在市政協(xié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”

工作推進(jìn)會議上的講話

市政協(xié)主席  康蓮英

（2016年3月30日）

同志們：

市政協(xié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”工作推進(jìn)會在萬源市召開，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議和省、市脫貧攻堅(jiān)大會及省政協(xié)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”工作推進(jìn)會議精神，總結(jié)前段工作，交流成功做法，謀劃新的舉措。昨天下午，大家實(shí)地參觀了萬源方欣實(shí)業(yè)公司、太平鎮(zhèn)牛卯坪村、鐵礦鄉(xiāng)泥溪溝村，剛才，胡永芳、陳方清、郝成棋等11名省、市、縣政協(xié)委員作了大會交流發(fā)言，介紹了開展扶貧攻堅(jiān)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并提出了許多好的意見和建議，聽后深受教育、深受啟發(fā)，也倍感欣慰、倍受感動。這次推進(jìn)會在大家的共同努力下，尤其是在萬源市委、市政府和市政協(xié)的大力支持下，開得很好。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，講幾點(diǎn)意見。

一、組織有力、上下聯(lián)動，政協(xié)力量充分展示

2015年7月，省政協(xié)《關(guān)于深入推進(jìn)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動的實(shí)施意見》下發(fā)后，特別是市委三屆九次全會召開后，全市政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大委員，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列精神，深入貫徹市委決策部署，把“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動作為履職盡責(zé)、服務(wù)大局的重要抓手，傾情盡力，務(wù)實(shí)作為，形成了領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)、委員主動參與、機(jī)關(guān)干部自覺跟進(jìn)的良好格局，取得了階段性成效，市委市政府充分肯定，社會各界高度關(guān)注，人民群眾普遍贊譽(yù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至今年2月底，全市政協(xié)系統(tǒng)2500余名政協(xié)委員參與活動，市縣（市、區(qū)）政協(xié)主席會成員聯(lián)系幫扶貧困村62個，市政協(xié)委員聯(lián)系幫扶貧困村183個，結(jié)對幫扶貧困戶2192戶，興辦實(shí)事好事2086件，引進(jìn)招商項(xiàng)目300余個，個人捐贈和爭取各類資金32580萬元；開展協(xié)商議政118次，調(diào)研視察177次，提交提案174件，反映社情民意信息260條，市政協(xié)辦公室編印工作交流簡報5期。

（一）領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市、縣（市、區(qū)）政協(xié)把貫徹落實(shí)市委三屆九次全會精神、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，站在講政治、顧大局的高度，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)有效地開展“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動。一是成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、分解任務(wù)，制定專項(xiàng)工作方案，定期召開黨組會、主席會、工作推進(jìn)會專題謀劃、推進(jìn)落實(shí)。二是按照同級黨委的統(tǒng)一安排，市、縣政協(xié)黨組和主席會成員分別掛包聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村，帶頭深入走訪調(diào)研、研究發(fā)展思路、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金、走訪慰問群眾、籌資助學(xué)解困，充分發(fā)揮了示范帶頭作用。三是層層宣傳動員，組織委員、機(jī)關(guān)干部職工圍繞貧困地區(qū)和貧困群眾增收難、行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等突出問題，走村入戶，察實(shí)情、聽民聲，辦實(shí)事、建諍言，全方位多層面參與脫貧攻堅(jiān)。在廣泛動員和示范帶動下，活動呈現(xiàn)出分層發(fā)動與典型示范相結(jié)合、精準(zhǔn)建言與躬身踐行相結(jié)合、協(xié)商議政與民主監(jiān)督相結(jié)合的良好態(tài)勢，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷匯入了政協(xié)智慧和政協(xié)力量。

