì)量的提案;二是政協(xié)對(duì)職能部門的評(píng)議還要加強(qiáng),特別是熱點(diǎn)重點(diǎn)部門的評(píng)議;三是城市建設(shè)還要加強(qiáng);四是對(duì)國(guó)外先進(jìn)的東西可以創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)接受,如可以拿出1-2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)來進(jìn)行直選試點(diǎn),創(chuàng)造出經(jīng)驗(yàn)。
葉多英委員:去年,政協(xié)工作安排有了很大提高,在建言獻(xiàn)策方面成績(jī)突出,工作扎實(shí),提案效果很好,如“緩堵保暢”提案貼近生活,體現(xiàn)實(shí)際,質(zhì)量非常高。針對(duì)“緩堵保暢”提案,特提出以下建議:一是緩堵保暢的根本是對(duì)道路進(jìn)行改造,盡快打通城中心與北外、西外的快速通道;二是盡快對(duì)龍郡隧道進(jìn)行改造;三是加快北外、西外建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能,使老城區(qū)人口向北外、西外疏散,從根本上解決老城區(qū)人口多,道路堵的狀況。
肖運(yùn)奎委員:新一屆政協(xié)工作有很多方面的創(chuàng)新。宗教用地問題,已多次報(bào)告,至今沒有見批復(fù),周邊其他市州都得到了解決,希望市委、市政府應(yīng)高度重視,盡快解決。
岳嫻委員:上午康主席和李國(guó)友副主席的報(bào)告令人振奮。政協(xié)工作成績(jī)非常顯著,提案辦結(jié)率非常高,效果非常好,領(lǐng)導(dǎo)重視,親自督辦。建議:一是市政協(xié)要吸收企業(yè)方面優(yōu)秀人才加入委員隊(duì)伍,特別是在外工作的達(dá)州人。縣(市、區(qū))政協(xié)都已經(jīng)解決,市政協(xié)也要盡快解決,吸引更多的優(yōu)秀人才為達(dá)州發(fā)展做貢獻(xiàn);二是我市各項(xiàng)政策與重慶還有很大差距,要融入重慶,學(xué)習(xí)好的發(fā)展理念和做法刻不容緩,同時(shí)在政策上也要積極接軌。
王世忠委員:上午聽了兩個(gè)報(bào)告,感觸很深,不僅寫得好,而且做得好,對(duì)委員履職也管理得好。在對(duì)外開放合作方面提出三點(diǎn)建議:一是在助推對(duì)外開放合作上,不僅僅限于國(guó)內(nèi),應(yīng)向境外、國(guó)外延伸;二是制約我市對(duì)外開放合作的主要因素是道路交通不通暢,本屆政府應(yīng)首要考慮道路通暢問題,在道路修建質(zhì)量、道路養(yǎng)護(hù)和重車整治三個(gè)環(huán)節(jié)下功夫;三是對(duì)外開放力度再大一點(diǎn),對(duì)帶有實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目的單位或企業(yè),市委、市政府應(yīng)鼓勵(lì)他們多出境、出國(guó),考察學(xué)習(xí),解放思想,創(chuàng)新思路。
劉都賽委員:康主席的報(bào)告真、新、精,內(nèi)容實(shí)事求是,篇幅短小精練;李國(guó)友副主席的報(bào)告重、實(shí)、行,真正做到為人民服務(wù)。在城市公交問題上提出三點(diǎn)建議:一是公交車應(yīng)由政府統(tǒng)一管理,不應(yīng)由私人公司承包,要突出“公”字,不以營(yíng)利為目的;二是政府要統(tǒng)籌考慮公交車費(fèi)問題,真正為人民辦實(shí)事;三是進(jìn)一步提高乘務(wù)員素質(zhì),杜絕拒載等現(xiàn)象發(fā)生。
高江海委員:康主席的工作報(bào)告,篇幅雖然不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,信息量大,全面總結(jié)了過去一年的工作。去年采取了新的舉措,對(duì)委員的管理更加規(guī)范,政協(xié)委員參政議政效果更好,關(guān)注了達(dá)州發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,政協(xié)委員盡職盡責(zé)更積極、更到位,活動(dòng)更加豐富多彩。李國(guó)友副主席的提案報(bào)告非常實(shí)在,報(bào)告用數(shù)據(jù)和事實(shí)來說明問題。提案是政協(xié)工作的主要抓手,委員的作用是通過提案來實(shí)現(xiàn)的,在此提出建議:提案工作以后應(yīng)加個(gè)“辦結(jié)率”的數(shù)據(jù),因?yàn)檎䥇f(xié)工作重在提案,提案工作重在落實(shí),我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)提案特別是重點(diǎn)提案的督辦和跟蹤。
