在全市政協新聞宣傳暨反映社情民意信息工作會上的講話

（2012年3月28日）

康蓮英

(根據錄音整理)

同志們：

全市政協新聞宣傳暨反映社情民意信息工作會議，主要是表彰先進、交流經驗、總結部署工作、增添新的舉措，扎實有效地推進全市政協新聞宣傳和反映社情民意信息工作。剛才，六個單位交流了工作經驗，表彰了政協新聞宣傳和反映社情民意信息工作先進集體；方棠副主席總結部署了工作，對如何進一步突出重點、加大力度，搞好政協新聞宣傳和反映社情民意信息工作提出了明確要求；市委宣傳部副部長、市外宣辦主任孫忠同志親臨會議，并作了重要講話，對達州的新聞單位、新聞媒體如何重視政協新聞宣傳工作、加大政協新聞宣傳力度、增強政協新聞宣傳實效講了很好的意見。我完全贊同他們的講話。政協新聞宣傳和反映社情民意信息工作是政協重要的基礎性工作，搞好這兩項工作，對于展示政協的形象，宣傳政協的履職成果，擴大政協的社會影響力，激發委員的履職熱情，讓社會更多的了解政協、知曉政協有很重要的作用。為進一步抓好這兩項工作，借此機會，我講三點意見供大家參考：

一、2011年全市政協新聞宣傳和社情民意信息工作成效明顯

去年，由于各級黨委、各級政協十分重視政協新聞宣傳信息工作，切實加強了領導，各級政府和宣傳部門大力支持，政協上下互動，內外配合，使政協新聞宣傳和反映社情民意信息工作實現了新的突破。去年市政協在各級新聞媒體和上級宣傳載體（包括網站）上刊播的各類稿件上1000件，其中，在《人民政協報》、中國政協網刊發了80多篇，在《四川日報》、《四川政協報》等刊物和網站上刊發了200多篇，在市級主流媒體和我們政協自身宣傳載體上刊發了更多稿件，數量超歷史，質量大提升。在政協新聞宣傳工作中，各縣（市、區）政協和市政協各組成單位，都加大了工作力度，突出宣傳了履職成果，展示了新的風采，尤其是新聞宣傳部門和各個新聞媒體單位突出宣傳各級黨委、政府重視支持政協工作的新思路、新經驗，突出宣傳了各級政協履職的新實踐、新成效，突出宣傳了各界政協委員參政議政、建功立業的新風采、新貢獻，使政協的新聞宣傳工作呈現出黨政重視、政協主動、媒體支持、各方配合的可喜局面，進一步擴大了政協在社會上的影響力。去年，社情民意工作也取得了可喜成績。2011年，共收集社情民意信息198條，編發《社情民意》信息77期，被省政協、市委市政府采用33條，從采用率來看也是超歷史，市政協被評為二等獎，受到了省政協表彰。

總之，去年這兩項工作不僅有效地促進了政協工作深入開展，擴大了政協社會影響，而且有力地促進了我市經濟社會發展和民生民情問題的解決。這些成績的取得，得益于市、縣黨委、政府的高度重視，得益于市、縣政協的積極主動，得益于市、縣宣傳部門的大力支持，得益于各新聞單位，尤其是各主流媒體的精心策劃和實施，也得益于全體政協委員和社會各界的積極參與配合。在此，我代表市政協向各級黨委政府、向各級政協組織、向宣傳部門和新聞媒體、向全體新聞工作者和社情民意信息工作者表示衷心地感謝和致以崇高的敬意！

