第10、11、12、13組討論《常委會工作報告》和

《提案工作報告》的情況

10月26日上午，第10（對外友好、臺聯(lián)和僑聯(lián)、少數(shù)民族宗教界）、11（農(nóng)業(yè)界）、12（特邀界一組）、13（特邀界二組）組的出列席人員圍繞常委會工作報告和提案工作報告進行了熱烈討論，共61位同志發(fā)言。市委常委吳立巖到13組，市委常委、組織部部長莫懷學(xué)到12組，市委常委、副市長洪繼誠到第10組，市政府副市長王全興到11組，市政協(xié)四屆一次會議主席團常務(wù)主席彭飚到第10組，看望了與會的出、列席人員，認(rèn)真聽取大家的意見建議，并作了重要講話。

委員們對兩個報告表示贊同，一致認(rèn)為，三屆市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，積極作為、盡心履職，亮點紛呈，兩個報告實事求是地總結(jié)了過去五年的工作，內(nèi)容簡練，文風(fēng)樸實。今后五年的工作部署思想明確，重點突出，切實可行，令人振奮。大家就如何進一步履職盡責(zé)，積極發(fā)揮作用，推動政協(xié)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展提出了很好的建議。

市委常委吳立巖：首先，我非常贊同這兩個《報告》，總的來說，通篇貫穿了一個“實”字。一是文風(fēng)樸實。兩個《報告》語言上高度凝練，高度概括，文字上通俗易懂，鼓舞人心。二是內(nèi)容詳實。兩個《報告》用簡練的文字概括了政協(xié)五年來履職情況，細(xì)數(shù)了政協(xié)五年來辦了哪些大事和要事。三是措施務(wù)實�！秷蟾妗坊仡欉^去工作、總結(jié)主要經(jīng)驗、謀劃未來措施都很客觀、很具體、很有針對性和操作性，致力于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。四是成效厚實。過去五年政協(xié)做了大量艱苦、細(xì)致、卓越的工作，凝聚了社會各界方方面的力量，形成了強大合力，助推了達(dá)州經(jīng)濟社會加快發(fā)展。五是謀遠(yuǎn)求實。《報告》立足于達(dá)州實際，在實干中體現(xiàn)政協(xié)價值，未來五年的工作方向和目標(biāo)任務(wù)，鼓舞人心、激昂士氣，是指導(dǎo)達(dá)州政協(xié)未來五年工作的綱要。

同時，也希望各位委員講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)，積極做好以下四個方面的工作：一是多獻務(wù)實之策，服務(wù)中心助推發(fā)展。市第四次黨代會上，市委確定了達(dá)州未來五年發(fā)展“12335”總體要求。政協(xié)匯聚方方面面的人才，希望大家圍繞“建成川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市和川東北經(jīng)濟區(qū)核心增長極”兩個定位，多獻務(wù)實之策，助力達(dá)州加快發(fā)展。二是多建利民之言，促進民生改善。一直以來，市委高度重視民生改善，希望各位委員多關(guān)注達(dá)州在教育醫(yī)療、緩堵保暢、社會保障、禁毒斗爭等方面的短板問題，充分發(fā)揮職能作用，促進民生持續(xù)改善。三是多助脫貧奔康，發(fā)力同步小康。達(dá)州貧困程度深、貧困人口多、脫貧難度大。希望廣大政協(xié)委員在捐款捐物捐智幫助貧困人口脫貧奔康的同時，更加注重培育貧困群眾自我造血功能，發(fā)揮社會各界政協(xié)委員的不同優(yōu)勢，綜合施策、多點發(fā)力，實現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。四是多議協(xié)商民主，發(fā)揮好職能作用。中央出臺推動協(xié)商民主建設(shè)的相關(guān)意見，希望各位委員積極落實協(xié)商對話機制，提出更加符合達(dá)州實際、更加“接地氣”的提案，在促進達(dá)州經(jīng)濟社會發(fā)展上發(fā)揮積極作用，共謀達(dá)州加快發(fā)展、追趕崛起。

市委常委、組織部部長莫懷學(xué)：很高興參加政協(xié)特邀界一組的討論會。剛才，聽了各位委員的發(fā)言很受啟發(fā)。政協(xié)不愧是人才庫、智囊團。大家的發(fā)言言簡意賅，切中要害、言之有物，反映了很多真實情況，提出了很多真知灼見，對下一步加強政協(xié)工作、助推全市發(fā)展具有很好的借鑒意義。

