第4、5、6組討論《常委會(huì)工作報(bào)告》和

《提案工作報(bào)告》的情況

3月22日上午,第4（民革 民盟 民建）、5（科協(xié) 科技 社科 新聞出版）、6（共青團(tuán) 青聯(lián) 婦聯(lián) 臺(tái)聯(lián) 僑聯(lián)）組的出列席人員圍繞《常委會(huì)工作報(bào)告》和《提案工作報(bào)告》進(jìn)行了熱烈的討論,共有52名同志發(fā)言。大家對(duì)兩個(gè)報(bào)告表示贊同，一致認(rèn)為，2015年市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，積極作為、盡心履職，亮點(diǎn)紛呈，兩個(gè)報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了工作，內(nèi)容簡(jiǎn)練，文風(fēng)樸實(shí)。2016年的工作部署指導(dǎo)思想明確，重點(diǎn)突出，切實(shí)可行，令人振奮。大家就如何進(jìn)一步履職盡責(zé)，積極發(fā)揮作用，推動(dòng)政協(xié)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展提出了很好的建議。

市委書(shū)記包惠，市委常委陳中華、余先河，市政府副市長(zhǎng)王善平、徐天昊，市政協(xié)副主席郝德恒、秘書(shū)長(zhǎng)魏艷分別到第4、5、6組看望出、列席人員，認(rèn)真聽(tīng)取委員和同志們的意見(jiàn)和建議，并作了重要講話。

包惠同志：委員們圍繞市政協(xié)常委會(huì)過(guò)去一年的工作暢所欲言，既有見(jiàn)地又接地氣，展示出了很高的參政議政水平。過(guò)去一年，市政協(xié)常委會(huì)和廣大政協(xié)委員圍繞全市中心工作，履職盡責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)，為全市發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。完全贊同市政協(xié)常委會(huì)的《工作報(bào)告》。

2015年，是達(dá)州發(fā)展歷史上比較困難的一年。市委、市政府積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以務(wù)實(shí)有效的舉措克服重重困難，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、堅(jiān)定調(diào)整結(jié)構(gòu)、扎實(shí)推進(jìn)改革開(kāi)放，全力抓好民生改善和自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了來(lái)之不易的成績(jī)。2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，市委、市政府確立了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%、力爭(zhēng)達(dá)到8%的發(fā)展目標(biāo)，需要全市上下的共同努力。希望各民主黨派繼續(xù)秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，擔(dān)負(fù)起時(shí)代使命，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。一是要進(jìn)一步增進(jìn)政治共識(shí)廣聚合力。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定正確政治方向，自覺(jué)向中央看齊，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握省委和市委的部署，自覺(jué)把“五大發(fā)展理念” 貫穿到達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，貫穿到各民主黨派工作的全過(guò)程，與市委、市政府及全市人民一道，心往一處想、勁往一處使、力往一處發(fā)，匯聚形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大正能量，努力促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。二是要積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。多到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、改革開(kāi)放、脫貧攻堅(jiān)第一線去開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，出好點(diǎn)子、想好辦法、提好建議，同時(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)工作落到實(shí)處。要發(fā)揮好民主黨派人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多宣傳達(dá)州、推介達(dá)州，積極開(kāi)展投資促進(jìn)和招商引資工作，努力為全市發(fā)展引進(jìn)新的項(xiàng)目資金。三是要大力加強(qiáng)自身建設(shè)。特別要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的重要思想，進(jìn)一步提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力，不斷提升自身建設(shè)科學(xué)化水平。

陳中華同志：過(guò)去的一年，市政協(xié)圍繞黨委、政府中心工作，為發(fā)展助力，為民生呼吁，做了很多卓有成效的工作。各位政協(xié)委員在做好本職工作的同時(shí)，切實(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極為民生建言獻(xiàn)策，解決了很多實(shí)際問(wèn)題。剛才，從各位委員的發(fā)言來(lái)看，既為發(fā)展的成績(jī)歡欣鼓舞，又為發(fā)展中存在的問(wèn)題憂心忡忡，提出的意見(jiàn)建議對(duì)改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展非常有幫助。群團(tuán)界要牢固樹(shù)立發(fā)展新理念，把握群團(tuán)工作正確方向，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大群眾為“十三五”良好開(kāi)局貢獻(xiàn)智慧和力量。一是在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化中，發(fā)揮好群團(tuán)組織作用。要深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，尤其要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性先進(jìn)性群眾性，發(fā)揮好群團(tuán)組織“組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維權(quán)”職責(zé)，既要提升能力和水平，又要把握正確方向，引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話，跟黨走，把各個(gè)界別聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。二是在繁榮、活躍社會(huì)組織中，履行好群團(tuán)組織職責(zé)。社會(huì)組織在推進(jìn)國(guó)家治理治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中，將越來(lái)越發(fā)揮重要作用。而發(fā)展社會(huì)組織的很多工作都要群團(tuán)部門落實(shí)。各級(jí)群團(tuán)組織要堅(jiān)決克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”現(xiàn)象，真正把服務(wù)觸角延伸到基層、到服務(wù)群體，有效擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。三是在助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，彰顯好群團(tuán)組織作為。要緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，密切關(guān)注社會(huì)民生改善。政協(xié)是一個(gè)集聚思想和智慧的地方，人才薈萃。希望各位委員要多了解社會(huì)的方方面面，通過(guò)調(diào)研、視察和專題活動(dòng)等形式，反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策。要更加關(guān)注“三農(nóng)”工作，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要大力鼓勵(lì)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、凝心聚力，積極諫言和參與脫貧攻堅(jiān)，著力解決全市近50萬(wàn)貧困人口的脫貧問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)全面小康做出新貢獻(xiàn)。

余先河同志：昨天聽(tīng)了政協(xié)“兩個(gè)報(bào)告”，印象很深刻。過(guò)去一年，市政協(xié)組織廣大委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真履職，圍繞市委、市政府中心工作恪盡職守、履職盡責(zé)，圍繞改革創(chuàng)新和脫貧攻堅(jiān)做了大量工作，提出了很多具有針對(duì)性、可行性的意見(jiàn)建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供了有力的支持、起到了很大作用。我完全贊同“兩個(gè)報(bào)告”。剛才各位委員的發(fā)言很中肯、很務(wù)實(shí)，說(shuō)明各位委員都進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研、深入思考。對(duì)一些委員提出的具體措施，我們將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真加以研究，充分吸納委員們好的意見(jiàn)建議，做好規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。