肖化石委員:康主席的報(bào)告很務(wù)實(shí),市政協(xié)一年來在參政議政、建言獻(xiàn)策、心系民生等方面做了大量工作,在新的一年中有兩個(gè)事情我很關(guān)注:一個(gè)問題是目前的軍民糾紛問題,當(dāng)前的軍民糾紛主要集中在土地占用和亂搭亂建兩個(gè)方面,如我們陸軍醫(yī)院附近就遭遇居民亂砍樹木而且亂搭亂建,這樣會(huì)存在很多安全隱患。二是“軍民共建和諧”的問題,有兩個(gè)方面可以加以改進(jìn):一方面軍隊(duì)?wèi)?yīng)與周邊社區(qū)、單位等建立定期溝通機(jī)制;另一方面建議政府加大力度,協(xié)調(diào)、整治軍民糾紛,將矛盾隱患消滅在萌芽階段。
程前明委員:感覺政協(xié)很有作為,做了大量工作。焦偉俠書記來達(dá)后提出建成全國(guó)“雙擁”模范城市,并列入了“十二五”規(guī)劃,而目前達(dá)州“雙擁”氛圍與周邊城市相比仍待加強(qiáng),為順利實(shí)現(xiàn)建成全國(guó)“雙擁”模范城市這個(gè)目標(biāo),實(shí)際舉措急待加強(qiáng)。建議:一是加強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),只有加強(qiáng)國(guó)防基礎(chǔ)知識(shí)教育才能形成好的軍民關(guān)系,市民應(yīng)理解、尊重和平時(shí)期的軍人;二是應(yīng)將國(guó)防基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)納入各級(jí)黨組織及行政干部的培訓(xùn)內(nèi)容;三是希望把胡錦濤主席剛簽署不久的退伍士兵安置條例落實(shí)好,緩解征兵難,增加青年入伍的積極性。
徐元興委員:作為新的政協(xié)委員,感覺康主席的報(bào)告對(duì)2011工作回顧很務(wù)實(shí),“四個(gè)著力”、“四個(gè)助推”、“三力并重”、“四個(gè)首次”讓我們倍感鼓舞和信心。報(bào)告對(duì)2012的工作也提出了新的任務(wù),指明了我們委員工作的方向,我們回去后一定好好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹;李國(guó)友副主席的報(bào)告反映出提案立案率很高,表明我們政協(xié)委員的水平高,調(diào)研工作很扎實(shí),希望能見到提案更好的成效。去年的很多提案我感覺都提到了要害,比如中心城市綠化、老年化社會(huì)等問題等讓我們很關(guān)注。最后呼吁營(yíng)區(qū)周邊環(huán)境和軍人維權(quán)方面的問題能引起政府的更多關(guān)注。
孫顯金委員:一要加大提案的落實(shí)。比如去年宣漢的發(fā)言說有些村還沒點(diǎn)燈,時(shí)過一年,到目前那些村點(diǎn)上燈了嗎,應(yīng)有情況反饋;二是關(guān)于城鎮(zhèn)士兵安置問題中的貨幣安置,城鎮(zhèn)士兵現(xiàn)在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,政協(xié)應(yīng)著力協(xié)調(diào)解決,特別是當(dāng)今在征兵低潮中應(yīng)好好思考這個(gè)問題。
李虎委員:康主席的報(bào)告令人感到光榮和振奮,李國(guó)友副主席報(bào)告中提到的提案跟蹤問效機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)督辦方法都應(yīng)加大力度,最終真正落實(shí)。建議:由于國(guó)防意識(shí)宣傳不夠,目前軍人及其家屬維權(quán)艱難,特別是軍人家屬在地方上如果出了問題,武裝部的軍人維權(quán)科室出面協(xié)調(diào)時(shí)比較艱難。因此,地方上應(yīng)加強(qiáng)支持和配合,著力解決好“軍人維權(quán)”這個(gè)問題,讓軍人安心服役,為國(guó)效力。
賀冰山委員:為進(jìn)一步加強(qiáng)消防車通道管理,保障消防車應(yīng)急通道暢通,優(yōu)化我市安全環(huán)境。建議:一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提高公眾消防安全意識(shí);二是明確管理責(zé)任,各相關(guān)部門要負(fù)責(zé)好自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作;三是開展專項(xiàng)整治,建立協(xié)同協(xié)作的工作機(jī)制;四是設(shè)置好警示標(biāo)志;五是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
