市政協二屆五次會議

簡報第6期大會秘書處2009年2月19日

第4、5、6小組討論情況

2月19日下午，第4組（民革、民盟、民建）、第5組（科協、科技、社科、新聞出版）、第6組（共青團、青聯、婦聯、臺聯、僑聯）的政協委員就政協常委會工作報告、提案工作報告進行了熱烈討論。共有22名委員發言。

唐定智委員：常委會報告寫得好，政協工作做得好。對常委會工作有幾點建議：一是常委會要在關心民生方面有新思路，要圍繞政府工作積極建言獻策，通過政協渠道，深入調查研究，發現民生工作中的新問題，多提意見和建議。二是本屆政協很關心委員的成長，對委員工作也是一種促進，希望以后工作活動中對委員多協調、安排，大家共同參與，對推動政協工作作用會更大。三是希望常委會多了解、關心委員個人的學習、工作。

王善國委員：康主席報告去年工作很全面，很獨特。一是圍繞黨委、政府中心工作調查研究議政建言。二是民主評議工作非常深入，非常細致，對促進部門工作改善起了很好的作用。建議：發揮委員作用要有新突破。

任科建委員：《關于盡快解決企業下崗雙職工生活待遇問題》的提案中，涉及原紡織廠、達鋼等各家大企業中的工齡長，年齡大，子女正上高中、大學，自身再就業非常困難的很多人，他們生活非常困難，下崗后市政府發給的150元/月生活費實在難以維持生計，希望將生活費提高到385元/月，望有關部門調查、解決。

李先軍委員：前面大家對常務工作報告發表了很好建議意見，我完全同意，2008年提案工作報告，從報告的數據，可以看出，報告實事求是。

黃絢珠委員：兩點感受。一是報告客觀、真實、實事求是，市政協把民主黨派的工作寫入了報告，體現了對民主黨派的重視。二是2008年市政協發揮了委員的主體作用，多次組織政協委員參加視察，調研活動。

三點建議。1、搭建更多的平臺，讓委員知情議政；2、建立委員之家，讓委員有更多的活動機會；3、關于為流動攤販合理規劃經營空間的提案建議：驅趕不是好辦法，政府可以統一規劃，統一建一些便民的活動攤點，以供經營者臨時經營，即經營者只能在政府規定的時間、地點從事經營活動，不得超時超范圍經營，并保持周圍環境整治；市區內一些商業區可適當設一些小商品夜市，作為流動攤點；社區和經營者共同出資修建一些便民店或流動攤點(車)，統一規劃，統一標志或服飾在達城形成一道風景線，既美化城市，又能夠解決部分下崗職工、城鎮失業人員、返鄉農民工再就業。

唐恭委員：聽了康主席所作的常委會工作報告，可以看出市政協2008年工作成績明顯，最為突出的是委員的活動搞得有聲有色，一年來，市政協各位主席親自帶隊，深入到各縣（市、區）開展積極有效地活動，這對于提高委員參政議政積極性，起了很大的促進作用，這個經驗值得在今后工作中繼續推廣；其次市政協在2008年工作中，宣傳工作抓得實，抓得有特色，先后辦起了《達州政協》雜志、網站和在主流媒體開設了《政協之窗》欄目，一方面給政協委員提供了學習平臺，同時，也更加清晰地向人民群眾展示了政協形象，讓他們更加了解政協工作，支持政協工作。

湯忠才副主席：2009年的統戰工作思路是：圍繞培養黨外代表人這條主線，完善黨外預備干部隊伍，主要是黨派的學教活動，民營企業的管理，宗教事務的管理。抓好三個活動：1、建國六十周年(風雨同舟六十年)搞一臺文藝節目；2、搞一個晚會，展現統戰形象和風貌。3、搞一本畫冊。各黨派同志要帶頭講政治、講紀律、講大局，不僅要搞好黨派的各項工作，更應加強各自黨派自身建設。

丁長興委員：市政協強化委員管理的舉措很好。市政府應加強對各縣(市、區)工業規劃的引導和定位，不應在各縣到處興建水泥廠，這對達州的生態環境建設很不利。

李采明委員：建議市政協今后更多地關注民生問題，為困難群眾多呼吁。建議政府加大牲畜產品安全和動物防疫稅費的投入，確保我市畜產品安全。涉及安全工作的有關單位應充實力量。

畢瑛濤委員：2008年政協工作有兩個顯著特點。一是自身建設方面有了新進展；二是委員履職盡責有了新成效。建議：1、達州作為川東北未來的特大城市要更加注重規劃的科學性，尤其是如何統籌城鄉一體化建議。2、一旦形成了比較科學的規劃就要嚴格執行規劃。3、進一步加強生態建設，尤其是鳳凰山的綠地。4、文化建設與提升達州形象相結合。

王良堅委員：1、要重視社情民意的反饋，建立反饋機制。2、要從長計議，限制老城區的建設，原則上只拆不建。3、西外新區的開發還應加大投入力度。4、鳳凰山景區的打造要講究科學性，加大綠化力度。

