開江縣政協學習聯絡委員會

2008年工作成效暨09年工作要點

（一）

2008年，開江縣政協學習聯絡委認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，牢固樹立科學發展觀，按照縣政協十二屆二次會議提出的工作任務，緊緊圍繞全縣“一路、兩區、三基地”和建設川東經濟文化強縣的目標，主動爭取條件，認真做好各項工作，取得了一定成效。

奉獻拳拳愛心，奏響生命樂章

驚聞“5.12”汶川特大地震后，學聯委所聯系的政協委員急災區人民之所急，積極奉獻愛心。一是組織政協委員42人，截止5月23日共捐款14500元（委員已在原單位捐款98480元）。劉義華委員從成都專程趕回捐款2000元。新太鄉政協聯絡組組長田合川委員在組織鄉、村干部捐款和個人已捐款的基礎上再次捐款500元，加之該同志在鄉組織抗震救災的典型事跡，被以“抗震救災先進個人”上報市政協進行表彰。二是組織省市縣書協會員10人，主動捐獻書畫作品到省政協參加全省“我為抗震救災作貢獻”大型賑災義賣活動，共捐28幅書畫作品（市上要求每縣至少選送1幅），名列全市各市、縣之首。省政協、省文聯、省美協向每位作者寄發了《義捐證書》。

在今年二月召開的全委會期間，學聯委積極參與倡儀、認真發動、廣泛宣傳，在所在討論組組織與會委員慷慨解囊，自愿捐款27350元，為當時正與病魔抗爭的廣福初中校長漆輝忠同志進行救治，還以《政協會上奏響生命的樂章》為題向《人民政協報》、《四川政協報》投稿報道。

創新委員學習方式，推動地方經濟文化發展

為激勵廣大政協委員圍繞開江跨越發展，多獻務實之策，多建有用之言，學聯委積極制訂“政協委員專題講座，政協常委專題學習會”之方案，得到主席會議認可。于6月30日上午，特邀省委黨校教授、開江鄉友孫和平講授“推動地方經濟文化發展”。聆聽講座的有市、縣政協委員、鄉鎮政協聯絡組長、部分縣政協老委員聯誼會會員，以及相關部門從事經濟文化業務的工作者達160多人。孫教授圍繞“抓住戰略機遇期，迎接現代化挑戰”這一主題，從國家確定的小康目標，到四川發展的戰略定位、達州建設的憑借優勢，以及開江跨越的歷史轉機，為大家上了一堂極為生動的地方經濟文化課，對開江加快發展、科學發展、又好又快發展必將起到極大的推動作用。

    為使孫教授的講座更加貼近開江經濟文化發展的實際，更加貼近政協工作的實際，更加貼近委員履職的實際，縣政協于當天下午組織常委專題學習會進行認真討論。常委們集中對“要重新認識‘水’”、“高起點規劃縣城和任市鎮”、“新提建設生態縣”、“做大做強龍頭企業”、“進一步解放思想，緊持依法行政”、“科學有序地建好普安工業園區”、“努力實現人與自然的和諧”、“無論階段性目標還是長遠目標，都必須符合開江實際”、“對開江如何又好又快發展應開展公眾問卷調查”、“進一步加大城市管理的力度”、“政府要加大對農業產業化的協調服務”等認真把脈，積極建言，表現出委員們參政議政的極大熱情。縣政協金主席肯定大家學習熱情很高、收獲很大。要求全體政協委員要以這次學習為新的起點，堅持不懈地抓緊各方面知識的積累，努力成為自覺學習的模范，在政協的大舞臺上為推動開江經濟文化發展更好地發揮作用，作出新的貢獻。

組織委員視察，力促安居行動

根據主席會議安排，學聯委認真遴選視察內容，及時提出視察方案，并以開江政協辦（2008）23號印發了《關于組織視察全縣實施農村安居行動情況的通知》。于7月8日由張念一副主席帶領16名市、縣政協委員，深入到長嶺鎮土家堡寨村“5.12”地震受災戶（25戶）災后集中重建新房的現場，視察了嚴家福壽敬老院、明月敬老院和正在裝修的講治敬老院。在視察座談會上，縣民政局長賀德亮匯報了全縣農村安居工程和災后重建情況；分管副縣長周德軍到會通報今年全縣民政工作的重大活動；委員們積極建言獻策：一是政府應盡快采取果斷措施敦促相關部門和個別鄉鎮履職到位；二是進一步加大相關優惠政策、法規和資金補助、土地調整等對公眾的宣傳深度和廣度；三是千方百計確保新建房屋的抗震能力；四是經常教育干部群眾自力更生，抗震救災，隨時啟動應急預案；五是做大做強做出多元文化的“四川一流敬老院”，提升管理能力和水平；六是政府要加大關心、關注、關愛弱勢群體的力度，做到農村按居工程與災后重建有機結合，努力使全縣農村安居行動穩步推進。

開展專題調研，助力工業強縣

學聯委組織部分市、縣政協委員對全縣工業經濟發展情況進行了兩個多月的專題調研。為使調研富有成效，一是以開江政協辦（2008）21號文印發了調研通知，將調研的“三大主要內容”和調研選題任務進行了分解落實；二是先后深入到26個鄉鎮、企業、部門和基地聽取呼聲和意見；三是形成的《全縣工業經濟發展情況的調查報告》經縣政協十二屆九次常委會審議，有針對性地提出了對策建議：堅持發展第一要務，進一步優化發展環境；培育壯大優勢企業，進一步拓寬融資渠道；狠抓常年項目儲備，進一步突出招商引資；實施“人才興工”戰略，進一步提高技術創新；時刻高懸“安全”利劍，進一步加快集中區建設步伐。以開江政協（2008）20 號函呈送到縣政府供決策參考，并在今年11月13 日《四川政協報》二版頭條上予以報道。