裴洪華同志:第一次參加這種會(huì)議,感覺達(dá)州政協(xié)委員水平高,工作報(bào)告思路清晰。我們作為外來企業(yè)感覺達(dá)州各級(jí)黨委政府對(duì)我們很支持和關(guān)心。希望相關(guān)負(fù)責(zé)部門著力營(yíng)造我們化工基地周邊和諧安全環(huán)境,用工住宿用地問題也待解決。
唐曉鳳同志:作為本土企業(yè),更多地感受了康主席和政協(xié)對(duì)我們的關(guān)愛。同時(shí),個(gè)人認(rèn)為市政協(xié)工作很有亮點(diǎn),特別是“1號(hào)提案”的民生問題關(guān)系我們每個(gè)人的切身利益,大家都很關(guān)注,希望能大力督促落實(shí)。
馮銳委員:我作為駐達(dá)部隊(duì)召集人,聽了大家講的各種很好的意見和建議,希望大家可以形成提案。今天上午聽了康主席和李國(guó)友副主席的報(bào)告,我認(rèn)為“1號(hào)提案”對(duì)老城區(qū)的交通堵塞情況起了很好的改善作用,我們作為政協(xié)委員,感到非常自豪和高興。作為一名軍人和一名政協(xié)委員,深知“軍隊(duì)打勝仗、人民是靠山”這個(gè)道理,2012年我將會(huì)嚴(yán)格按照新的工作要求做好各項(xiàng)工作。
許平委員:今天上午聽了康主席的報(bào)告,感覺很有特點(diǎn)。《報(bào)告》體現(xiàn)出了市政協(xié)工作指導(dǎo)思想求實(shí)、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、履職效果扎實(shí),在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善等方面很有創(chuàng)新意識(shí),有助于政協(xié)工作的推進(jìn)和開展。我就渠江流域綜合整治的問題談一點(diǎn)想法。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年的“9.18”洪災(zāi)渠縣受災(zāi)嚴(yán)重,損失了28個(gè)億。這次將《渠江流域綜合整治》作為第一個(gè)大會(huì)發(fā)言,令我們感觸很深、振奮很大。建議:一是要加大上下政協(xié)互動(dòng),進(jìn)一步真實(shí)反映社情民意,切實(shí)了解百姓所思、所想,解百姓所急、所困,促使民生改善更好,使老百姓更有盼頭,市、縣政協(xié)互動(dòng)調(diào)研渠江流域綜合整治這個(gè)課題就很有必要。從規(guī)劃上看,渠江流域綜合整治需5至10年,這期間洪災(zāi)形勢(shì)還很嚴(yán)峻,很有必要加大聯(lián)合調(diào)研,必要時(shí)與巴中、平昌和廣安等縣市區(qū)聯(lián)動(dòng),爭(zhēng)取中央和省上的更大關(guān)注與支持;二是市政府應(yīng)加大防洪避險(xiǎn)及減災(zāi)工程性措施,比如沿江城鎮(zhèn)的防護(hù)堤建設(shè)、大中型水庫建設(shè),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)如三匯鎮(zhèn)、土溪鎮(zhèn)的滑坡治理。災(zāi)后重建工程要設(shè)定在防洪控制線以上,確保重建質(zhì)量和防洪避險(xiǎn)。
劉應(yīng)春委員:三屆市政協(xié)一二次會(huì)議僅隔半年,做了大量卓有成效的工作。報(bào)告總結(jié)過去工作真實(shí)客觀,對(duì)今年工作安排切合實(shí)際,大家積極擁護(hù)并贊同這個(gè)報(bào)告。我們將積極發(fā)揮自身作用,保證工作任務(wù)的落實(shí)。建議:一是著力破解達(dá)州老城區(qū)建設(shè)難題。這個(gè)問題不解決,將極大影響城市發(fā)展。政協(xié)組織要加強(qiáng)調(diào)研,個(gè)人認(rèn)為,老城區(qū)應(yīng)采取只拆不建,即使建應(yīng)重點(diǎn)向高空發(fā)展;二是加快“緩堵保暢”工作。市政協(xié)“緩堵保暢”專項(xiàng)督辦取得了效果,但任重而道遠(yuǎn),要繼續(xù)加大跟蹤問效力度;三是加強(qiáng)市區(qū)縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)調(diào)研視察力度。組織精干隊(duì)伍,整合優(yōu)勢(shì)資源,把調(diào)研視察做深做細(xì),可一兩個(gè)縣負(fù)責(zé)一個(gè)課題,也可幾個(gè)縣負(fù)責(zé)一個(gè)課題,協(xié)同聯(lián)動(dòng),必要時(shí)開情況通報(bào)會(huì),帶著課題深入研討,同一課題不宜密集調(diào)研單邊行動(dòng);四是在西外建大型會(huì)展中心。達(dá)州市發(fā)展定位為川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市,至少應(yīng)擁有一個(gè)大型會(huì)展中心。