王善平同志：我剛剛從渠縣到市里面來(lái)工作，對(duì)全市總體情況還在熟悉的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)我曾經(jīng)工作過(guò)的五個(gè)縣情況相對(duì)要熟悉一些，我的短板恰恰就是沒(méi)有在主城區(qū)工作，所以對(duì)主城區(qū)、達(dá)川區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、通川區(qū)有些情況相對(duì)來(lái)說(shuō)還不是很清楚。有感而發(fā)，特別是昨天參加大會(huì)聽(tīng)了兩個(gè)報(bào)告，聽(tīng)了十名委員的發(fā)言，有些發(fā)言對(duì)我分管領(lǐng)域提出了一些好的建議，今天參加我們這個(gè)討論，各位委員，特別是針對(duì)老百姓關(guān)心的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題和全局性的一些重點(diǎn)問(wèn)題，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)和建議。

我這里有感而發(fā)談三點(diǎn)。第一，我覺(jué)得過(guò)去的一年，市政協(xié)和政協(xié)委員為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，可以說(shuō)做出了重要的貢獻(xiàn)，政協(xié)在圍繞中心、服務(wù)大局、建言獻(xiàn)策、助推發(fā)展方面找準(zhǔn)了著力點(diǎn)，下的功夫也非常深。我在渠縣工作的時(shí)候，市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)多次率政協(xié)的委員針對(duì)一些全局性的問(wèn)題開(kāi)展視察和調(diào)研，比如：古文化遺址的保護(hù)問(wèn)題，包括我們的漢闕，它是省市聯(lián)動(dòng)、同題調(diào)研；我們的城壩遺址和漢闕的保護(hù)，剛才我們的委員的發(fā)言很有針對(duì)性，談了很好的建議。另外就是地下綜合管網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)問(wèn)題，還有就是工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這些方面，還包括社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在渠縣工作的時(shí)間里，我7次接待市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，他們先后帶隊(duì)，帶著社會(huì)各界和全市人民關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，全局性的大事問(wèn)題來(lái)開(kāi)展調(diào)研和視察，這對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。特別是政協(xié)委員來(lái)至不同的界別、不同的崗位，大家關(guān)心全局，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了非常好的作用，政協(xié)委員除了積極建言獻(xiàn)策，幫助我們政府改進(jìn)工作，改善民生，推動(dòng)發(fā)展，另外在直接參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，特別在招商引資引方面做了很大的貢獻(xiàn)。渠縣招商引資基本上是政協(xié)在做這件事情，因?yàn)槲覀兂闪⒘艘粋�(gè)聯(lián)誼之鄉(xiāng)協(xié)會(huì)，還有個(gè)總商會(huì)，總商會(huì)的主席是政協(xié)副主席，利用他們的人脈優(yōu)勢(shì)，智力優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，渠縣這些年來(lái)招商引資引進(jìn)的企業(yè)絕大多數(shù)都是政協(xié)委員牽頭召回來(lái)的，召回來(lái)發(fā)展好的企業(yè)我們把它的法人推薦作為我們的政協(xié)常委、政協(xié)委員。包括昨天發(fā)言的王德春是從廣東回來(lái)的，是渠縣人在廣東由奴隸到將軍的典型，他是一個(gè)打工仔，后來(lái)提升到中層管理，最后做了一個(gè)老板，然后自己干，回來(lái)在渠縣創(chuàng)業(yè)，他回來(lái)后還引進(jìn)了一個(gè)小型團(tuán)隊(duì)，把產(chǎn)業(yè)的前端、后端同時(shí)引到渠縣來(lái)，進(jìn)入機(jī)械電子工業(yè)，做得都還是不錯(cuò)，這是第一點(diǎn)感受。第二點(diǎn)感受呢，特別是昨天下午的發(fā)言和今天上午我聽(tīng)到的發(fā)言，大家針對(duì)性很強(qiáng)，昨天涉及到我分管的幾個(gè)方面的發(fā)言，我看了一下，包括環(huán)境治理方面的建議，是花了功夫調(diào)研的，發(fā)言人是達(dá)川區(qū)一個(gè)社區(qū)主任，他是把這些問(wèn)題找準(zhǔn)了的，哪個(gè)地點(diǎn)是個(gè)什么情況，這反映了政協(xié)委員這種求真務(wù)實(shí)的精神，也可以說(shuō)對(duì)我們是一種激勵(lì)，包括他后面提出來(lái)的一些建議，針對(duì)性非常強(qiáng)。今天委員提出的一些問(wèn)題，我覺(jué)得都非常有針對(duì)性，對(duì)我們政府工作是一個(gè)極大的幫助。第三點(diǎn)我想就大家關(guān)注的一些問(wèn)題，簡(jiǎn)要的結(jié)合我的分管工作和我了解的情況作一個(gè)回復(fù)。第一個(gè)就是關(guān)于達(dá)城市民非常關(guān)注的兩個(gè)問(wèn)題，市委、市政府已經(jīng)在行動(dòng)，而且今年會(huì)有比較明顯的效果，我在這里給各位委員通報(bào)一下。關(guān)于城區(qū)車輛擁堵的問(wèn)題，老城區(qū)到西外新區(qū)，南外到老城區(qū)，南外到西外新區(qū)，特別是早上八點(diǎn)半到九點(diǎn)半，下午五點(diǎn)到六點(diǎn)半，因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間是朝九晚五，所以擁堵情況非常嚴(yán)重。南外到西外新區(qū)都是走高速公路，因?yàn)閾矶乱呀?jīng)嚴(yán)重影響我們工作能力，包括機(jī)關(guān)工作能力，包括企事業(yè)單位的工作能力，嚴(yán)重影響我們的工作和生活。關(guān)于城區(qū)污染的問(wèn)題，尤其是大氣污染的問(wèn)題，是大家關(guān)注的另一個(gè)熱點(diǎn)。當(dāng)然也包括剛才畢委員發(fā)言中談到的噪音污染的問(wèn)題。