中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議達(dá)州市第三屆委員會(huì)第三次會(huì)議勝利閉幕

2月20日下午4時(shí)正，在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中，市政協(xié)三屆四次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，在市演藝中心勝利閉幕。

閉幕大會(huì)的執(zhí)行主席是康蓮英、李國(guó)友、劉方棠、王善國(guó)、鄭友清、黃建琴、彭飚、郝德恒、梅榕、李春、魏艷。彭飚主持閉幕大會(huì)。

應(yīng)邀出席閉幕大會(huì)并在主席臺(tái)就座的有中共達(dá)州市委、市人大常委會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、駐達(dá)部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和市老領(lǐng)導(dǎo)：焦偉俠、包惠、胥健、王川紅、段再青、黃平林、古正舉、陳中華、吳立巖、馬駿、李天滿、張健、鄧瑜華、楊佳鵬、劉元成、李紹奇、張德珍、鄒惠明、王新權(quán)、王全興、胡杰、徐承、吳應(yīng)剛、洪繼誠(chéng)、袁成泉、付全忠、王松清、徐超、楊杰、謝天剛、陳志明、李志興、王金堯、湯忠才、周繼德、鄭多強(qiáng)、陳善志等。

本次大會(huì)應(yīng)到委員492人，實(shí)到471人，符合法定人數(shù)。各縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，市級(jí)有關(guān)部門和中央、省駐達(dá)單位的負(fù)責(zé)同志，不是三屆市政協(xié)委員的駐達(dá)十二屆省政協(xié)委員、縣（市、區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)和市政協(xié)機(jī)關(guān)縣級(jí)干部列席了會(huì)議。

閉幕大會(huì)前，補(bǔ)選了李春為政協(xié)達(dá)州市第三屆委員會(huì)副主席，馬兵等15名常務(wù)委員。閉幕大會(huì)會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是通過(guò)政協(xié)達(dá)州市第三屆委員會(huì)第四次會(huì)議決議；二是通過(guò)政協(xié)達(dá)州市第三屆委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于三屆四次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告；三是中共達(dá)州市委書記焦偉俠講話；四是市政協(xié)主席康蓮英講話。

焦偉俠在閉幕大會(huì)上發(fā)表了重要講話。他首先代表中共達(dá)州市委對(duì)會(huì)議的成功召開表示熱烈的祝賀，向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候。他說(shuō)，在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委十屆三次、四次全會(huì)精神的重要時(shí)刻，召開了政協(xié)達(dá)州市第三屆委員會(huì)第四次會(huì)議，對(duì)于凝聚全市各方面智慧和力量，為加快建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極建設(shè)、與全省同步全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。

焦偉俠指出，2013年，面對(duì)近年來(lái)少有的復(fù)雜嚴(yán)峻局面，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神，沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，始終保持專注發(fā)展定力，以省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”為指針，深入推進(jìn)“三大總體戰(zhàn)略工程”，迎難而上、拼搏實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成效。尤為可喜的是，全市固定資產(chǎn)投資突破1000億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近500億元、出口突破1億美元，同步躍上或臨界新的臺(tái)階，這標(biāo)志著市域經(jīng)濟(jì)逐步開啟從投資拉動(dòng)為主向投資、消費(fèi)和外貿(mào)“三駕馬車”協(xié)同拉動(dòng)的新征程，為達(dá)州經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作了良好開局。

焦偉俠指出，一年來(lái)，市政協(xié)圍繞全市中心工作，忠誠(chéng)履職，傾力作為，發(fā)揮了獨(dú)特作用。一是方向上始終做到同心同向。對(duì)市委重要工作部署理解得透、把握得準(zhǔn)，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、各族各界始終同市委、市政府目標(biāo)一致，體現(xiàn)了較強(qiáng)的政治意識(shí)。二是部署上始終做到合拍同步。先后圍繞加快主城區(qū)棚戶區(qū)改造、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)、土家族鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)課題深入調(diào)研，圍繞“發(fā)展小微企業(yè)、促進(jìn)跨越發(fā)展”“推進(jìn)產(chǎn)村相融、建設(shè)美好新村”“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)達(dá)州”等課題開展重點(diǎn)協(xié)商，圍繞中心城區(qū)“緩堵保暢”工作、渠江流域綜合治理、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行重點(diǎn)視察，為市委、市政府提供了前瞻性、富有見地的決策參考。三是作風(fēng)上始終做到協(xié)同共進(jìn)。主動(dòng)走基層、接地氣、提質(zhì)效，基層政協(xié)組織得到新加強(qiáng)，“中國(guó)夢(mèng)”主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)涵得到新拓展，提案辦理協(xié)商制度化水平得到新提升，為達(dá)州加快建成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市作出了積極貢獻(xiàn)。