石勝勇委員:聽了上午的報(bào)告,感覺工作實(shí)、總結(jié)實(shí),在促進(jìn)民生改善方面做了很多工作。如報(bào)告中提到的公交車暫緩漲價(jià),就是惠民、為民的成效之一,我們反映的社情民意“公交車漲價(jià)應(yīng)慎重”得到市委、市政府高度重視,部門積極采納,現(xiàn)已暫緩漲價(jià)。建議:市政協(xié)應(yīng)加大委員管理力度,切實(shí)摸清委員分組情況。政協(xié)主席會(huì)議應(yīng)通過電話、走訪等形式加強(qiáng)委員聯(lián)系,對(duì)基層委員多關(guān)心,關(guān)注其成長(zhǎng)。政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi),多聯(lián)系委員開展活動(dòng),不能讓委員游離于組織之外,缺乏歸宿感。
張曦月委員:上午聽了常委會(huì)工作報(bào)告,感觸很深。報(bào)告中提到的“四個(gè)首次”之一:創(chuàng)新民主監(jiān)督方式,委派民主監(jiān)督員,對(duì)我市各部門工作開展起到了良好的推動(dòng)作用。我有親身感受:一是被監(jiān)督部門相當(dāng)重視這項(xiàng)工作,市住建局大力配合民主監(jiān)督,從組織和思想高度上為民主監(jiān)督順利進(jìn)行打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是監(jiān)督工作扎實(shí)有力。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),在梅榕副主席的帶領(lǐng)下,監(jiān)督小組參與住建系統(tǒng)大型會(huì)議三次,與局領(lǐng)導(dǎo)交換意見三次,并到下屬局、站、處、公司開展多次視察座談,廣泛征集意見21條,收到住建系統(tǒng)工作匯報(bào)及相關(guān)材料16份;三是民主監(jiān)督活動(dòng)效果明顯。常態(tài)性監(jiān)督推動(dòng)了組建部門優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,精簡(jiǎn)辦事流程,縮減辦結(jié)時(shí)限;四是重點(diǎn)監(jiān)督崗位腐敗,促使市住建局實(shí)施重要崗位交流機(jī)制,定期交流輪崗,消除廉政風(fēng)險(xiǎn)。促使去年該局機(jī)關(guān)11個(gè)科室和9個(gè)單位局直屬負(fù)責(zé)人輪崗交流,群眾滿意度90%以上。作為民主監(jiān)督員,今后的民主監(jiān)督工作將做到更加扎實(shí)有效。
王華林委員:常委會(huì)報(bào)告中“四個(gè)首次”成效顯著。如通過民主監(jiān)督,市住建局采用輪崗交流機(jī)制,促使窗口辦事人員態(tài)度改變,執(zhí)行力度加大,少數(shù)辦事人員“吃拿卡要”現(xiàn)象得到遏制。建議:每個(gè)委員切實(shí)履職盡責(zé),民主監(jiān)督小組(員)要繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息,以取得更大的監(jiān)督實(shí)效。
張正迪委員:市政協(xié)以文件形式明確我們作為特邀委員,此次會(huì)議所發(fā)證件卻是列席證,于文于理不通講,與政協(xié)常委會(huì)通過的特邀委員制度不相符合,希望委員意愿和權(quán)利得到充分尊重。對(duì)于川東防洪避險(xiǎn)問題建議:一是政府要樹立趨利避害意識(shí),頻發(fā)洪災(zāi)因素很多,其一為氣候因素,其二為人與自然不協(xié)調(diào)因素,如宣漢、渠縣濱河路嚴(yán)重?cái)D占行洪道,導(dǎo)致排洪不暢;二是政府應(yīng)看到問題,引起高度重視,即使拿到防洪建設(shè)項(xiàng)目,也不能違背自然規(guī)律,占用防洪道大搞建設(shè);三是市上要加大“宣開”高速路建設(shè),“宣開路”及早建成通車對(duì)達(dá)州市加快發(fā)展具有積極意義,諸如各種資源、不安全因素等都需要這個(gè)快速通道來解決,希望市委、市政府借鑒開縣做法,加大爭(zhēng)取力度,盡早將其納入“十二五”規(guī)劃,并組織實(shí)施。
胡永芳同志:上午聽了報(bào)告,感觸到市政協(xié)履職有創(chuàng)新,工作卓有成效,我們回去要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹。對(duì)于加快“達(dá)陜高速路”的建設(shè),建議:一要解決拖欠民工工資、征地補(bǔ)償?shù)冗z留問題;二要恢復(fù)所借村道、縣道;三要加快城區(qū)連接線建設(shè)。高速路建成后,20多萬人進(jìn)入達(dá)陜,只能走萬源,因此應(yīng)盡快解決羅文至宣漢廠溪段銜接高速路的問題。
