關于我市主城區餐廚垃圾資源化

利用和無害化處理的建議

周建文委員代表市政協社會法制群團委員會的發言

餐廚垃圾是指在餐飲服務活動中產生的食物殘渣（包括廢棄食物、廢棄油脂），俗稱“潲水”。對餐廚垃圾若儲存和使用不當會產生大量病菌；作豬飼料或加工成“地溝油”會再次傷害人體健康；單純填埋，會占用土地，污染環境。但餐廚垃圾可以變廢為寶，加工制作成航空用“生物柴油”，生產有機肥料。

一、主城區餐廚垃圾處理現狀

我市主城區現有各類大小餐飲店約5000家，每天產生的餐廚垃圾約100噸，收購、運輸和處理處于無序狀態。其去向，80%流入養豬場，做了“垃圾豬”的飼料，5%倒入下水道，10%被提煉成“地溝油”，3%混入垃圾填埋，資源化利用和無害化處理的僅占2%。由于沒有專業的餐廚垃圾收集運輸工具，運輸過程中造成沿途漏灑，嚴重影響市容衛生。

二、幾點對策建議

   （一）政府重視，強化主導。將主城區餐廚垃圾資源化利用和無害化處理納入民生工程，作為確保食品安全，加強環境保護，發展循環經濟的大事來抓，及時制定政策措施，適時出臺地方法規。建議市環保局牽頭，市食藥、城管、商務、公安等部門積極配合，明確職能職責、目標任務。積極爭取我市成為國家第五批餐廚垃圾資源化利用和無害化處理試點城市。

   （二）完善機制，強化監管。要建立餐廚垃圾收運、處理、處罰等管理辦法，全程監管，不留死角空擋。建立餐廚垃圾回收處理準入制，對符合條件的從業人員、企業發放資格證書，亮證掛牌經營，杜絕違規收運、處理。建立信息庫，確保餐廚垃圾收運、處理及流轉臺賬真實準確。逐步配制專業運輸工具，防止沿街灑漏，破壞環境。相關部門要加強協同，做好監管工作，嚴厲打擊將“地溝油”作為食用油出售。

   （三）招商引企，強化保障。積極招引有資質、有資金技術實力的企業入駐我市，保障餐廚垃圾得以資源化利用和就地無害化處理。對餐廚垃圾處理行業企業在項目規劃、土地征用、財政補貼、稅收政策等方面給予支持，確保企業愿進來、能發展，充分發揮經濟和社會效益，確保市民食品安全和環境安全，促進循環經濟發展。