把群眾路線貫穿政協工作中之中

研究室副主任  王 濤

    一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾工作路線，是我們事業不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨始終保持生機與活力的重要源泉。政協工作作為黨的群眾工作重要組成部分，我們必須牢固樹立群眾觀點，堅持密切聯系人民群眾，把黨的群眾路線貫穿于一切工作和活動之中。

    一、要自覺增強政協開展群眾工作的意識

　 開展群眾工作是政協固有屬性的體現，是政協發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局作用的要求，也是政協適應時代發展的需要。

　　一要增強團結民主意識。人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是廣泛凝聚各方面智慧和力量的重要形式。其是主題團結和民主，加強包括各民主黨派、工商聯和無黨派人士在內的最廣大人民群眾的團結，充分反映人民群眾的意愿和要求，這也是本質要求。因此，做好群眾工作，廣泛聽取群眾意見建議，將群眾意見建議集中起來，向黨委、政府反映，向有關部門呼吁，努力促進落實，是政協義不容辭的責任。

　　二要發揮委員主體作用。政協委員是社會各界代表，也是政協工作主體。人民政協成立60多年來，主動適應經濟社會發展變化，聯系面不斷拓寬，工作面不斷擴大，包容性不斷增強。以市政協為例，我們有30個界別、490余名委員，發揮好委員的主體作用，并做好所代表界別的群眾工作，積極反映群眾意愿和要求，是推動黨的主張和路線、方針、政策轉化為群眾的自覺行動，是人民政協服務經濟社會發展全局的重要職責。

　　三要適應新形勢新任務。人民政協發展的歷史，就是在圍繞中心、服務大局中不斷發展自身的歷史，也是遇事同群眾商量、充分聽取群眾意見、為群眾服務履職的歷史。隨著經濟社會不斷發展，特別是經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，社會開放性、流動性大大增強，這給做好新形勢下群眾工作、正確處理和妥善協調各方矛盾和利益關系帶來了一系列新課題。解決這些新課題，需要發揮好各級政協組織和政協委員在協調關系、化解矛盾、凝聚力量、增進共識中的重要作用。

　  二、要深刻認識政協開展群眾工作的目的

　 堅持以人為本，改善民生是政協工作出發點和落腳點，我們要堅持圍繞群眾普遍關心的民生問題積極建言獻策，為推進科學發展、促進社會和諧獻計出力。

　  一是做人民群眾的代言人。委員來自社會各方面，代表群眾利益而參政議政。從思想感情上貼近群眾是人民政協和政協委員增強群眾觀念、貫徹群眾路線的第一要義。只有從思想感情上貼近人民群眾，才能做到親民、愛民、重民，真心實意地為群眾著想，誠心誠意地為群眾辦事，使政協參政議政做到憂民之所憂，樂民之所樂，愛民之所愛，憎民之所憎。因此履職盡責要做到知民情、達民意、維民利。

　  二是為群眾利益鼓與呼。帶著對群眾深厚感情參政議政，為群眾利益鼓與呼，是政協工作基本要求。這就要求政協工作者要圍繞群眾關心的熱點、難點和焦點問題，積極開展調查研究，進行專題協商討論，尋找解決問題的辦法，形成高質量的參政意見；還要注重把群眾在實踐中創造的好點子好辦法，加以匯聚提煉，提供給黨政決策部門參考，從而更好地給人民群眾帶來實惠。

三是助推民生問題解決。把為促進民生問題解決作為政協委員履職一項重點，發揮政協委員處于群眾之中、對群眾生產生活情況比較掌握的優勢，引導廣大委員圍繞就業、教育、醫療、住房、社會保障等民生問題認真調研，積極獻策。在對推進民生問題建言時，既要從群眾切身利益考慮，又要從黨委、政府完善機制體制的高度出發，使提出建議切實可行，以便黨政決策參考。

三、要準確把握政協開展群眾工作的路徑

　 只有深入群眾、深入實際、深入一線，了解群眾的所思所想，才能掌握真實情況，使政協調研視察成果具備廣泛的民意基礎和切合實際的參考價值。

    一要深入群眾。要把深入群眾、傾聽民聲作為政協調研視察的首要環節，使調研視察成果成為黨政掌握民意的重要渠道。一方面，調研視察課題既要圍繞黨政中心工作，又要貼近群眾關心關注的熱難點問題，使調研視察能夠得到群眾的廣泛關注和熱情參與。另一方面，要深入群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，使群眾真正參與到政協的調研視察工作中來。

二要深入實際。要本著對黨和人民事業負責的精神和實事求是的態度，突出調研視察的“細”和“實”，深入實際，了解掌握群眾關心關注的問題，找出癥結，進而提出解決問題辦法。要暢通社情民意渠道，通過政協委員“群眾代言人”作用的發揮，使各界各方面意見建議能夠及時傳送到黨政，便于群眾反映熱難點問題及時解決。

三要深入一線。掌握詳盡真實一手材料，是政協調研視察質量的保證。在調研視察中收集到社會各界看法和意見，有的是現象性的，有的是局部方面的，有的甚至還很主觀片面，因此不能人云亦云，而要深入一線調查研究，掌握事情真實面貌，去偽存真，使群眾意愿能夠得到真實正確的表達。