盧有武委員：要審慎推進油橄欖項目，科學論證，科學發展。

曾慶固委員：市委、市政府對提案工作非常重視，很多提案落到了實處。開江在開展紅色旅游時，對川東游擊軍軍委指揮機關的地址應按歷史原貌設置。

江國銀委員：1、提案的辦理要把主辦單位和協辦單位確定好，盡量避免自問自答的提案回娘家現象。2、有一些提案答復好，但措施落實不到位。3、要關注買斷工齡后因傷因病致窮的困難群眾，建立一套長效的救助機制。

楊國志委員：旅游和文化產業缺乏一些科學的規劃和論證。如真佛山景區在打造過程中修一些牌坊，與景區的佛教文化很不協調；要研究如何留住達州本土的文藝人才為達州經濟社會發展服務。

褚曉玲委員：康主席所作的《工作報告》給人耳目一新的感覺，反映出了會風、文風的轉變，真實、客觀地反映了一年來市政協帶領全體委員參政議政、建言獻策，尤其是在抗震救災方面做出的巨大貢獻。《報告》抓住了重點，突出了特點，反映了實情。《報告》提出的五點體會，具有很強的指導意義。對2009年工作提出了五個“新”，內容非常豐富，工作安排非常具體，操作性非常強。《二屆四次會議以來提案工作情況的報告》反映了提案質量在不斷提高，對達州經濟社會發展起到了促進作用。在提案的辦理過程中，采取了很多方式，架起了提案與辦理單位之間溝通的橋梁，促進了提案工作的轉化，提高了委員撰寫提案的積極性。

陳建懷委員：兩個報告鼓舞人心，去年市政協繼往開來，活動多，實事多，充滿朝氣；提案報告內容詳細，我去年關于“迎賓大道”的提案也被列舉其中，讓人十分欣慰。建議：政協委員和各級領導干部要進一步熟悉網絡，從中獲取有益信息，以利于自身職能作用的發揮。

黃漢林委員：康主席作的《工作報告》篇幅非常簡短、精煉，全面、客觀、公正地總結了2008年的工作，尤其是在抗震救災工作中，市政協帶領全體委員積極捐款捐物，作了大量的工作；在改善民生、城市建設等方面為市委、市政府提供了大量的參考依據。對2009年工作的安排很具體、詳實，具有很強的指導性。作為一名政協委員我將認真履行好委員職責，積極建言獻策，為達州經濟發展提供第一手資料。建議：一是隨著人們收入的增加，出現了大量的私家車，但車輛的停放是急需解決的問題，建議在老城區商業密集的地方建立停車大樓解決停車難的問題；二是車輛在行駛過程中，存在亂調頭的現象，造成極大的安全隱患，建議加大整治力度。

周利委員：康主席的報告全面、翔實反映了08年政協工作，對09年的工作安排突出了五個“新”，充分反映出新一屆政協在工作上有新思路、新辦法，如新制定的政協委員管理辦法對政協委員提出了更高的要求，必將激勵其努力提高自身素質。作為一名來自財政戰線的新委員，會后，我將在工作中積極建言獻策，提出更多合理化建議，促使財政資金更多地投入到民生和重點建設之中。

田燕委員：康主席作的《工作報告》圍繞政協的三大職能提出了新的要求，我完全贊同。建議：一是委員的發言要更加全面；二是建立提案工作長效機制，使提案工作真正落到實處；三是加大城市規劃宣傳力度，認真落實城市規劃、落實附屬設施建設。

李其普委員：我圍繞“建設秦巴地區經濟文化強市”帶來兩個提案：一是打造紅軍文化一條街，即在紅星村一帶打造“天和盛世”，以弘揚紅軍文化，并改善老紅軍的休養條件；二是把鳳凰山、蓮花湖打造成具有川東特色的旅游資源，突出地方特色，統一規劃、設計，分段實施。

何潺委員：今年召開的政協全體會議有幾個亮點：一是實行小組發言討論并發簡報；二是提案由答復型向落實型轉變；三是劃分了學習小組，提高學習能力和水平。建議：康主席在報告中提出了“政協委員中的企業家要在企業界帶頭倡導‘不裁員’活動，盡力創造就業崗位，千方百計擴大就業”，建議市政協要把這一活動抓細、抓實。

王永輝委員：兩個報告文字精煉，內容翔實，全面總結了08年政協工作，并就“金融危機”提出應對之策，即“保增長、保民生、保穩定”，充分體現出市政協圍繞大局，充分發揮職能作用，切實為政府分憂。我作為一名來自企業的政協委員，將積極參加本次大會提出的政協委員中的企業家帶頭“不裁員”活動，在企業面對金融危機之際，不僅不裁員，并且盡量多招員工，努力擴大就業，努力保持企業內部穩定。建議：執法部門要科學執法，保證當事人的合法權益。