集智聚才換屆成功，老有所為余熱生輝

學聯委牽頭承辦的開江縣第四屆老委員聯誼會第一次會議于6月25日召開，相隔15年的換屆工作由此成功。會上，來自各條戰線的50多名會員歡聚一堂，共話改革成果，共謀發展大計。討論通過了第三屆聯誼會副會長李高富所作的《工作報告》和聯誼會《章程》；推舉黃德祥為名譽會長；選舉產生了以張念一為會長，崔仕權、李國民、李高富為副會長，張明森為秘書長的新一屆聯誼會領導班子；由秘書長提名，程應田、易中萬、劉昌英被任命為副秘書長。縣政協金主席到會作了重要講話。他希望聯誼會和全體會員要一如既往地關心全縣改革發展穩定大局，圍繞全縣發展目標，努力提升知情建言的高度；圍繞社會上的重點、難點和熱點，大力拓展政協服務的廣度；圍繞聯誼會的特點開展活動，切實加大自身建設的力度�？h政協將積極創造條件，全力支持聯誼會的工作，為老委員知情出力搭建更好的平臺，確保聯誼會充滿旺盛的生機與活力，使開江的經濟和社會發展少走彎路，迅速駛入快車道。會后，新一屆聯誼會庚即為全體會員印發了《社會調查建議表》，要求大家圍繞全縣經濟社會發展總體目標，自行選題調研，提出合理化的建議。已收到有關“加大城市管理力度”、“狠抓我縣教育質量”、“搞好干部培養使用”、“振興中醫”等5大建議。

為推進我縣旅游產業健康發展，學聯委組織16名市、縣政協委員參加《金馬公園》、《寶泉塔景點》詳規大討論。委員們從公園命名、拓展景點、景區管理、廁所布點、棧道布線等7個方面積極建言，得到專家認可。

做好政協文史工作，狠抓政協宣傳報道

按照“親歷、親聞、親見”的原則，及時收集整理重要歷史資料。11月21日，縣政協別開生面地召開了“全縣政協文史暨對臺、民族宗教工作會”，全縣各鄉鎮黨委副書記、政協聯絡組長、相關部門負責人和熱心撰寫的各界人士共50多人參加了會議。會上，學聯委傳達了全國政協、省政協文史工作座談（研討）會精神，安排了《開江文史資料》第8輯征稿撰寫任務；縣臺辦、民宗局宣傳了對臺、民族宗教政策；金主席作了重要講話：一要充分認識文史資料工作在構建社會主義和諧社會中不可替代的作用，深刻把握新時期政協文史工作的新特點，不斷探索做好政協文史資料工作的新途徑，切實加強對政協文史資料工作的領導；二要堅持“三個必須”（認清形勢、突出特色、加強領導），放大“三大優勢”（發展優勢、親緣優勢、文化優勢），打好“三張牌”（招商牌、親情牌、旅游牌），創造性地做好對臺工作；三要全面貫徹黨的對臺方針、國家的民族宗教政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應，建立有效的工作機制，增強反滲透能力，堅決抵制境外勢力以各種名目進行的宗教滲透，確保國家長治久安。

認真開展調查研究，努力探究政協委員履職的新途徑。學聯委張明森同志撰寫的理論文章《建言獻策共促社會和諧，為民謀利壯大縣域經濟——實現政協履職到位與政府執政為民“雙贏”之淺見》一文［共兩部分，即立足新起點、順應新 期待、努力推進執政為民；適應新形勢、拓展新思路、主動贏得政協支持］入選《秦巴毗鄰地區政協統戰理論研討會（蓬安）理論文章匯集》。

為了更好地宣傳政協工作和委員履職活動，學聯委主動為縣政協編寫《政協工作情況》共5期；向《人民政協報》、《四川政協報》、達州政協網投稿8篇。其中“助力工業強縣戰略”、“鄉鎮政協聯絡機構健全”等被《四川政協報》報道。

學聯委配合教科文衛委組織有關人員研究舉辦了“迎奧運、頌祖國、話改革、抗震救災城區政協委員聯誼活動”。并與之配合組織部分委員年度視察“全縣計劃生育長效機制建設情況”。

學聯委提出的《關于拓展政務公開領域，推行“便民服務代理制”》之提案，轉到縣政務服務中心后，引起了高度重視，進行了認真辦理，以開江政務函（2008）01號文于3月31日得到及時回復。提案中一些建議已經得以采納，實施效果明顯，群眾反映很好。整個辦理結果非常滿意。

（二）

    2009年，是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面實現小康社會的重要之年。學聯委提出“一三一”工作要點：

     ——狠抓“一個學習”。把學習宣傳、貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神作為首要任務，通過“組織本委所聯系委員學習、力求將十七屆三中全會的主要精神與專題調研相結合，以及加強自學與集體學習”等形式，把個人的思想和行動盡快統一到黨的十七屆三中全會精神上來。

     ----開展“三項活動”。一是牽頭舉辦“加強土地流轉，推進農村改革發展”城區委員學習會；二是組織部分委員開展“農村安全飲水專題調研”；三是組織視察一項“惠民行動”或“民生工程”。

     ----夯實“一個基礎”。堅持將政協文史資料工作作為政協的一項重要基礎工作狠抓落實，力爭征集具有一定價值的文史資料50篇以上，為編輯出版《開江文史資料》第8輯做好前期準備工作。