針對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題，市政府已經(jīng)形成了方案，市本級(jí)、達(dá)川區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、通川區(qū)分別要承擔(dān)責(zé)任，打通斷頭路，開(kāi)辟新的道路，新建、改建和擴(kuò)建停車地點(diǎn)，這樣來(lái)解決城市擁堵的問(wèn)題。整個(gè)工程耗資接近5個(gè)億，市本級(jí)1個(gè)多億的工程，力爭(zhēng)元旦，最遲明年春節(jié)前完成停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。有些地下停車場(chǎng)建設(shè)有困難的，我們搞立體停車場(chǎng)，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)的做規(guī)劃，馬上要進(jìn)入實(shí)施，這是第一個(gè)解決城區(qū)擁堵的問(wèn)題。實(shí)際上這2個(gè)問(wèn)題也是“城市病”，按照中央城市工作會(huì)議上講的這是“城市病”。為什么出現(xiàn)“城市病”呢？過(guò)去在城市規(guī)劃、城市建設(shè)當(dāng)中，沒(méi)有考慮到未來(lái)的發(fā)展，缺乏前瞻性、全局性和系統(tǒng)性，沒(méi)考慮到人流量這樣大、車流量這樣大，停車場(chǎng)配置不足，包括雨污管網(wǎng)沒(méi)有分離，非常惱火，所以現(xiàn)在要逐步解決這個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)就是關(guān)于城市污染的問(wèn)題，我們現(xiàn)在也在下決心處理。現(xiàn)在在開(kāi)展“五治”工程，這里跟委員報(bào)告一下，我們準(zhǔn)備分兩步走。第一步是調(diào)研、論證，在這個(gè)基礎(chǔ)上，形成城市綜合管理體制改革比較成熟的方案，在這個(gè)方案的形成過(guò)程當(dāng)中，準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的積極性，每個(gè)部門要負(fù)責(zé)自己門前的一條街、一個(gè)區(qū)域，負(fù)責(zé)就是要去督促、去檢查，每個(gè)人成為城市的主人，從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位做起，共同來(lái)監(jiān)督，共同來(lái)促進(jìn)城市管理水平的提高。第二步是城市綜合管理體制改革方案出來(lái)后，準(zhǔn)備在國(guó)慶前全部到位，主要理順三個(gè)關(guān)系。一個(gè)是理順市區(qū)管理體制，重心下移。要強(qiáng)化區(qū)一級(jí)的城管管理職能，發(fā)揮好社區(qū)包括街道的作用。二是理順“管理者”與“建設(shè)者”的關(guān)系。城管局承擔(dān)了大量的市政建設(shè)的任務(wù)，鳳凰山隧道在負(fù)責(zé)，金南大橋在負(fù)責(zé)，很多道路建設(shè)也在負(fù)責(zé)，花了很多精力在城市建設(shè)上，管理上就削弱了，所以把建設(shè)職能分離出來(lái)，它主要發(fā)揮好監(jiān)督、管理作用。三是理順“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”的關(guān)系�，F(xiàn)在城管局自己在招清掃保潔人員和臨聘人員，自己管理存在吃“大鍋飯”，干與不干一個(gè)樣，政府通過(guò)學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備把清掃保潔推向市場(chǎng)化，由政府購(gòu)買服務(wù)，城管局發(fā)揮監(jiān)督職能。包括空氣的揚(yáng)塵和大家關(guān)注的達(dá)鋼的治理，都在研究方案。當(dāng)然這些“城市病”的形成不是一朝一夕，是歷史積累的多方面的原因，今后新城的建設(shè)必須搞綜合管網(wǎng)，強(qiáng)電、弱電、供水、污水排放等通通下去，管理就非常方便。我們現(xiàn)在在思考，下決心做好州河流域排污的治理，污水處理的項(xiàng)目要安排下去，大的鎮(zhèn)搞污水處理廠，小的養(yǎng)殖場(chǎng)、聚居點(diǎn)要推廣新的、小型的治理方式，不然不適應(yīng)發(fā)展的需要�，F(xiàn)在有一個(gè)兩難的問(wèn)題，這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題，需要逐步來(lái)解決。污水處理廠國(guó)家的投入是有限的，大量的資金地方需要政府配套或者引進(jìn)民間資金，由于政府財(cái)政沒(méi)有足夠的資金來(lái)補(bǔ)貼，民間資金的投入根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”就會(huì)增加市民用水成本，且提高收費(fèi)要通過(guò)聽(tīng)證，老百姓絕對(duì)不會(huì)干，所以這是一個(gè)難題，如何破解這個(gè)難題，我們?cè)诎l(fā)展中也在思考和研究。另一個(gè)很多人在給我建議，總覺(jué)得達(dá)州沒(méi)有大城市的品味，我們現(xiàn)在下決心由過(guò)去的簡(jiǎn)單控制性詳規(guī)來(lái)指導(dǎo)建設(shè)變?yōu)橛沙鞘性O(shè)計(jì)來(lái)引領(lǐng)建設(shè)，在建設(shè)理念上發(fā)生變化，轉(zhuǎn)變觀念，每個(gè)區(qū)域不僅有控制性詳規(guī)還要有城市設(shè)計(jì)。文化是一個(gè)城市的靈魂，達(dá)州要有達(dá)州符號(hào)，有達(dá)州鮮明的地域特色，避免千城一面，要給來(lái)達(dá)州的客人留下深刻印象。我們提出了“中國(guó)氣都、巴人故里”，就要把巴人的符號(hào)顯現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)引領(lǐng)達(dá)城建設(shè)。

唐定智委員：“兩個(gè)報(bào)告”完全反映了市政協(xié)一年來(lái)的主要工作，對(duì)縣級(jí)政協(xié)的工作也具有很好的指導(dǎo)作用，個(gè)人完全贊同。在此提幾點(diǎn)建議：一是希望繼續(xù)加大對(duì)B類提案的辦理力度，進(jìn)一步做好政協(xié)提案工作；二是建議圍繞脫貧攻堅(jiān)，每年至少召開(kāi)兩次專題工作推進(jìn)會(huì)；三是加大渠江流域綜合治理力度，尤其是加快沿江基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是進(jìn)一步挖掘地方特色文化，深度開(kāi)發(fā)旅游文化資源，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；五是建議建立信訪案件分級(jí)制度，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