劉傳政委員:完全贊同市政協(xié)的兩個(gè)《報(bào)告》。2011年工作開展得扎實(shí)有效,2012年工作安排符合實(shí)際。建議:一是搬遷達(dá)鋼。達(dá)鋼為達(dá)州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),但對(duì)建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市來說,環(huán)境污染較為嚴(yán)重,搬遷勢(shì)在必行;二是政府應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,我市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省第6位,要爭(zhēng)先進(jìn)位,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。大上多上好項(xiàng)目,招商引資是抓手,將創(chuàng)稅與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,以發(fā)展為基點(diǎn),促進(jìn)民生改善;三是要重視城市規(guī)劃建設(shè)與管理。建成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市要走的路很長(zhǎng),規(guī)劃龍頭要先行,要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),政府多下本錢,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,多搞對(duì)接,才能加快建設(shè)步伐。
肖讀剛委員:火車站廣場(chǎng)越來越擁擠,出口擁堵,沒有停車場(chǎng)。建議建一個(gè)停車場(chǎng),并考慮各方面銜接問題,在十字路口可考慮建立交橋。達(dá)州發(fā)展較快,應(yīng)重視解決交通問題。
黃生國(guó)委員:今天上午聽了市政協(xié)兩個(gè)報(bào)告,深受感動(dòng),備受鼓舞。市政協(xié)在政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督上做了大量工作,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是緊緊圍繞市委、政府中心積極開展工作,政治意識(shí)強(qiáng);二是堅(jiān)持政協(xié)的工作與黨委、政府的重心工作同步,大局意識(shí)強(qiáng);三是報(bào)告中提出了“四個(gè)首次”,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng);四是各項(xiàng)工作重點(diǎn)突出,思路明確,措施得力,制度意識(shí)強(qiáng)。建議:一要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建議,在制度操作上更具體,更規(guī)范,為政協(xié)工作提供源動(dòng)力;二是繼續(xù)加大對(duì)政協(xié)工作的創(chuàng)新,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
周利委員:個(gè)別單位在辦理政協(xié)委員提案上流于形式,缺乏辦理提案的連續(xù)性,存在重答復(fù)輕落實(shí)的現(xiàn)象。建議:市政協(xié)加大對(duì)提案辦理的追蹤力度,跟蹤問效,直到委員提出的問題得到解決為止。
譚德高委員:市政協(xié)在去年工作中充分體現(xiàn)了成績(jī)卓越、管理嚴(yán)謹(jǐn)、才盡其用、勇于作為的特點(diǎn)。建議:市委、市政府在政協(xié)組織政治協(xié)商方面要明確協(xié)商內(nèi)容,重大決策要廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見,使政治民主的氣氛更濃,決策更科學(xué)。
金本來委員:兩個(gè)報(bào)告求真務(wù)實(shí),內(nèi)容精煉,客觀總結(jié)了去年政協(xié)工作。政協(xié)工作成效突出,有聲有色,無論在調(diào)查研究,還是社情民意反映上,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入一線,提交的各類提案及調(diào)研報(bào)告,得到了市委、政府的高度重視,做到件件有回復(fù),事事有落實(shí)。建議:一是加強(qiáng)制度建設(shè),理順工作關(guān)系。如各縣區(qū)政協(xié)在委室的設(shè)置上應(yīng)對(duì)口,真正做到縣與縣對(duì)口,縣與市對(duì)口,更好地開展政協(xié)工作;二是政治協(xié)商的內(nèi)容要細(xì)化,特別是在重大決策和人事任免上要進(jìn)一步明確。