（二）委員主動參與，注重典型帶動。全體政協(xié)委員積極響應(yīng)，主動投入，弘揚(yáng)扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，發(fā)揮各自專長和優(yōu)勢，通過聯(lián)村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶、捐資助困、興水修路、培育產(chǎn)業(yè)、引資引智、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等多種方式，積極參與“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，展現(xiàn)了政協(xié)委員的愛民情懷。省政協(xié)委員、市政協(xié)常委陳方清先后投資1000萬元在萬源市青花鎮(zhèn)發(fā)展以茶葉產(chǎn)業(yè)和茶文化為主題的鄉(xiāng)村旅游；在蜂桶鄉(xiāng)讓水壩村投資10萬元種植160畝大櫻桃；在新房子村出資10萬元開展精準(zhǔn)扶貧活動，組織開展“光彩助學(xué)、學(xué)子圓夢”活動，共籌資360萬元資助462名貧困大學(xué)新生，其中個人捐款82萬元；其創(chuàng)辦的方欣實(shí)業(yè)公司共安置下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力近千人。省政協(xié)委員郝成棋自2015年8月以來先后為開江、達(dá)川、通川、經(jīng)開區(qū)的4個村扶貧捐款67萬余元，出資1000萬元，聯(lián)合達(dá)川區(qū)趙固鎮(zhèn)成立“好一新·向陽助學(xué)基金”，去年為89名貧困學(xué)生發(fā)放助學(xué)基金37.95萬元。省政協(xié)委員、市總工會副主席賈德先為渠縣巖峰鎮(zhèn)回龍村協(xié)調(diào)資金2242.5萬元修通社道、發(fā)展2000畝苗木基地和1000畝桑蠶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成便民服務(wù)和助殘養(yǎng)老兩個服務(wù)中心，共興辦實(shí)事11件。市政協(xié)委員王典戈實(shí)施“蒲公英獎優(yōu)助學(xué)”、“筑夢未來”等項(xiàng)目，捐資11.6萬元幫助貧困學(xué)生72名。市政協(xié)委員蒲適在國家煙草專賣局為宣漢明月水庫爭取水源性項(xiàng)目資金5565.58萬元，為開江縣寶石橋水庫渠系水源工程爭取煙草行業(yè)援建資金13875.67萬元，向上爭取500余萬元為幫扶村硬化公路11公里。市政協(xié)委員潘曉華投資20余萬元，在宣漢縣柏樹鎮(zhèn)石板村建設(shè)中藥材生產(chǎn)基地，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧；省政協(xié)特邀委員、渠縣政協(xié)委員吳小洪情系留守學(xué)生，牽頭成立興柏支教幫扶小組為山區(qū)學(xué)生送去愛心和溫暖。萬源市政協(xié)委員杜長城在萬源市太平鎮(zhèn)牛卯坪村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，已投資1500萬元，流轉(zhuǎn)土地870余畝，種植花卉、經(jīng)果樹、珍稀植物，解決了110余人就近務(wù)工，務(wù)工農(nóng)民月均收入達(dá)1800元。等等。廣大政協(xié)委員以實(shí)實(shí)在在的行動參與脫貧攻堅(jiān)的具體工作，充分展示了情系民生、履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（三）發(fā)揮平臺優(yōu)勢，出智出力并重。市、縣政協(xié)充分發(fā)揮專委會和智力支鄉(xiāng)聯(lián)誼會作用，利用政協(xié)人脈、智庫優(yōu)勢，既圍繞產(chǎn)業(yè)富民、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等開展調(diào)研、協(xié)商議政、視察評議、提交提案、反映社情民意，認(rèn)真履職建諍言、獻(xiàn)良策，匯聚智慧；又積極牽線搭橋，引導(dǎo)鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，爭取社會力量支持，廣泛開展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、科技扶貧、醫(yī)療扶貧、文化扶貧等各具特色的幫扶活動。市政協(xié)深化“政協(xié)委員‘雙百’愛心助學(xué)工程”，發(fā)動委員捐資185.3萬元，援建渠縣土溪鎮(zhèn)天堂新村幼兒園和開江縣新寧鎮(zhèn)橋亭村幼兒園，集中資助、結(jié)對幫扶貧困大學(xué)生和貧困高中生195名。市政協(xié)提案委幫助萬源市鐵礦鄉(xiāng)泥溪溝村制定古村落保護(hù)規(guī)劃，并為該村爭取“第三批國家級古村落保護(hù)”項(xiàng)目，已通過住建部初審；深入調(diào)研形成《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的幾點(diǎn)建議》“一號提案”。市政協(xié)學(xué)習(xí)文史委建立健全委員活動檔案，組織委員捐款和爭取社會捐款70余萬元，為群眾辦好事實(shí)事。宣漢縣政協(xié)智力支鄉(xiāng)聯(lián)誼會，凝聚鄉(xiāng)友3800余人，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧、捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困，取得了很好的效果。大竹縣政協(xié)發(fā)動鄉(xiāng)友張永紅成立脫貧助學(xué)基金，計(jì)劃注入資金600萬元，已到位100萬元，開展教育扶貧。萬源市政協(xié)爭取成都青年企業(yè)家協(xié)會捐資39.9萬元資助26名貧困大學(xué)生，并簽訂了協(xié)議書，每年捐資20萬元，資助10名貧困大學(xué)生；協(xié)調(diào)萬源成都商會對48名貧困學(xué)生提供60萬元資金資助。渠縣政協(xié)協(xié)調(diào)委員企業(yè)“西貝樂”電子公司與土溪鎮(zhèn)廣祿村60余戶200余人簽訂勞務(wù)合同，政協(xié)機(jī)關(guān)捐款23.4萬元，協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金10萬元，為土溪鎮(zhèn)廣祿村新建了綜合便民服務(wù)中心。通川區(qū)政協(xié)借助支鄉(xiāng)聯(lián)誼會平臺組織鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)考察，達(dá)成意向性投資項(xiàng)目17個。達(dá)川區(qū)政協(xié)設(shè)立貧困幫扶專項(xiàng)資金，用于貧困村公益事業(yè)建設(shè)。