胡清委員：建議：1.盡快啟動(dòng)野茅溪大橋建設(shè)，在兩年內(nèi)按城市規(guī)劃建成一座雙向四車道的城市橋梁，以緩解通川橋、紅旗大橋通車壓力，連接南城、中心城區(qū)、北外三個(gè)片區(qū)，推動(dòng)商業(yè)發(fā)展，加快三里坪新區(qū)建設(shè)。2.加快新能源汽車推廣應(yīng)用，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.在換屆選舉中，對(duì)委員繼任應(yīng)充分參考政協(xié)黨組和專委會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)新任委員政協(xié)組織也應(yīng)參與考察，以更好地優(yōu)化委員構(gòu)成。

袁華委員：鳳凰山是達(dá)州市的一塊“風(fēng)水寶地”，應(yīng)當(dāng)呵護(hù)好、管理好。但目前存在個(gè)體業(yè)主圈地搭棚、農(nóng)戶私搭亂建違章建筑、民居古宅年久失修、文化元素缺失等突出問(wèn)題。建議對(duì)鳳凰山進(jìn)行整體規(guī)劃布局，突出休閑、養(yǎng)生、文化等中心內(nèi)容，將政府公益與商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合，實(shí)行“條塊招商”。補(bǔ)充建議：小紅旗橋一帶車輛調(diào)頭不易，要行駛到“高望都”一帶才能調(diào)頭，建議政府重視并解決這個(gè)問(wèn)題，更好地方便群眾。

龐福佑委員：針對(duì)脫貧攻堅(jiān)，建議：1.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持，高度重視鄉(xiāng)村旅游，做好全市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，增加考核權(quán)重，搞好節(jié)日旅游；大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，注重種養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制；2.注意脫貧公平性，特別重視貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶的政策支持的平衡，增大扶貧公益設(shè)施建設(shè)資金支持比重。3.因地制宜實(shí)施項(xiàng)目，貧困戶可跨區(qū)域異地搬遷。4.將脫貧攻堅(jiān)與城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，支持房地產(chǎn)供給側(cè)改革，如：對(duì)貧困戶城鎮(zhèn)購(gòu)房給予補(bǔ)助。5.提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，全面解決溫飽問(wèn)題，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。

李先軍委員：1.針對(duì)醫(yī)療改革，建議整治公立醫(yī)院“小病大治”問(wèn)題，取締民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)保定點(diǎn)單位，整治民營(yíng)醫(yī)院“無(wú)病假治”問(wèn)題。2.大力整治“五治工程”的死角，如燒烤攤油煙污染、深夜歌廳噪聲污染等問(wèn)題。3.規(guī)范教師兼職和補(bǔ)課行為，建議允許教師到民辦學(xué)校兼職或辦特長(zhǎng)班。4.建議允許出租車“組合拉客”，以方便乘客出行，避免運(yùn)管部門濫用職權(quán)、從中牟利。5.按照目前政策規(guī)定，低保戶購(gòu)買社保后將即時(shí)取消低保。為保障民生，建議對(duì)低保戶購(gòu)買社保后，到領(lǐng)取社保時(shí)才取消低保。

戴婕委員：建議圍繞重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大提案辦理的跟蹤督辦力度，提高提案辦理實(shí)效。

喻詣委員：建議：1.城市環(huán)境管理方面存在條塊分割、職能交叉推諉扯皮等突出問(wèn)題，城管體制必須改革，考核追責(zé)必須逗硬。2.在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上，要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，在加大宣傳力度，注重品牌效應(yīng)，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，突出鮮明特色，傳承傳統(tǒng)文化上下功夫。特別要注重鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的環(huán)境保護(hù)，保障可持續(xù)發(fā)展。

符純平委員：達(dá)州作為一個(gè)100萬(wàn)人口的地級(jí)市，一直缺乏大城市應(yīng)有的文化品味，建議搜集更多更新更好的創(chuàng)意，在棚戶區(qū)規(guī)劃建設(shè)一些城市景點(diǎn)或“藝術(shù)村”，促進(jìn)城市品味提升和地方特色文化推廣。

王忠毅委員：小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中還存在一些問(wèn)題，“天天修路，天天堵車”。建議多聽(tīng)取專家意見(jiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，控制居民建筑與主干道的距離。

張亞龍委員：川劇是巴蜀文化中的一塊珍寶。如遂寧市組建有“川劇業(yè)余學(xué)校”，該校學(xué)生以留守兒童為主，中央電視臺(tái)曾赴該校拍攝專題片，提升了地方知名度，增強(qiáng)了學(xué)生自信心。政府應(yīng)大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化藝術(shù)，加大對(duì)川劇的關(guān)注和支持力度。

王建委員：近年來(lái)政協(xié)提案辦理成效顯著，對(duì)進(jìn)一步提高提案辦理工作建議：一是適當(dāng)控制數(shù)量；二是穩(wěn)定提高質(zhì)量。

馮朝霞委員：針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作，建議：1.進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是道路建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2.統(tǒng)籌規(guī)劃種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，避免“一擁而上”導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷。3.進(jìn)一步加大精準(zhǔn)識(shí)別力度，對(duì)貧困戶進(jìn)行再次篩選，杜絕搞“平衡”。選擇合適時(shí)機(jī)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研。

馮仁麗委員：康主席所作的工作報(bào)告客觀真實(shí)，內(nèi)容豐富。既“高大上”圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局履職，黨政中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就推進(jìn)到哪里；又“接地氣”關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，促進(jìn)民生改善。2016年市政協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)明確。建議：提案辦理工作除B類提案的跟蹤外，主要注重督促常態(tài)監(jiān)管機(jī)制的建立，助推城市規(guī)范管理。比如濱河游園的管理應(yīng)減少城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，避免重復(fù)建設(shè)，從而不斷提高資金利用率和城市管理水平。