   二、要大力提升政協新聞宣傳工作實效

   人民政協工作是黨的全局工作的重要方面。政協是四套班子之一，之所以存在，就有存在的必要性，之所以發展，是因為它有活力和動力。中國的民主政治有兩種形式，一種是人大的選舉民主，通過選舉來反映人民的意愿和意志，一種是政協的協商民主，通過政治協商、民主監督來表達民眾的愿望和訴求。政協的政治協商是通過建言獻策來促進黨委、政府決策的科學化。所以，政協工作是黨的全局工作的重要方面，政協的宣傳工作也是黨的宣傳工作的重要組成部分。2010年，市委宣傳部、市政協辦公室聯合下發了《關于進一步加強政協新聞宣傳工作的意見》，就如何搞好政協新聞宣傳工作提出了原則要求和重點內容，希望各縣（市、區）政協、各新聞單位嚴格按照文件要求抓好政協新聞宣傳工作。中發〔2006〕5號、川委發〔2009〕18號、市委發〔2009〕26號文件也對政協新聞宣傳工作作了明確的要求和強調，這說明了政協工作在黨的全局工作中的重要地位，也說明了政協新聞宣傳工作在黨的宣傳工作中的重要地位。因此，政協新聞宣傳工作只能加強，不能削弱。達州各級宣傳部們和新聞單位，對政協宣傳工作十分重視，開辟政協宣傳專欄，制作專題節目，都很有特色，效果良好。

在新的形勢下，政協新聞宣傳工作也面臨一些新情況和新問題。各級黨委、政府要進一步加強對政協新聞宣傳工作的領導，各級政協要更加重視政協新聞宣傳工作，各級宣傳部門要進一步做好政協宣傳工作的組織策劃，各新聞單位及新聞工作者要進一步深度挖掘政協的新聞素材，加大力度宣傳，力求更好效果。在政協新聞宣傳內容上，重點在以下四個方面下功夫：

一是要突出貫徹落實省、市委政協工作會議精神的宣傳。今年省、市委都要召開政協工作經驗交流會。市委宣傳部、市政協辦公室和市政協研究室要牽好頭，組織市級主流媒體和駐達媒體記者分赴各縣（市、區）和市級有關部門、單位進行集中采訪報道，可以集中采訪各級黨政負責人、采訪基層的市民群眾、采訪各級政協委員或政協組織的負責同志，廣泛地了解省、市委政協工作經驗交流會和省、市委加強政協工作意見的貫徹落實情況，省、市委和各級政協加強政協制度建設、推進政協工作“三化”建設的情況，深入報道各級政協組織和委員履職成效和經驗，進一步形成良好的輿論氛圍，進一步推廣各級政協履職的成功做法和鮮活經驗；二要突出政協重要會議的宣傳。政協全委會、常委會、主席會是政協履職的方式，除要進一步加強對這些例會的宣傳報道外，還要加強對知情明政座談會、情況通報會、專題協商會、制度建設工作座談會、民主監督員小組工作座談會等會議的宣傳報道，其形式要采取開辟專題、專欄、專訪、現場直播等多種方式，豐富宣傳手段，提升宣傳效果；三要突出政協履職活動的宣傳。政協組織的各項重要活動、重要會議、友好往來、專題調研、視察考察、咨詢論證、提案督辦、重大紀念活動、聯誼交友等都是政協的履職活動，這既有組織開展的，又有委員個體開展的，它們都是政協發揚民主、增進團結、履行職能的有效形式，它們既涉及達州經濟社會的跨越發展，又與群眾切身利益息息相關，因此，我們必須準確把握分寸，做到如實報道、正面宣傳，對于一些重大課題的調研、重點提案的督辦等等，特別要做好背景報道、跟蹤報道、系列報道、深度報道，做到有頭有尾、有因有果、有血有肉，不能停留在一般性的新聞性報道，而是要挖掘其重大意義、主要內容、履職成果；四要突出政協委員典型事跡的宣傳。政協委員是政協履職的主體，搞好政協委員典型事跡的宣傳對于增進群眾對政協組織的了解、擴大政協組織的影響、展示政協委員的風采具有十分重要的意義。因此，各個新聞媒體一定要通過專欄、專題等方式來宣傳政協委員的先進事跡，宣傳委員的履職成效，讓委員們的真知灼見在報刊、電視上展示，讓委員的話語權在報刊、電視上去體現，讓委員的履職形象和風采在報刊、電視上去再現，增強政協委員的光榮感和責任感，更讓全社會了解政協委員的獨特風采。

