關(guān)于建設(shè)山水生態(tài)城市的幾點(diǎn)建議

市政協(xié)常委  喻  詣

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下掀起了打造山水生態(tài)城市、建設(shè)幸福達(dá)州的熱潮。通過全面推進(jìn)城市綠道體系建設(shè)、“兩項(xiàng)治理”以及對(duì)入境通道、破損街道、主要景區(qū)進(jìn)行綜合整治和升級(jí)改造，一個(gè)山水生態(tài)城市的格局和氣勢(shì)正在形成。但由于歷史原因，我市在環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、城市建設(shè)方面欠賬太多、積弊太重，還有許多困難和問題影響著、制約著山水生態(tài)城市的建設(shè)。

一是環(huán)境污染還比較突出。火車站的臭味、煙囪冒的黑煙、機(jī)動(dòng)車的尾氣、空氣中的飄塵、垃圾場(chǎng)的蒼蠅、企業(yè)排的污水、工地上的噪聲等等，有的久拖不治、有的久治不愈、有的死灰復(fù)燃，環(huán)境污染還比較突出。二是生態(tài)退化還比較突出。生態(tài)破壞總體上得到遏制，但是局部仍在惡化。上游地區(qū)過渡采伐導(dǎo)致水土流失、地質(zhì)滑坡、侵占河道、泥沙淤積；一些過境鐵路、公路在修建過程中，對(duì)破壞的生態(tài)沒有及時(shí)修復(fù)，暴雨季節(jié)，沖毀路基和農(nóng)田的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成極大損害。三是城市問題還比較突出。污水管網(wǎng)沒有全覆蓋，部分污水直排州河；生活垃圾沒有全收集，散落在一些衛(wèi)生死角。垃圾分類簡(jiǎn)單，沒有很好做到回收利用、資源再生；公共綠地點(diǎn)少面窄，還沒有上檔次的城市生態(tài)公園；城市規(guī)劃建設(shè)缺少文化內(nèi)涵，老城區(qū)街道狹窄且經(jīng)常破損，交通擁堵時(shí)有發(fā)生。

生態(tài)環(huán)境問題，既是經(jīng)濟(jì)、政治問題，也是社會(huì)、文化問題，歸根結(jié)底是一個(gè)發(fā)展問題。在打造山水生態(tài)城市過程中，如何解決好有關(guān)問題，本人提出以下四點(diǎn)建議：

一是用生態(tài)文明鑄就山水生態(tài)城市的體魄美。達(dá)州的體魄是否健康取決于肺（森林）、皮（綠地）、口（排污口）和經(jīng)絡(luò)（山形水系和交通）等功能是否完好。因此，要努力在山上做文章，在水上下功夫，在路上花心血。對(duì)自然山體和水系，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，新農(nóng)村綜合體建設(shè)、渠江流域整治、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)、3+10+1控制性水利工程、脆弱生態(tài)修復(fù)工程等，都要本著依山就勢(shì)、顯山露水、山水相應(yīng)的原則，確保自然生態(tài)的完整性、生物群落的多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的平衡性。交通干線、城市街道、排水系統(tǒng)的建設(shè)和改造，要懂得“通則不痛”的道理，充分論證、科學(xué)規(guī)劃，該避讓的必須避讓，該修復(fù)的及時(shí)修復(fù)。確保人流、車流、水流、物流的便捷、通暢和安全。

二是用生態(tài)文明塑造山水生態(tài)城市的形象美。打造山水生態(tài)城市，不僅不能欠新賬，還要努力還舊賬。對(duì)自然山體和旅游景區(qū)，嚴(yán)禁違背自然規(guī)律的掠奪開采和無序開發(fā)，一些違章建筑該拆除的要拆除，該規(guī)整的要規(guī)整；對(duì)一些“斷壁殘?jiān)�”和“天坑地縫”，該護(hù)坡的要護(hù)坡，該補(bǔ)綠的要補(bǔ)綠；對(duì)自然水系重在源頭治污、疏浚河道、綠化河堤；對(duì)城市公園（草坪）力求造景簡(jiǎn)約、清新舒適、回歸自然；對(duì)城市容貌要規(guī)整立面、硬化路面、強(qiáng)化保潔、清除衛(wèi)生死角；對(duì)鐵路、公路兩側(cè)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部要綠化環(huán)境、美化村落。

三是用生態(tài)文明孕育山水生態(tài)城市的氣質(zhì)美。世界著名建筑大師、城市學(xué)家沙里寧說過：“讓我看看你們的城市，我就知道這里的人們追求什么”。山水生態(tài)城市，既是自然的產(chǎn)物，更是人性的產(chǎn)物。打造山水生態(tài)城市，應(yīng)根植于達(dá)州的歷史文化和現(xiàn)代文明，緊緊結(jié)合民俗風(fēng)情和山水特色進(jìn)行深度研發(fā)，凝煉出足以彰顯達(dá)州個(gè)性和特色的主導(dǎo)文化，將其滲入到文化教育、群眾生活、企業(yè)管理、建筑風(fēng)貌、休閑旅游等各個(gè)方面，不斷增強(qiáng)人民的幸福感，增進(jìn)社會(huì)的和諧度，增加城市的影響力。

四是用生態(tài)文明提升山水生態(tài)城市的行為美。各級(jí)黨政要?jiǎng)?chuàng)新開展生態(tài)文明意識(shí)、素質(zhì)和行為教育，讓生態(tài)文明成為決策者的行動(dòng)指南；各學(xué)校要及時(shí)開設(shè)生態(tài)文明課程，切實(shí)開展環(huán)保、節(jié)約、低碳社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓美麗中國(guó)成為青少年的崇高理想；主流媒體和新興媒體要加強(qiáng)生態(tài)文明示范教育，不斷提高公民的文明素質(zhì)和社會(huì)的文明程度，讓幸福達(dá)州成為全社會(huì)的共同愿景；西南職教園區(qū)和全國(guó)新農(nóng)村文藝展演基地，要努力在山水特色、生態(tài)元素、鄉(xiāng)土風(fēng)情、文化品牌上下功夫，力爭(zhēng)把它們打造成達(dá)州生態(tài)文明的教育基地、特色文化的研發(fā)基地、山水城市的示范基地、幸福達(dá)州的孵化基地。

各位委員，建設(shè)山水生態(tài)城市是幸福達(dá)州的重要內(nèi)容，也是美麗中國(guó)的組成部分，讓我們攜起手來，為建設(shè)一個(gè)天藍(lán)地綠、山青水秀的美麗家園而努力奮斗。