靳能泉委員：建議：1.對(duì)“社情民意”尤其是被督導(dǎo)的社情民意，應(yīng)在做好落實(shí)跟蹤的過(guò)程中將督辦的結(jié)果反饋給社情民意撰寫(xiě)者。2.對(duì)我市高等教育轉(zhuǎn)型、服務(wù)地方的困境開(kāi)展調(diào)研，尤其是對(duì)川東北四市唯一的本科院校更需要通過(guò)調(diào)研促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。3.針對(duì)小區(qū)撤圍，社會(huì)管理與物業(yè)管理融合與促進(jìn)的障礙很多，政協(xié)可組織專題調(diào)研，及早建議。4.民主黨派發(fā)揮作用的難點(diǎn)、難度，需通過(guò)調(diào)研摸清情況，以充分發(fā)揮參政黨作用，確保黨派協(xié)商的高效優(yōu)質(zhì)。

李敏瓊委員：針對(duì)完善房產(chǎn)證辦理制度，建議：一是要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，在買房者交清尾款及辦證相關(guān)稅費(fèi)1-2年內(nèi)，由開(kāi)發(fā)商代辦好房屋產(chǎn)權(quán)證。二是要加大歷史遺留問(wèn)題的解決力度，靈活掌握政策，切實(shí)為老百姓排憂解難。三是住建局要加強(qiáng)對(duì)核準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、銷售樓盤的定期檢查，防范開(kāi)發(fā)商提前銷售、虛假銷售、辦證不及時(shí)等問(wèn)題的發(fā)生。

劉莉（市民代表）：社區(qū)工作很繁雜，社區(qū)工作人員走街串巷、起早摸黑很辛苦，且因職權(quán)不夠，對(duì)一些擾民行為規(guī)范力度不足。建議相關(guān)部門對(duì)社區(qū)工作給予更多關(guān)心和支持。

丁長(zhǎng)興委員：昨天下午聽(tīng)了康主席所作的常委會(huì)工作報(bào)告和黃建琴副主席所作的提案辦理情況報(bào)告后，深感這兩個(gè)報(bào)告都是求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告。特別是康主席所作的常委會(huì)工作報(bào)告，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，以數(shù)據(jù)事例說(shuō)話；安排工作講政治，重點(diǎn)突出措施到位。我完全同意這兩個(gè)報(bào)告，并在今年的委員履職實(shí)踐中按照?qǐng)?bào)告要求認(rèn)真貫徹落實(shí)！建議：一是改進(jìn)民主評(píng)議的方式方法，提高民主評(píng)議的質(zhì)效；二是對(duì)提案辦理回復(fù)情況進(jìn)行抽查，推進(jìn)提案成果的轉(zhuǎn)化；三是加大政協(xié)履職成效的宣傳，樹(shù)立達(dá)州鮮明的社會(huì)形象。

杜橋委員：希望對(duì)巴山大峽谷不僅是做一個(gè)課題，更要作為一個(gè)重中之重的專項(xiàng)，進(jìn)行深入研究。巴山大峽谷是宣漢縣舉全縣之力的一個(gè)重要項(xiàng)目，更是全市的大工程。但是存在各方面人才匱乏的問(wèn)題。希望通過(guò)在政協(xié)的平臺(tái)，多召集吸引更多的人才來(lái)指導(dǎo)、建設(shè)巴山大峽谷，早日實(shí)現(xiàn)巴山大峽谷的又好又快發(fā)展。

楊國(guó)志委員：關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的問(wèn)題，結(jié)合我的工作提出一些看法。一是加大對(duì)貧困鄉(xiāng)的扶持，加快黃麻紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我們學(xué)校就給予了很多支持，2014年就已申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我們出去專題考察，黃山已私人成立了中國(guó)黃麻紙研究院。我們達(dá)州也有黃麻紙的資源，如達(dá)川區(qū)堡子鎮(zhèn)水洞村八組，去年當(dāng)?shù)卮迕窬蛣?chuàng)造了至少10萬(wàn)元的收益，希望政府能加入進(jìn)來(lái)，一起抓好這項(xiàng)工作，做大做強(qiáng)。二是萬(wàn)源、大竹紅色生態(tài)旅游業(yè)的打造。兩地均為喀斯特地貌，富含硒。并且都是歷史文化悠久，紅色旅游、生態(tài)旅游資源豐富，但還沒(méi)有打造出產(chǎn)業(yè)。利用精準(zhǔn)扶貧的機(jī)會(huì)，我們學(xué)校邀請(qǐng)了川農(nóng)等高校的專家去考察。建議政府將一些項(xiàng)目向休閑旅游傾斜。三是建議用漢闕打造 “中國(guó)漢硯”。中國(guó)的漢闕、漢磚在渠縣普遍存在，并大量閑置，沒(méi)有得到利用。而漢硯價(jià)值很高，把漢磚打造成漢硯，是完全可行的。四是大風(fēng)拱橋的保護(hù)問(wèn)題。大風(fēng)拱橋作為中國(guó)十大名橋之一，完全可以利用技術(shù)修舊如舊的打造出來(lái)。

龔毅委員：一是優(yōu)先發(fā)展城市公交。公交公司人員現(xiàn)在待遇不行，怎么體現(xiàn)“公交優(yōu)先”？因此，要實(shí)現(xiàn)“緩堵保暢”就是要大力發(fā)展公交，用公交的大容量置換道路的大空間。希望各級(jí)政府對(duì) “城市公交”要給予政策上的支持和財(cái)政的補(bǔ)貼，每年納入財(cái)政預(yù)算。二是公交體制要理順。達(dá)州公交行業(yè)現(xiàn)存在追攆、搶客、攬客、滯站、甩客等不良現(xiàn)象。因?yàn)轶w制不順，達(dá)州主城區(qū)現(xiàn)有4家公交公司，其中只有一家屬于國(guó)有的。城市公交屬于公益性服務(wù)單位，主要是為老百姓提供滿意、快捷、安全的出行環(huán)境。理順公交體制，才能與政府“為民服務(wù)”的宗旨相呼應(yīng)，才能更好的服務(wù)民生工程。希望盡快穩(wěn)妥推進(jìn)城市公交體制的改革，整合城市公交。實(shí)現(xiàn)城市公交一體化，經(jīng)營(yíng)主體一體化。