政協新聞宣傳工作也要注意五個問題：一是要突出政協特色。政協新聞宣傳一定要突出“團結、民主”兩大主題。政協新聞宣傳工作者，在采寫政協新聞宣傳稿時一定要緊扣團結民主主題，突出我國民主政治的性質，圍繞三大職能活動開展，體現人民政協服務黨的工作大局和服務發展的主旋律，決不能游離于主體、脫離主線；二要捕捉新聞線索。政協工作理論和經驗在實踐中不斷創新和積累，這其中蘊藏著大量新聞線索，政協工作涉及社會的方方面面，有著廣泛的新聞資源，統戰政協系統薈萃著各界專家和名人，有著豐富的新聞素材。因此，要濃墨重彩地展示政協成就，要典型深動的傳播政協經驗，要清晰響亮地反映政協聲音，要理直氣壯地宣傳政協理論，要親切感人地報道委員業績；三要深度挖掘報道。政協例會的宣傳報道，要在抓住熱點、突出重點、增強感染力上下功夫，除程序化地報道外，還應在深度報道上做文章，一件件提案、一條條社情民意、一份份建議案都是委員們認真調研后產生的，集中了各方面的智慧，關鍵的是要去深入發掘它、準確地表達它、用心地提高它，發揮好它應有的作用。四要重視組織策劃。要在專題報道、跟蹤報道、專欄等方面搞好組織策劃工作，做到會前會后、會內會外的結合，履職活動與履職成果的結合，凸顯重點，彰顯特色；五要創新載體。政協的宣傳既要充分利用主流媒體、上級政協宣傳載體，又要利用和辦好自身宣傳載體，除了主流媒體的宣傳，上級政協宣傳載體的宣傳，我們自身的宣傳載體也要充分利用好。目前，各縣（市、區）政協都有內刊、都有專欄、都有簡報，但最欠缺的是網站，而網站恰恰是信息量最大、速度最快、影響力最大的宣傳載體。為此，市政協將把網站建設作為今年宣傳工作的一項硬性任務，年底要組織考評。希望各縣（市、區）政協抓緊建好自身政協網站。

三、確保社情民意信息采用率實現新突破

不管是了解社情民意，還是反映社情民意，都是政協履職的一個重要基礎和重要環節，也是我們的一項全局性工作，是政協促進科學發展、服務民生改善的有效途徑和重要手段。從目前了解的情況來看，政協反映的社情民意信息工作還有很大差距，存在“四不現象”：一是數量還不多，二是質量還不高，三參與面還不廣，四是采用率還不高。我們要提升社情民意信息的質量和數量，確保采用率，必須準確把握社情民意信息的特點和規律。社情民意信息具有五個字的特點：第一要“新”。社情民意信息應當反映的是新情況、新問題、新動態、新現象，只有最新、最快的信息才有參考資政的價值。因此，撰寫社情民意信息必須捕捉新的情況，反映新的動態，發現新的問題；第二要“特”。社情民意信息一定要有獨特的視野，獨特的見解，有獨特才能引人注目，發人深思，沒有特色的東西就會在海量信息中隨波逐流而去，達不到反映民意、集中民智的目的；第三要“真”。社情民意信息一定要實事求是的反映，說真話，講實情，有一是一，有二是二，有喜報喜，有憂報憂，絕不能道聽途說，添枝加葉，涉及敏感問題不宜公開的絕不能公開，不宜宣傳的絕不能宣傳。社情民意信息文字的表述一定要準確，數據的表述一定要精確，觀點的表述一定要正確，用數據說話，用事實說話，不能夸大其詞，隨意拔高，立足公正、客觀、準確，做到言之有據、言之有理；第四要“精”。社情民意信息不能洋洋灑灑、長篇大論，杜絕浪費人力、耗費精力，徒勞無益，上報的信息必須短小精悍、言簡意賅，只有精辟、精煉，才能發揮信息“直通車”的優勢。因此，文字要精煉，問題要實在，建議要可行；第五要“快”。信息收集要快，整理要快，報送要快，反饋要快。是否采納要跟蹤，反映的問題是否解決要督查，使黨政決策更科學、更民主，使反映的問題更好、更快地得到妥善解決。

總之，政協新聞宣傳和反映社情民意信息工作都是政協非常重要的兩項基礎性工作，希望市、縣兩級政協上下努力，黨委宣傳部門和新聞媒體左右配合，共同完善舉措、創新方式、加大力度，合力推進，確保政協新聞宣傳和反映社情民意信息工作量質并重，實現新的突破。