王奇委員:我市公交車出現(xiàn)虧損真正原因是由于燃油不斷上漲和管理人員過多造成。建議:妥善解決達(dá)州城市公交車問題,按照國(guó)營(yíng)公交公司經(jīng)營(yíng)成本概算,適當(dāng)給予公交公司一定補(bǔ)助,用一定出租車指標(biāo)置換公交車,把公交車全部交給公交集團(tuán)管理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民權(quán)益;政協(xié)既要關(guān)心熱點(diǎn)問題,也要關(guān)注老百姓關(guān)心的“冷問題”,更多的關(guān)注弱勢(shì)群體,切實(shí)解決民生問題。
唐盛鵬委員:政協(xié)工作非常務(wù)實(shí),成效明顯。特別是報(bào)告中提到的首次舉辦“企業(yè)沙龍”活動(dòng),為緩解我市部分中小企業(yè)融資難起到了助推作用。建議:組織政協(xié)委員赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,不斷開拓視野,提升履職水平和能力。
姚國(guó)文委員:兩個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了政協(xié)工作務(wù)實(shí)求實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、履職成效明顯、創(chuàng)新工作凸顯的特點(diǎn)。建議:一要進(jìn)一步提高政協(xié)委員的履職能力和水平,具體在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)、政情通報(bào)等方面進(jìn)一步加強(qiáng);二要加大對(duì)部門辦理提案的回復(fù)和落實(shí)力度。對(duì)政協(xié)交辦的提案要進(jìn)行專題培訓(xùn),同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)辦公室工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
徐代瓊同志:兩個(gè)報(bào)告思路清晰,重點(diǎn)突出,客觀總結(jié)了過去一年的工作,科學(xué)部署了今年的各項(xiàng)工作,對(duì)今年的工作完成具有指導(dǎo)性。在過去一年的工作中,尤其是在大事、難事上,市政協(xié)深入基層,廣泛而卓有成效的收集了大量的社情民意,為市委、市政府提供了科學(xué)決策參考。建議:一要進(jìn)一步加大制度規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)在政治協(xié)商上不斷規(guī)范,細(xì)化明確協(xié)商內(nèi)容;二要進(jìn)一步規(guī)范各縣市區(qū)政協(xié)的機(jī)構(gòu)設(shè)置;三要進(jìn)一步加大對(duì)宣漢土家族的支持、關(guān)心力度和呼吁工作。
哈文華委員:兩個(gè)報(bào)告鼓舞人心,催人奮進(jìn),政協(xié)工作大有可為。一年來,市政協(xié)圍繞市委、政府中心工作,擺正位置,扮好角色,做好工作。建議:一是關(guān)于政協(xié)編制的問題要做到各縣區(qū)統(tǒng)一規(guī)范,實(shí)行蜂窩煤式政策,從上到下對(duì)口設(shè)置;二是政協(xié)機(jī)關(guān)人員老化現(xiàn)象突出,希望市委、市政府在研究體制機(jī)制問題,充分考慮政協(xié)實(shí)際,加大干部交流力度。
袁安委員:兩個(gè)報(bào)告均用精煉樸實(shí)的語言闡述了一年來市政協(xié)的各項(xiàng)工作,總的來講,工作扎實(shí)、務(wù)實(shí),具有創(chuàng)新性。建議:一要提前謀劃以我市創(chuàng)建全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范市為契機(jī),助推渠江流域以新村建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研工作;二要通過以會(huì)代訓(xùn)的形式交辦提案辦理工作任務(wù),同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)市政協(xié)相關(guān)專委會(huì)或市級(jí)部門和委員之間的溝通聯(lián)系,促進(jìn)政協(xié)委員提案的辦理工作。