龔其明委員：一是啟用原達(dá)縣縣委招待所門口閑置多年的地下停車場(chǎng)。希望通過(guò)這次改造原縣委招待所地面停車場(chǎng)的同時(shí)，將招待所門口負(fù)一樓的地下停車場(chǎng)一起改造，規(guī)范管理，使資源得到充分利用。二是解決二小沒(méi)有食堂的問(wèn)題。《達(dá)州晚報(bào)》得到市民反映，“二小”學(xué)生中午就餐存在問(wèn)題，學(xué)校沒(méi)有專用食堂，而是由達(dá)川區(qū)閣溪橋一家餐館提供，該校小學(xué)生的午餐飲食問(wèn)題存在隱患，令家長(zhǎng)擔(dān)憂。

畢瑛濤委員：一是要重視達(dá)州城市建設(shè)中文化元素的提升，城市建設(shè)應(yīng)通過(guò)硬件強(qiáng)化文化元素，提升老百姓的文化素養(yǎng)。二是城市噪音治理。如濱河路騎門攤、門市音響等問(wèn)題突出，影響市民的正常工作與生活。三是達(dá)州在地名使用上要有新意，避免混淆，要體現(xiàn)文化涵養(yǎng)品味，要體現(xiàn)一個(gè)新興城市的追求與朝氣。

孫東榮委員：一是北濱河路（二馬路往北外方向），存在沒(méi)有公共廁所的情況，這給市民帶來(lái)了很多不便。市政工程現(xiàn)已做規(guī)劃，希望規(guī)劃宣傳做廣一些，讓市民了解情況。同時(shí)解決北濱河路斷頭路的問(wèn)題。二是萬(wàn)源、宣漢易地搬遷扶貧問(wèn)題。很多山上的村民存在“搬不起”的問(wèn)題，在規(guī)定的時(shí)間里，不一定能實(shí)現(xiàn)全部搬遷。擔(dān)心個(gè)別地方用新農(nóng)村建設(shè)的名額來(lái)完成搬遷扶貧問(wèn)題。綜合來(lái)看，達(dá)州的扶貧工作任務(wù)很重。希望不要片面理解易地搬遷扶貧的問(wèn)題，不一定非要從山上搬到集鎮(zhèn)，不一定非要遠(yuǎn)離土地。

陶春林委員：由于地理位置、家庭環(huán)境、受教育程度等因素的影響，深山貧困戶貧困程度更深，思想更落后更保守，要讓這些貧困戶脫貧更為困難。除了給予他們項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面的幫扶外，建議兩點(diǎn)：一是分步下移。從高山到山腰、再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，不要一步從高山到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，否則易出現(xiàn)生產(chǎn)生活不適應(yīng)，導(dǎo)致重返高山、重返貧困的情況。二是扶貧先扶志。從源頭上解決脫貧，對(duì)于深山貧困戶的子女教育問(wèn)題，當(dāng)?shù)攸h委政府應(yīng)高度重視，確保100%入學(xué)，不能新添文盲或半文盲，讓他們的子女通過(guò)讀書(shū)的路子走出大山，走向外面的世界，讓子女不再返回深山，不再增加新的貧困戶，一個(gè)子女可帶動(dòng)一家人脫貧。

王永輝委員：3月21日的會(huì)上，黃建琴副主席帶病作報(bào)告，讓我非常感動(dòng)。希望在今后的會(huì)議中，發(fā)言的同志，不要帶病發(fā)言。另外，關(guān)于轉(zhuǎn)型升級(jí)“兩創(chuàng)”的問(wèn)題，最近幾年經(jīng)濟(jì)下行，作為企業(yè)一員，感觸很深。特別傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)生存存在困難，難以發(fā)展。影響最大的就是房地產(chǎn)，導(dǎo)致聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題。以鋼材為例，達(dá)州已出現(xiàn)“一斤蔬菜買幾斤鋼材”的尷尬問(wèn)題。煤炭行業(yè)也銷售困難，多數(shù)只有關(guān)閉。其他的行業(yè)也受到了影響，大部分從業(yè)人員的從業(yè)受到影響。轉(zhuǎn)型升級(jí)，怎么轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到哪個(gè)行業(yè)？怎么說(shuō)升級(jí)，升級(jí)到哪個(gè)級(jí)別？這是個(gè)問(wèn)題。希望政府給予導(dǎo)向和支持，有計(jì)劃的增長(zhǎng)。都說(shuō)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，但是“創(chuàng)”什么？現(xiàn)在很大部分人都投入了互聯(lián)網(wǎng)。我們的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)都可以作為推手。而“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式需要人才的培養(yǎng)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。希望政府引導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，建議實(shí)行“申報(bào)制”和“核準(zhǔn)制”，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)創(chuàng)新，就要登記申報(bào)，經(jīng)政府和相關(guān)部門核準(zhǔn)后，給予政策支持、資金傾斜，讓新生的企業(yè)茁壯發(fā)展，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)給予扶持，慢慢復(fù)蘇。

盧錫武委員：一是建議在完善市博物館的同時(shí)，帶動(dòng)民間收藏的開(kāi)展。市文管部門應(yīng)當(dāng)支持扶植民間收藏館，注重民間收藏市場(chǎng)的開(kāi)展，為他們創(chuàng)造條件，建立實(shí)實(shí)在在的市場(chǎng)和場(chǎng)地。二是建議在醫(yī)院，特別是病房區(qū)域設(shè)立“有書(shū)可讀”的場(chǎng)地，配置應(yīng)有的書(shū)刊，供住院病人和陪伴人員可讀書(shū)的方便條件。車站、碼頭、公園在內(nèi)的公共場(chǎng)所也應(yīng)建立此類公共讀書(shū)區(qū)域。三是城市街道中出現(xiàn)的寵物隨地排便的問(wèn)題，建議有關(guān)部門規(guī)范管理，維護(hù)城市公共形象。四是要重視姓名文化研究及家族文化的引導(dǎo)。很多家族在家譜這一塊做得不錯(cuò)。希望當(dāng)?shù)卣�府重視家譜文化的傳承，對(duì)研究地方文化和歷史，都有深遠(yuǎn)的意義。五是加大對(duì)達(dá)州市花的保護(hù)。梅花作為達(dá)州的市花，是達(dá)州的文化象征。例如達(dá)川區(qū)百節(jié)鎮(zhèn)蔡家坡的古梅就是一筆重要財(cái)富。希望相關(guān)部門引起重視，對(duì)達(dá)州全市的梅花加以保護(hù)，同時(shí)也加大對(duì)其他的名木古樹(shù)的保護(hù)。

