市政協機關首問責任、督查督辦

和責任追究制度

為進一步改進工作作風，提高工作效率，確保政令暢通，增強干部職工責任意識，樹立良好形象，結合市政協機關實際，制定本制度。

一、首問責任制度

（一）按照職責，首先接待來市政協機關辦事人員的機關工作人員即是首問責任人。

（二）對屬于本人承辦事項應的立即接辦；對屬于本機關他人辦理的，首問責任人應當引導，負責跟蹤辦理；對不能馬上辦理的，要做好登記，預約辦理；對把握不準或者特別重大和緊急的事項,首問責任人應當及時向領導匯報；對不屬于本機關職責范圍內的事項，應當向辦事人員說明理由，告知該事項的具體負責委室和聯系方式,并盡可能給予協助。

（三）各委（室、科）應建立首問責任制登記簿，首問責任人應詳細記錄辦事人擬辦事項情況、聯系方式、所收材料的名稱、數量及辦理結果。

 二、督查督辦制度

（一）督查范圍：

1.上級機關重要文件、重要工作部署的貫徹落實情況；

2.市政協領導批示和交辦事項；

3.全委會、常委會、主席會確定的重要工作事項；

4.各項規章制度的執行情況；

5.人民來信來訪辦理情況；

6.其它需要督查督辦的事項；

（二）督查機構。機關紀檢員任組長，辦公室分管副主任任副組長，辦公室秘書科、人事科、綜合科負責人為成員。人事科具體負責做好督查工作組的日常工作。

（三）督查程序：

1.督查事項立項。督查事項立項由辦公室人事科統一管理，立項時要注明公開或不公開；

2.領導審批。辦公室人事科對需列入督查督辦的工作，應注明事項內容、完成期限、工作要求、立項部門等，報經市政協主席批準；

3.分辦。辦公室人事科根據領導審批方案，按照“分工負責”的原則，對督查事項進行分解，下達給有關委室辦理；

4.承辦。有關委室接受督查任務后，應按照要求迅速組織實施，在規定時限內辦理完結，同時反饋辦理結果，經承辦單位領導審簽后報辦公室人事科和相關領導。

5.督辦。督查事項由督查組按照規定和領導要求進行督辦。督查人員應定期檢查督查事項的完成情況，對未按期完成的督查事項進行催辦，督促承辦單位及時辦理。

6.反饋。承辦委室要及時、準確地向辦公室人事科反饋督查事項的辦理情況和結果，人事科要及時將承辦單位反饋的情況向領導匯報。督查事項辦結后，承辦單位要整理辦結報告，報送督查工作組和有關領導審結。

7.歸檔。凡列入督查的事項，督查員應根據規定，定期做好有關數據、資料清理工作

三、責任追究制度

（一）責任追究的范圍：

 1.不嚴格執行首問責任制度，向辦事人告知經辦部門、聯系方式的；對辦事人未實行一次性告知有關事項的；或故意不告知，導致辦事人多次往返的；

 2工作責任心差，辦事不認真，出現差錯事故，造成不良影響的；

 3.不認真履行崗位職責，不按時完成上級和政協領導工作部署的；

 4.辦事拖拉、推諉扯皮，或無正當理由超過辦事期限未辦結的；

 5.不遵守機關規章制度，給機關造成不良影響或損失的；

6.相關負責人對其下屬工作人員效能低下、作風惡劣、違章失職等問題不聞不問，長期失察，或管理松懈、糾正措施不嚴的。

（二）責任追究的辦法：

1.凡屬違反紀律的行為，情節嚴重的，按照《國家公務員管理暫行條例》及有關黨紀政紀處分規定進行懲處。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究法律責任。

2.對不遵守機關規章制度的，定期進行通報，并納入機關年度績效考核和公務員年度考核。

3.對工作人員的處分決定，形成書面材料，載入個人檔案。