焦偉俠指出，2014年是全面深化改革的開局之年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、奮力率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及省委十屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持用改革開放創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極“兩大目標(biāo)”，深入實(shí)施“三大總體戰(zhàn)略工程”，認(rèn)真落實(shí)市第三次黨代會(huì)提出的“七個(gè)加快”任務(wù)，全力推動(dòng)達(dá)州由工業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、總體小康向全面小康的“三步跨越”。要牢牢把握科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越的工作基調(diào)；要堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路和辦法破解發(fā)展難題，把中央、省委和市委全面深化改革的決定落到實(shí)處；要緊緊圍繞保障和改善民生的核心目標(biāo)，把增進(jìn)群眾福祉作為不懈的追求；要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)正風(fēng)正紀(jì)，密切黨群干群關(guān)系。各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持以十八大和十八屆三中全會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，順應(yīng)時(shí)代要求，強(qiáng)化改革意識(shí)，自我加壓，創(chuàng)新求變，彌補(bǔ)自身建設(shè)“短板”，推動(dòng)工作方式方法創(chuàng)新，努力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。

焦偉俠對(duì)市政協(xié)工作提出四點(diǎn)希望。一要探索發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)新方式。充分發(fā)揮界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要渠道作用，積極探索開展界別活動(dòng)的方式方法，提高界別組織化程度，增加界別活力，調(diào)動(dòng)各界別參政議政積極性。二要探索提升委員履職能力新舉措。加強(qiáng)對(duì)委員的學(xué)習(xí)引導(dǎo)，尊重和依法保護(hù)委員民主權(quán)利，提高服務(wù)委員履職的能力，加強(qiáng)對(duì)委員履職的日常管理，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大委員走向基層、貼近群眾，在服務(wù)達(dá)州追趕跨越中建功立業(yè)。三要探索加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)新途徑。不斷提高專委會(huì)組成人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，探索專委會(huì)工作新思路新方式，突出在“專”字上下功夫，在“實(shí)”字上做文章，發(fā)揮好專委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。四要探索提升政協(xié)工作水平新機(jī)制。圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總要求，大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、知情明政、考核激勵(lì)等制度，推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)效型、和諧型政協(xié)機(jī)關(guān)，造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍。

焦偉俠強(qiáng)調(diào)，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級(jí)黨委要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重要地位和作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要重視研究、謀劃政協(xié)工作，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。要增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，將政治協(xié)商作為決策的必經(jīng)程序，納入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則。要充分調(diào)動(dòng)政協(xié)組織和政協(xié)委員的積極性，積極支持他們搞好調(diào)研、視察和考察活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)定期向政協(xié)通報(bào)重要情況的制度，認(rèn)真做好政協(xié)建言成果的辦理、反饋工作。要積極創(chuàng)造條件支持政協(xié)委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)他們投身達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

康蓮英在閉幕講話中說(shuō)， 2014年是全面深化改革的開局之年，也是推進(jìn)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要堅(jiān)持以十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委的決策部署，牢記責(zé)任，不辱使命，更加有效地服務(wù)大局，更加努力地發(fā)展政協(xié)事業(yè)。

康蓮英對(duì)全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要求到：一要增強(qiáng)政治意識(shí)，為全面深化改革凝心聚力。要大力宣傳全面深化改革的重大意義、總體目標(biāo)、改革方向、重大舉措，引導(dǎo)社會(huì)各界群眾理解改革、支持改革、參與改革，在求同存異中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在聚同化異中凝聚合力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)，始終與黨委、政府政治同向、思想同心、工作同步。尤其要發(fā)揮政協(xié)組織兼收并蓄、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，在求同存異中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在聚同化異中凝聚合力，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，匯聚全面改革的強(qiáng)大正能量。二要增強(qiáng)大局意識(shí)，為達(dá)州科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。政協(xié)組織要站位全局、主動(dòng)作為；政協(xié)工作要準(zhǔn)確把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越”的工作基調(diào)，自覺把政協(xié)工作放到全市工作大局中去謀劃和推進(jìn)，抓住深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、跨越發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，精選課題、深入調(diào)研、專項(xiàng)視察、民主評(píng)議、督辦提案；更加活躍、更加有序地開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，建諍言，獻(xiàn)良策，更加有效、更加有力地助推科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)追趕跨越。三要增強(qiáng)群眾意識(shí)，為促進(jìn)民生改善傾情傾力。要堅(jiān)持履職為民宗旨，調(diào)研民生課題，視察民生工程，督辦民生提案，抓住民生領(lǐng)域的重要問(wèn)題咨政建言，及時(shí)反映不同階層、不同群體的愿望和要求，積極協(xié)助市委、市政府解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體市民，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)政協(xié)委員“雙百愛心助學(xué)工程”、“界別活動(dòng)周”、“三下鄉(xiāng)”、聯(lián)鄉(xiāng)幫村、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，協(xié)助黨委、政府多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心的好事、實(shí)事，用實(shí)際行動(dòng)展示黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效。四要增強(qiáng)履職意識(shí)，為協(xié)商民主發(fā)展盡心竭力。要加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，搭建委員履職平臺(tái)，健全委員履職考核、激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)委員提高素質(zhì)、有效履職。要完善進(jìn)退機(jī)制，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)委員的表彰推介力度。要完善協(xié)商制度、規(guī)范協(xié)商程序、創(chuàng)新協(xié)商形式、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商質(zhì)量，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。