（四）完善推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。市政協(xié)著力制度配套，加大督促檢查，形成了“兩級政協(xié)、四個層面”協(xié)同聯(lián)動的幫扶工作機(jī)制。一是建立委員履職檔案。建立政協(xié)委員結(jié)對幫扶貧困戶檔案，詳細(xì)記載委員結(jié)對戶的家庭現(xiàn)狀、收入情況、脫貧規(guī)劃、幫扶措施和政協(xié)委員為扶貧攻堅(jiān)所做的具體工作，促進(jìn)委員真幫實(shí)扶。同時，將委員參與活動情況作為“五個一”活動的重要內(nèi)容，納入履職考核。二是建立季度推進(jìn)會制度。每季度召開一次政協(xié)系統(tǒng)扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會，采取現(xiàn)場視察、座談交流等方式在7個縣（市、區(qū)）輪流召開，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、謀劃細(xì)化舉措、協(xié)商建言立論，促進(jìn)活動見效。三是建立督導(dǎo)檢查、定期通報、信息報送機(jī)制。市政協(xié)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，確定了一名副秘書長負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的專項(xiàng)督查，堅(jiān)持活動開展情況季度通報和活動信息一月一報，形成了政協(xié)全員參與的幫扶格局。開江縣政協(xié)主席會成員帶隊(duì)督查脫貧攻堅(jiān)工作，督促委員全員參與。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在政協(xié)內(nèi)刊和網(wǎng)站開設(shè)專欄，主動配合主流媒體，大力宣傳報道先進(jìn)典型和感人事跡，推廣鮮活經(jīng)驗(yàn)和有效做法，引導(dǎo)各族各界凝聚扶貧攻堅(jiān)共識，營造了協(xié)力脫貧攻堅(jiān)的良好輿論氛圍。

