關于進一步規范城市道路交通標示的建議

提案號：市政協三屆六次會議073號

提案者：劉松柏

主辦單位：市公安局

提案內容：

2016年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，省委省政府相關會議決定，要立足“穩增長、兜底線、暢通道、提品質、強管理、優服務、促改革、抓黨建”，以加快實施《四川省高速公路網布局規劃》、《普通國省道網規劃》和12個專項工程為主要抓手，加快構建暢通安全高效的現代綜合交通運輸體系，著力提升交通運輸管理服務水平，為“十三五”交通運輸發展開好局起好步，在新常態下推動交通運輸持續健康發展。

然而近年來，隨著經濟和社會快速發展，區域性大城市建設的快速推進，達州城區特別是中心城區時常發生交通擁堵，并造成交通事故頻發，行人橫穿馬路，車輛逆向行駛，擾亂了正常的公共交通秩序，導致安全隱患，嚴重影響了城市形象，影響了市民正常的工作、生活，也給達州科學發展、加快發展、追趕跨越，建設宜居城市，幸福達州帶來嚴峻挑戰！因此，城市中的道路交通標示設置，不僅對城市交通有直接影響，也反映這個城市的交通管理水平，同時也是一個城市文明形象的標志。 雖然近幾年，在相關部門的共同努力下，我市交通管理的科學化和精細化水平不斷提升，但與我市經濟社會的發展水平和人民群眾的需求還是有一定差距。

目前，主要存在以下幾個問題：

一、交通信號燈設置未統一。既有傳統信號燈，又有數字式信號燈，信號轉換方式不統一紅、黃、綠燈設置的時間也長短不齊，沒有具體的時間可以判斷，司機經常會沒有時間進行反應，危險性很大。還有部分路口信號距離遠，燈亮度不夠，尤其是在距離稍遠和逆光時候無法看清紅綠燈標示，易造成交通事故。

二、交通標示設置不夠科學。指示燈停電或故障時，沒有簡易指示燈替代，造成行人、車輛之間相互干擾，極易引發事故。部分路段分道行駛標志距路口太近，以致不熟悉路況的車輛來不及變道，易造成違章和擁堵。同樣，路面上的方向標線也存在同樣問題。

三、交通標示的變換、更改不夠及時。有些標示在沒有完全清除原有標線的道路上再次施畫標線，照成標示不明，信息不清，易給駕駛員造成困惑。

四、一些大型城市綜合體因沒有交通標示指示，上下班、雙休及節假日高峰期時車輛處于無序狀態，容易誘發刮擦等交通事故，加劇擁堵。

因此，為提升城市形象，減少安全隱患，建議盡快完善相關交通基礎設施建設，具體方案如下：

一、建議交通管理部門要建立科學有效的交通管理反饋處理體系。及時收集、處理、反饋交通管理方面信息和問題，尤其在新聞媒體日益發展的當前，可充分發揮交通參與者的積極性，利用微博、微信等網絡媒介共同做好交通管理工作。

二、要科學規范有效的設置交通標示。針對我市自身情況，在設置交通標志、標線時，堅持以人為本，同時要兼顧遵法、科學合理和切實保障市民安全方便出行。建議開展一次全市交通標示規范清理活動，對交通標示方面存在的問題進行梳理和匯總，并進行相應的處理，提高交通標示的科學性和規范性。

三、加強市民對交通標示、標線的識別和認知能力的宣傳。市交通管理部門可以會同我市各新聞媒體宣講道路安全知識，減少市民道路安全交通標示盲點，從而達到人人懂法、人人自覺遵守和愛護交通標示。交通民警在執勤中宣傳教育和處罰并進，使行人、非機動車和機動車在處罰同時給予現場教育。

四、對一些大型城市綜合體，若不能設置交通指示，是否可以規范秩序，如規定進出方向，再輔之高峰期人工指揮以緩解交通擁堵。

五、同時，新聞媒體要加強對行人和機動車輛遵守交通規則的宣傳力度及交通違規行為的處罰力度，逐步規范交通行為，以良好的交通秩序保障道路通行的效率與安全。