唐明會(huì)委員：一是達(dá)州火車站出口的天橋沒(méi)有殘疾人通道，建議修建一個(gè)自動(dòng)扶梯，方便老弱病殘通行；同時(shí)在春運(yùn)等人流量大的時(shí)期，緩解旅客負(fù)重出入的問(wèn)題。二是很多地方現(xiàn)在仍出現(xiàn)“有鄉(xiāng)村道路，無(wú)鄉(xiāng)村公交”的問(wèn)題，例如渠縣臨巴鎮(zhèn)—石子村—四面村—笑石村—錫溪鎮(zhèn)，幾十年未通公交。建議政府給予公交經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)貼，鼓勵(lì)開(kāi)通鄉(xiāng)村公交，方便鄉(xiāng)村老人兒童出行和創(chuàng)業(yè)者的資源及產(chǎn)品的運(yùn)輸問(wèn)題。三是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍仍然單一。建議出臺(tái)實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)的政策，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用，設(shè)立專項(xiàng)資金，營(yíng)造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍。電商行業(yè)應(yīng)不再單打獨(dú)斗，要與傳統(tǒng)行業(yè)融合，將傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)品做大數(shù)據(jù)處理，包括達(dá)州工業(yè)旅游業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品；設(shè)立電子商務(wù)專家顧問(wèn)團(tuán)，免費(fèi)為達(dá)州電商企業(yè)提供智力支持；舉辦與達(dá)州產(chǎn)品資源對(duì)接會(huì)、電商培訓(xùn)會(huì)、論壇等，建設(shè)打造達(dá)州電商品牌，打造秦巴電商新高地。

譚仕海委員：康主席的報(bào)告簡(jiǎn)明扼要。2015年工作回顧和2016年工作意見(jiàn)務(wù)實(shí)清晰，提案報(bào)告詳細(xì)具體。其中，顯示提案辦復(fù)率100%，是否是新采用的提案100%回復(fù)了？還是100%辦理解決落實(shí)了？假如不是，辦復(fù)率200%也沒(méi)有實(shí)際意義。是否今后在提案報(bào)告中，增加一項(xiàng)“結(jié)案率”的數(shù)據(jù)，體現(xiàn)提案真正的辦理落實(shí)情況。在康主席的報(bào)告中，提出了“扶貧奔康”和“脫貧攻堅(jiān)”。“精準(zhǔn)扶貧”，我認(rèn)為重點(diǎn)在于“精準(zhǔn)”二字，扶什么、扶哪里、怎么扶等都要求精準(zhǔn)。除了在資金、物資上扶持外，更重要的要扶心、扶智（志）、扶思想，要盡可能發(fā)揮被脫貧者的主動(dòng)性、積極性，在文化、知識(shí)、思想、觀念、志氣等方面下功夫，拋棄“等、靠、要”的舊思想，讓“扶貧”真正具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、實(shí)用性。

劉偉委員：從昨天康主席作的工作報(bào)告看，市政協(xié)一班人蠻拼的,作了大量實(shí)實(shí)在在的工作，特別是通過(guò)民主協(xié)商、調(diào)研視察促進(jìn)了相關(guān)部門工作，報(bào)告用數(shù)據(jù)說(shuō)話, 特別是一號(hào)提案,在全市影響很大,取得的成績(jī)得到了各個(gè)方面的認(rèn)可。建議：一、針對(duì)現(xiàn)在一些大型商業(yè)綜合體分?jǐn)備N售問(wèn)題，要從規(guī)范商鋪產(chǎn)權(quán)分割入手，出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，建議在銷售過(guò)程中要明確開(kāi)發(fā)商自持商鋪的占比。二、城市管理要疏堵結(jié)合，要在西外、中心城區(qū)增設(shè)一些特色街區(qū)，把分散的游攤納入有效管理，引導(dǎo)入市，入特色商業(yè)街區(qū)，比如:古玩、花鳥(niǎo)等市場(chǎng),讓它成為城市的一道風(fēng)景。

汪濤委員：政協(xié)工作實(shí)在。協(xié)商、調(diào)研、視察等內(nèi)容實(shí)在，都是群眾關(guān)注度高、急需解決的問(wèn)題,如“土家族聚居區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)”“農(nóng)村土地確權(quán)”等提案。會(huì)議特別實(shí)在，主題非常明確，管理規(guī)范、服務(wù)周到。一年來(lái)，政協(xié)做了大量務(wù)實(shí)的工作，政協(xié)委員們參政議政的積極性不斷提高，政協(xié)工作成效明顯。建議：一、提案今后在解決的力度上加大，不只是簡(jiǎn)單的回復(fù)。二、鳳凰山、鹿鼎寨的車輛管理亟待加強(qiáng)。

凌燦印委員：政協(xié)在關(guān)于民生這一塊抓得實(shí)，抓得細(xì)，惠及了廣大市民、群眾。建議：關(guān)于提案辦理問(wèn)題，很多重答復(fù)、輕辦理，在督辦落實(shí)方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如“鳳凰山景區(qū)”是達(dá)州的文化名片，在上山主要路段、路口需盡快設(shè)立路標(biāo)、標(biāo)識(shí)，以便更好引導(dǎo)游客市民，宣傳達(dá)州形象，推動(dòng)“文旅靚市”。

胡驍華委員：康主席報(bào)告對(duì)2015年的工作進(jìn)行了客觀實(shí)在地總結(jié)，對(duì)2016年工作進(jìn)行了安排部署。報(bào)告高效務(wù)實(shí),具有深度、廣度，導(dǎo)向鮮明。2016年工作具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性。我完全贊同這兩個(gè)報(bào)告。建議：一、市委、市政府要加大向上項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。如:西安到重慶的高鐵，要爭(zhēng)取從達(dá)州經(jīng)過(guò)。二、要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)能、老工業(yè)，目前正經(jīng)歷寒冬，從達(dá)州的發(fā)展趨勢(shì)看，保住傳統(tǒng)產(chǎn)能、老工業(yè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行保護(hù)：1.領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要與企業(yè)實(shí)行掛包,解決具體困難和問(wèn)題；2.建議財(cái)政成立工業(yè)扶持基金；3.建議搭建政府、金融、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)；4.建議加強(qiáng)煤、電、油、氣、運(yùn)等要素保障。

