市、縣政協(xié)委員凝智助力天然氣開發(fā)

　　　　　　　——開江縣政協(xié)組織委員視察開江采輸氣作業(yè)區(qū)

2008年12月5日，開江縣政協(xié)組織部分市、縣政協(xié)委員對我縣天然氣開發(fā)情況進(jìn)行了視察。視察組在縣政協(xié)常務(wù)副主席、縣天然氣開發(fā)辦主任黃書林的帶領(lǐng)下，深入重慶氣礦開江采輸氣作業(yè)區(qū)講治脫水站進(jìn)行實(shí)地察看，聽取了作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人對開江境內(nèi)天然氣開發(fā)的情況介紹、問題詢問。委員們在視察中了解到1998年6月以來，經(jīng)中國石油天然氣總公司十多年的勘探，探明開江縣大型氣田資源總儲量達(dá)16000億立方米，近期可開采量達(dá)2600億立方米，天然氣儲量僅次于新疆、東海，是全國第三大氣田，被列入世界知名大氣田的行列。開江大型氣田的鉆探開采工作始于80年代初，經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前已鉆探天然氣井18口，年采氣量達(dá)10億立方米，預(yù)計(jì)到2010年，年產(chǎn)量可達(dá)20億立方米，年輸氣量可達(dá)30億立方米以上。

近年來，開江縣委、縣政府積極爭取石油部門對我縣的政策傾斜，促成了中石油重慶氣礦、川東北氣礦在我縣投資鉆探，天然氣產(chǎn)量和天然氣稅收實(shí)現(xiàn)逐年上升的良好勢頭。去年，實(shí)現(xiàn)天然氣稅收2300萬元。中石油、中石化在我縣投資開發(fā)天然氣的同時，還建設(shè)了各種井場的道路，加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

視察中委員們認(rèn)為，我縣天然氣開發(fā)還存在著個別部門觀念轉(zhuǎn)變慢，服務(wù)意識差，工作效率低，辦事程序繁鎖，影響了天然氣開發(fā)的正常生產(chǎn)；天然氣開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響、對征地農(nóng)民、農(nóng)作物賠償標(biāo)準(zhǔn)較低、管道征地沒給永久的補(bǔ)償，影響了管道沿線地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等問題。為此委員們建議：

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開江縣天然氣開發(fā)辦應(yīng)牽頭定期召開國土、林業(yè)等相關(guān)部門的聯(lián)系會議，專題研究解決天然氣開發(fā)在辦理征地規(guī)劃、占用林地、退耕還林地等手續(xù)問題，加快手續(xù)辦理時效，促進(jìn)石油部門開采的順利進(jìn)行。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要大力支持石油部門的工作，做好周邊群眾的思想工作，形成互相理解支持、互利雙贏的良好局面.

2、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。石油部門在開采過程中對所征地的土地、農(nóng)作物提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，讓征地農(nóng)民的基本生活有保障，特別是管道占用地，應(yīng)實(shí)行永久性征地補(bǔ)償。

3、建立天然氣資源就地轉(zhuǎn)化機(jī)制。石油部門在保障資源地生活用氣基礎(chǔ)上，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)毓�業(yè)用氣，促進(jìn)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、建立應(yīng)急防范和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。當(dāng)?shù)卣�府和石油部門應(yīng)建立安全、環(huán)保應(yīng)急防范機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)保障基金，共同應(yīng)對資源開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和重大事故補(bǔ)償，保障資源地區(qū)人民群眾生命財(cái)立安全和社會的和諧穩(wěn)定。