聆聽蓮英主席代表三屆市政協(xié)常務(wù)委員會作的工作報告后，我和大家一樣，總體感到過去五年政協(xié)工作成果豐碩、工作體會情真意切、工作建議務(wù)實可行。具體而言：我理解，報告折射出的是同心同向。過去五年，政協(xié)常委會在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持團結(jié)民主主題，主動把各項工作放到全市大局中謀劃和推進，圍繞改革發(fā)展、脫貧攻堅等重點工作搖旗吶喊、獻智出力，取得了許多可喜的成績。對未來五年工作建議，緊緊圍繞市第四次黨代會精神，思路清晰、措施具體�？梢哉f，過去五年的成績既為一域爭了光，又為全局添了彩；未來工作的建議既體現(xiàn)了一種政治自覺，也體現(xiàn)了一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我體會，報告詮釋出的是專注專心。政協(xié)常委會專注于川陜革命老區(qū)區(qū)域協(xié)同發(fā)展政策爭取、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等難點熱點問題，專題調(diào)研、提交提案、協(xié)商議政，深入一線“解剖麻雀”、專心致志集中攻關(guān)，一大批成果得到中省領(lǐng)導(dǎo)肯定和有關(guān)部門采納。始于精心、行于精細(xì)、成于精彩的全市政協(xié)工作，實現(xiàn)了在全國有聲音、在全省有地位，讓人欽佩、值得學(xué)習(xí)。我感到，報告彰顯出的是傾心傾力。政協(xié)常委會始終緊扣群眾需求、積極關(guān)注民生事業(yè)、主動回應(yīng)百姓呼聲，五年來征集社情民意信息1271條，每一條都是政協(xié)委員深入一線問計問需于民的智慧結(jié)晶。報告在工作體會中談到“把為民謀利作為履職的重點”，在工作建議中又響亮提出“促進民生改善要有新作為”，這種深厚的為民情懷讓人點贊。我認(rèn)為，報告體現(xiàn)出的是求實務(wù)實。報告總結(jié)成績用了大量的數(shù)據(jù)、翔實的事例，不拔高不表功非常實在；安排工作時主軸明確、主線清晰、任務(wù)具體，沒有空話套話，落地精準(zhǔn)。這種文本的表現(xiàn)，其實在某種程度上講，就是政協(xié)常委會落實、求實、務(wù)實、扎實作風(fēng)的體現(xiàn)，為我們樹立了學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

當(dāng)前，達(dá)州“十三五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開，要實現(xiàn)市第四次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，離不開社會各界以及全體政協(xié)委員的共同努力。希望在座各位繼續(xù)發(fā)揚和傳承優(yōu)秀的工作狀態(tài)和工作作風(fēng)，切實履好職盡好責(zé)。我認(rèn)為，關(guān)鍵要牢固樹立三種意識：一要牢固樹立責(zé)任意識。自覺圍繞新形勢新任務(wù)對政協(xié)委員履職盡責(zé)提出的新要求，善于解放思想，敢于打破傳統(tǒng)思維定勢，以更加開放的思維、開闊的視野，與時俱進建言獻策。二要牢固樹立共舟意識。自覺圍繞黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，帶動帶領(lǐng)廣大群眾，積極投身全市改革發(fā)展大局，共同為建設(shè)幸福美麗達(dá)州貢獻力量。三要牢固樹立民生意識。自覺圍繞同步全面小康這一總目標(biāo)，廣泛聽取群眾意見建議，及時反映社情民意，深入開展調(diào)查研究，多建睿智之言、多獻務(wù)實之策，積極為市委市政府科學(xué)決策獻計出力，在推進“一體兩翼”中作出新的更大貢獻。

市委常委、副市長洪繼誠：康主席的工作報告對過去五年的工作進行了客觀全面的總結(jié)，對未來五年的工作作了科學(xué)謀劃，體現(xiàn)了務(wù)實理念和民生情懷。結(jié)合工作實際，對照報告來看，我感受最深的有三點。一是政協(xié)工作成績有目共睹。三屆政協(xié)以康主席為首的政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，緊扣黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，在緩堵保暢、污水治理、民生改善，主城區(qū)五治工程的實施等方面做了大量的工作，都非常有成效，干部群眾反響很好。特別是政協(xié)提案方面，質(zhì)量都非常高，許多提案都提到了政府工作的要點，對相關(guān)部門的工作提了很好的建議和議建。二是政協(xié)委員履職情況很好�？抵飨瘜φ�協(xié)委員履職盡責(zé)上的要求非常高，包括會議通報、參會考勤和平時參政議政質(zhì)效等方面，廣大委員都認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)，作出了應(yīng)有貢獻。政協(xié)四屆常委、委員的產(chǎn)生在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過嚴(yán)格的推選，委員質(zhì)量都非常高，充分代表了廣泛性和先進性。對各位委員剛才的發(fā)言，我都非常贊成。希望各位委員充分發(fā)揮好作用，投好每一票，行使好政協(xié)委員的權(quán)利。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作得到高度重視。剛才各位對統(tǒng)戰(zhàn)工作提了一些中肯、有價值的建議，說明大家對統(tǒng)戰(zhàn)工作很了解，也有自己的看法和思考，希望各位委員以后繼續(xù)關(guān)注統(tǒng)戰(zhàn)工作，多提建議，多出點子。剛才大家的發(fā)言，統(tǒng)戰(zhàn)部門將認(rèn)真梳理研究，在具體工作中吸納大家的智慧，群策群力把統(tǒng)戰(zhàn)工作做實做好。