官曉燕委員：政協(xié)報(bào)告開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題。從內(nèi)容看，政協(xié)過(guò)去一年作了大量富有成效的工作。四點(diǎn)建議：一、要統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目，避免盲目發(fā)展；二、要整合資源，統(tǒng)籌安排扶貧資金投入；三、要注重部門齊抓共管，各部門在“十三五”期間要出臺(tái)一系列惠民政策。四、景點(diǎn)打造要成片，延伸打造龍?zhí)逗语L(fēng)景區(qū)，助力精準(zhǔn)扶貧。

岳秀峰委員：政協(xié)報(bào)告全面簡(jiǎn)潔，通篇用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，政協(xié)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下做了大量卓有成效的工作，1號(hào)提案很精準(zhǔn)。建議：承辦單位加大提案辦理力度,解決實(shí)際問(wèn)題,讓老百姓滿意。

楊麗娟委員：建議：一、政府對(duì)景區(qū)要有標(biāo)準(zhǔn)化管理，要達(dá)標(biāo)；二、將達(dá)州主城區(qū)婚慶市場(chǎng)規(guī)范到西外去，既可以緩堵保暢，又可以方便照相取景。

馮斌委員：聽(tīng)了康主席作的政協(xié)報(bào)告我有幾點(diǎn)感觸：去年的工作，計(jì)劃周密、目標(biāo)明確、作風(fēng)扎實(shí)、效果明顯，得到了市委、市政府的肯定和人民群眾的好評(píng)。建議在今后的工作中特別是在提案工作上要有所創(chuàng)新，有所特點(diǎn)，在提案辦理過(guò)程中邀請(qǐng)委員參與。

郭海霞委員：完全贊成政協(xié)工作報(bào)告。建議：改進(jìn)政協(xié)專委會(huì)工作，加強(qiáng)與對(duì)口委員的聯(lián)系。政府不應(yīng)只關(guān)注“高大上”,要多關(guān)注與老百姓日常生活和工作有關(guān)的事情，如：餐館油煙污染環(huán)境的問(wèn)題；濱河路臟亂治理的問(wèn)題。

趙本權(quán)委員：康主席報(bào)告體現(xiàn)了精、實(shí)。特別是從圍繞中心、服務(wù)大局的角度出發(fā)，通過(guò)協(xié)商議政、專題視察、重點(diǎn)調(diào)研等方式，為市委、市政府提出了寶貴的意見(jiàn)建議，為決策提供了參考依據(jù)。建議市政協(xié)：在提案辦理過(guò)程中有所創(chuàng)新，不一味地追求滿意度。建議市政府：一、加強(qiáng)濱河路的管理,濱河路等公共場(chǎng)所不宜用小塊瓷磚;電力公司到南門口路段在修建過(guò)程中開(kāi)通一個(gè)車行道;盡快打通洲河花園門前這一段，消除安全隱患;二、加速推進(jìn)鳳凰山山前棚戶區(qū)的改造;三、合理規(guī)劃老城區(qū)建設(shè);四、城市管理還需加強(qiáng)，要加大有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行與落實(shí)。

唐曉委員：市政協(xié)報(bào)告充分體現(xiàn)了政協(xié)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，充分體現(xiàn)了圍繞中心履職，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)建諍言，傾情民生辦實(shí)事。2015年的工作取得了豐碩成果，2016年工作謀劃站位高、目標(biāo)明確，我完全贊同。建議：一、希望政協(xié)專委會(huì)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，更好地搭建平臺(tái)，組織委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察，促進(jìn)委員更好地發(fā)揮作用。二、對(duì)提案既要注重回復(fù)的滿意率，更要重視提案辦理的實(shí)效，可采取“回頭看”的辦法，督促落實(shí)效果。三、加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。

陳靜平委員：昨天兩個(gè)報(bào)告我都贊同。建議：政府要有效解決主城區(qū)停車難的問(wèn)題，特別是小街小巷。新建小區(qū)必須按照標(biāo)準(zhǔn)修建停車位,可利用棚戶區(qū)改造、舊城改造、老舊小區(qū)改造,分片區(qū)修建智能車庫(kù)。

唐軍委員：建議:一、加大城市管理，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，緩解城市交通擁堵問(wèn)題,特別是新世紀(jì)商城到人民公園這一段。二、西安到重慶的高鐵，政府要爭(zhēng)取這條線路經(jīng)過(guò)達(dá)州。

徐蘭委員：1、建議要搞好城市建設(shè)規(guī)劃,避免重復(fù)建設(shè)；2、環(huán)衛(wèi)工為城市建設(shè)作出很大貢獻(xiàn)，應(yīng)關(guān)愛(ài)他們，有效改善環(huán)衛(wèi)工的生活和工作條件，為他們休息、取暖、避寒等日常生活提供便利。

唐朝祥委員：聽(tīng)了兩個(gè)報(bào)告，我感覺(jué)市委、市政府對(duì)文化的投入有所加大，把巴山作家群寫(xiě)入了報(bào)告中。老城區(qū)目前文化設(shè)施較為缺乏，建議：政府要加大對(duì)老城區(qū)的規(guī)劃和管理,加大文化設(shè)施建設(shè),提升主城區(qū)城市文化品位。

鄭曉蘭委員：兩個(gè)報(bào)告寫(xiě)得好，無(wú)論是謀篇布局，還是內(nèi)容的詳實(shí)程度，都是我們基層政協(xié)工作者學(xué)習(xí)的榜樣。報(bào)告也充分反映了市政協(xié)過(guò)去一年扎實(shí)的工作及取得的實(shí)效。建議：一是更加重視聯(lián)名提案的回復(fù)，應(yīng)盡量書(shū)面回復(fù)到每位提案人手中。二是委員履職考核表應(yīng)設(shè)置得簡(jiǎn)單、明了、科學(xué)。