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中也還存在一些問題：一是認(rèn)識高度不夠。有的委員活動小組存在應(yīng)付、拖沓、被推著走的現(xiàn)象，開展活動的主動性、自覺性較差。二是氛圍營造不夠。發(fā)動不充分、不廣泛，有的地方信息報送不及時，活動動態(tài)情況、先進(jìn)典型人物、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉和宣傳不夠。三是幫扶深度不夠。結(jié)對幫扶僅僅停留在上門認(rèn)個人，資助點(diǎn)錢就了事，未能幫助幫扶村和聯(lián)系戶找到長遠(yuǎn)致富門路，培植“造血”功能細(xì)胞不夠。四是活動有序有效開展不夠。主要表現(xiàn)在“三個二”活動體現(xiàn)不充分，方案不細(xì)，組織不力，檔案不全，效果不好。下一步，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作為，把“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動進(jìn)一步推向深入。

二、深化認(rèn)識，務(wù)實(shí)作為，共擔(dān)脫貧奔康使命

中央扶貧開發(fā)工作會議明確到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央與中西部22個省區(qū)市、省委與包括達(dá)州在內(nèi)的20個有脫貧任務(wù)的市州簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。達(dá)州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，責(zé)任重大，市委、市政府高度重視，精心謀劃，出臺了系列重大舉措。貫徹中央和省、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列會議精神，落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧基本方略，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，人民政協(xié)責(zé)無旁貸。省政協(xié)把此項(xiàng)活動放在突出位置，今年1月下旬召開了推進(jìn)會，主席會一月聽取一次專委會工作匯報，研究完善推進(jìn)機(jī)制，也加大了對市州工作的督查力度。因此，我們要認(rèn)真領(lǐng)會“五個關(guān)乎”的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識開展好此項(xiàng)活動的重要性和必要性，把協(xié)力脫貧攻堅(jiān)作為政協(xié)履職的頭等大事，堅(jiān)持市委中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，把“群眾上不上、產(chǎn)業(yè)壯不壯、新村美不美、收入增不增、事業(yè)興不興”作為檢驗(yàn)標(biāo)尺，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城，協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識，匯聚政協(xié)合力。“全面小康是全體中國人民的小康”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須動員全國全社會力量，向貧困發(fā)起總攻。中央將“扶貧攻堅(jiān)”改為“脫貧攻堅(jiān)”，一字之變，導(dǎo)向明確，意義非凡，充分體現(xiàn)了中央脫貧必勝的信心決心。就我市而言，目前還有828個貧困村、49.85萬農(nóng)村貧困人口，剩下的都是貧中之貧、困中之困，減貧成本更高、脫貧難度更大。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，人民政協(xié)不能置身事外，必須集眾智、聚群力，形成“九牛爬坡、各個出力”的工作格局，脫貧攻堅(jiān)才能有源源不斷的強(qiáng)勁動力，才能兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾，交出滿意答卷。然而，在我們政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部，還有一些人存在觀望、等待、拖延等情況，還沒有齊心協(xié)力打大仗、打硬仗的狀態(tài)。為此，我們必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，以“但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林”的責(zé)任感，“事不避難、義不逃責(zé)”的使命感，“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，苦干實(shí)干，久久為功，廣泛匯聚推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的政協(xié)力量。

（二）充分發(fā)揮優(yōu)勢，展示政協(xié)作為。政協(xié)是一個大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢。政協(xié)在推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面大有可為。前階段的活動成效，就是很好的印證。我們要充分認(rèn)識“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動，是政協(xié)有效履職、服務(wù)大局的重要載體，是政協(xié)委員履職盡責(zé)、回報社會的應(yīng)盡義務(wù)，帶著使命、帶著感情、帶著責(zé)任，積極投身扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。深入貧困地區(qū)，全面掌握真實(shí)情況，著眼脫貧致富和長遠(yuǎn)發(fā)展，既要圍繞打基礎(chǔ)、拔窮根、興產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研視察、建言獻(xiàn)策，多出好點(diǎn)子，多想好辦法。又要積極開展引資引智、投資創(chuàng)業(yè)、捐資助學(xué)、興水修路、免費(fèi)法律服務(wù)、義診義賣等活動，為貧困地區(qū)和困難群眾多辦實(shí)事好事，努力把“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動抓出成效。

（三）發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，樹立政協(xié)形象。“三嚴(yán)三實(shí)”既是個人修身立命的價值觀，也是政協(xié)干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的方法論。“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動是委員接地氣、樹形象、有作為的重要舞臺，有利于發(fā)揮人民政協(xié)做好群眾工作的優(yōu)勢，密切各界委員和人民群眾的聯(lián)系。廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾，不能空著手到群眾中去，不能做表面文章，不能玩數(shù)字游戲，要真真正正地為脫貧出力、為群眾服務(wù)。作為企業(yè)委員，要把參與幫扶活動作為回報社會、行善積德的重要平臺，采取“輸血”和“造血”并舉辦法，著力在加大投資、突出產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫、真見效。作為非企業(yè)委員，要著力在動員群眾、政策宣傳、智力幫扶上下功夫，尤其要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋，推動鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)投資，推動農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變（向新型職業(yè)農(nóng)民、向城市新農(nóng)民、向新型創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變），努力把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育激發(fā)出的工作熱情和進(jìn)取精神，轉(zhuǎn)化為深入開展“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動、從嚴(yán)從實(shí)提升政協(xié)履職質(zhì)效的強(qiáng)大動力，樹好政協(xié)形象、辦好利民實(shí)事。

三、完善思路、增添舉措，深化扶貧攻堅(jiān)活動

中央和省、市委都指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，要立下愚公移山志，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”，立足職能、找準(zhǔn)定位，針對薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，把活動持續(xù)推向深入，為確保全面脫貧奔康獻(xiàn)智出力。

（一）深入宣傳發(fā)動，實(shí)現(xiàn)政協(xié)委員全覆蓋。市、縣兩級政協(xié)組織機(jī)構(gòu)完備，運(yùn)行機(jī)制健全，委員涵蓋各族各界、來自各行各業(yè)，具有較強(qiáng)的組織動員能力，是匯聚能量、脫貧攻堅(jiān)的重要力量。我們要防止“拖延病”、“急躁癥”，樹立持續(xù)作戰(zhàn)、馳而不息的精神，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)黨組和主席會議將定期督查通報各專委會和縣（市、區(qū)）政協(xié)活動開展情況，每季度召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會，到各縣（市、區(qū)）觀摩活動成果、總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動不斷深化。要發(fā)揮政協(xié)的組織優(yōu)勢，采取傳達(dá)學(xué)習(xí)、總結(jié)交流、座談研討等多種形式，深入宣講中央和省、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署，在廣大委員中再動員再部署，激發(fā)委員和政協(xié)干部投身脫貧攻堅(jiān)的熱情，實(shí)現(xiàn)委員參與活動全覆蓋，努力形成人人參與、個個出力的喜人局面。

（二）突出界別特色，聚焦精準(zhǔn)扶貧真出力。人民政協(xié)由界別組成，渠道暢通、聯(lián)系廣泛。每一個界別都代表著一個龐大的社會群體，是黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。我們要緊扣“六個精準(zhǔn)”、“六個一批”，堅(jiān)持“精準(zhǔn)為要、實(shí)字為先”、“先難后易、雪中送炭”的工作取向，暢通聯(lián)系渠道，突出界別特色，發(fā)揮各界委員的主體作用，努力為貧困地區(qū)和困難群眾多辦好事實(shí)事。要圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目和資金，尤其要借助智力支鄉(xiāng)平臺，引導(dǎo)達(dá)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵鄉(xiāng)友帶著感情、帶著技術(shù)、帶著項(xiàng)目、帶著資金回鄉(xiāng)投資興業(yè)，通過“公司（企業(yè)）+基地+農(nóng)戶”、專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、土地托管等模式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，幫助改善生產(chǎn)生活條件，帶動貧困群眾增收致富。要圍繞科技扶貧，發(fā)揮科技、科協(xié)、農(nóng)業(yè)等界別優(yōu)勢，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高貧困群眾運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的能力；鼓勵委員通過市場化方式，依托新技術(shù)、新商業(yè)模式和龍頭企業(yè)，推進(jìn)電商扶貧、技術(shù)扶貧。要圍繞教育扶貧，深入實(shí)施“政協(xié)委員‘雙百’愛心助學(xué)工程”，匯集委員愛心善款開展捐資助學(xué)活動，用好教育界的行業(yè)資源，在貧困地區(qū)開展師資培訓(xùn)和支教，協(xié)力推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，著眼根本、著力扶智，阻斷貧困代際傳遞。要圍繞醫(yī)療扶貧，組織醫(yī)衛(wèi)界委員，深入貧困地區(qū)開展義診義檢活動，送醫(yī)送藥送溫暖，救助特殊困難群體，積極開展基層醫(yī)療服務(wù)人員培訓(xùn)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)等，協(xié)力實(shí)施健康扶貧工程，努力把政協(xié)的界別特色轉(zhuǎn)化為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的工作亮點(diǎn)。通過全方位多形式的幫扶，確保貧困村達(dá)到“思想觀念有轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)設(shè)施有改進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有優(yōu)化、村容村貌有變化”，聯(lián)系幫扶的貧困戶實(shí)現(xiàn)“脫貧有門路、生活有保障、住房有改善、子女有學(xué)上、生病有醫(yī)療”的目標(biāo)，使政協(xié)助力脫貧攻堅(jiān)見到實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）發(fā)揮智庫作用，務(wù)實(shí)建言獻(xiàn)良策。政協(xié)匯聚了各行各業(yè)的專家學(xué)者及優(yōu)秀人才，是中國特色新型智庫的重要組成，能夠有效發(fā)揮決策咨詢和智力支持作用。要圍繞市委脫貧攻堅(jiān)的重大部署，組織委員就基礎(chǔ)設(shè)施、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧、扶貧搬遷、社會事業(yè)發(fā)展等開展協(xié)商，精準(zhǔn)建言，努力使建言更加符合黨政決策需要，更加體現(xiàn)人民心聲。要吃透上情。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市委關(guān)于決戰(zhàn)決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展”的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會市委“六個精準(zhǔn)”的總體要求、“六個一批”攻堅(jiān)舉措和“十個方面”重點(diǎn)任務(wù)，確保建言有方向、有目標(biāo)。要掌握下情。要深入困難群眾、深入基層，了解群眾呼聲，掌握真實(shí)情況，防止調(diào)研走馬觀花，建言天馬行空，做到建言反映問題有事實(shí)、有依據(jù)，提出的建議較精準(zhǔn)、可操作。要精選題目。圍繞脫貧攻堅(jiān)，選擇具有全局性、前瞻性、帶動性的重大課題，選擇黨政重視、群眾關(guān)注、政協(xié)所能的課題，深入開展調(diào)研，努力使研究成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)脫貧奔康的重大舉措。要精準(zhǔn)建言。要把參政議政的重心放在問題根源的思考上，放在精準(zhǔn)施策的研究上，放在促進(jìn)問題的解決上，努力提出有價值、有分量、接地氣、針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的意見建議，促進(jìn)履職成果有效轉(zhuǎn)化。

（四）加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)市委決策能落地。按照市委的總體部署和市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施辦法》的要求，發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢，緊扣“扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”六個精準(zhǔn)，有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效地開展政協(xié)民主監(jiān)督。要通過協(xié)商評議、調(diào)研視察、提交提案、反映社情民意、民主監(jiān)督小組等方式，對扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)分解、資金整合籌措、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、扶貧效果評估、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)等情況實(shí)行有效的民主監(jiān)督，協(xié)力“擠干水分、摸清家底”，促進(jìn)扶貧工作更加科學(xué)務(wù)實(shí)、脫貧成效更加持續(xù)長久，助推中央和省、市委決策部署落地生根、執(zhí)行到位。

同志們，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，是我們共同的使命責(zé)任。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，在中共達(dá)州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入扎實(shí)推進(jìn)“我為扶貧攻堅(jiān)做件事”活動，卓有成效地彰顯政協(xié)的作為，為確保達(dá)州與全國全省同步全面建成小康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。