市政府副市長王全興：兩個報告令人振奮，過去五年市政協(xié)常委會出了真招，下了真功，辦了實事，取得了實實在在的效果，今后五年工作思路清晰、目標(biāo)明確、路徑明了、措施實在。相信市政協(xié)一定會在建設(shè)幸福美麗達(dá)州過程中取得更加優(yōu)異的成績。

農(nóng)業(yè)界委員討論組匯聚了達(dá)州農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的精英，今后達(dá)州農(nóng)業(yè)的發(fā)展同在座各位的努力息息相關(guān)。各位委員對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平怎么提升，品牌怎么打造，怎樣幫助農(nóng)民盡快脫貧增收提了很多好的建議。接下來，將組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，逐條梳理，積極吸納到以后工作中，共同推進達(dá)州農(nóng)業(yè)發(fā)展。實事求是地講，過去五年，達(dá)州農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展，增速超過GDP增長速度，為脫貧攻堅奠定了堅實的基礎(chǔ)。達(dá)州目前貧困人數(shù)是全省最多的，去年還有49.84萬人，而且七個縣（市、區(qū)）都是國家級或省級貧困縣，還有828個貧困村。今后五年，市委提出了要以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路，農(nóng)業(yè)也要圍繞脫貧攻堅推進三農(nóng)工作，不折不扣抓緊落實。

我有兩點意見與在座的同志溝通一下：一方面，在脫貧攻堅中，大家的力量怎樣有效整合，圍繞脫貧攻堅發(fā)揮各自優(yōu)勢。我們既有政府口的，黨委口的，更多是在一線拼搏的人士。市第四次黨代會確定了“一個總目標(biāo)，兩個定位，三大戰(zhàn)略，五個新格局”，其中五個新格局中之一就有一個如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。達(dá)州是農(nóng)業(yè)大市，也是脫貧攻堅的重點市，如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢，政府部門該做什么，新型經(jīng)營主體該做什么，廣大農(nóng)民該做什么，真的需要認(rèn)真思索。雖然近些年各地按照中央、省委、市委的精神要求，結(jié)合各地實際情況探索出了一些非常有力的舉措，但與廣大貧困群眾的要求還有很大差距，在座各位要積極承擔(dān)起這個責(zé)任，思考業(yè)主什么做？合作社怎么做？政府部門怎么做？當(dāng)然作為業(yè)主首先是把企業(yè)做好，經(jīng)濟環(huán)境變化，市場越來越成熟，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友懷抱為家鄉(xiāng)做一些事的美好愿望回到家鄉(xiāng)，在這個過程中，一是要對行業(yè)有非常清晰的了解，定位準(zhǔn)確，二是對大的政策環(huán)境要了解，三是政府引導(dǎo)扶持要到位。舉個例子，企業(yè)在參與脫貧攻堅中，首先是把企業(yè)做好，做好的基礎(chǔ)上再參與進來。這個過程中，不管是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、深加工企業(yè)，還是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，怎么在企業(yè)發(fā)展過程中帶動貧困戶，雙方利益怎么更有效緊密地連接起來，國家有鼓勵脫貧攻堅的各項政策，企業(yè)要認(rèn)真思考怎么把政策用好，帶動貧困戶脫貧。政府怎么做？相關(guān)職能部門圍繞脫貧攻堅履行職責(zé)，在政策制定，項目安排、資金使用上認(rèn)真開展工作。另一方面，希望政協(xié)委員今后繼續(xù)對政府工作給予監(jiān)督，使政府工作更加規(guī)范有效。民主監(jiān)督有特殊的作用，希望委員們多提寶貴的建議意見，共同促進達(dá)州經(jīng)濟社會發(fā)展，使近50萬貧困群眾更快地進入小康。

肖運奎委員：過去五年政協(xié)方方面面的工作，非常扎實，提案工作也不錯。建議加強對天主教陣地建設(shè)的重視，解決天主教堂的用地問題。希望在西外朝陽辦事處紅塔社區(qū)二組易家溝解決20畝土地修建天主教堂。該教堂建成后與大寨子公園連成一片，形成達(dá)城一大景點。達(dá)城新建的交通道路運行高清電子眼，是否能夠保障大家的利益？建議不搞承包商業(yè)運營，由財政買單，以保障大家的利益。

李開杰委員：三屆市政協(xié)的工作緊扣市委、市政府的大政方針，突出協(xié)商、監(jiān)督職能，深得全市人民好評。建議對政協(xié)委員履職進行數(shù)據(jù)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立委員良好形象。加強社情民意反映工作，及時反映民意，為黨政決策提供更多參考。

孫曉秋委員：從我記事以來就知道自己是土家族，可是總覺得跟漢族沒什么兩樣。首先就從服飾說起，現(xiàn)在服裝的款式、顏色不太讓人接受，與土家族傳統(tǒng)服裝相差甚遠(yuǎn)。所以自我認(rèn)同感不強。建議找專人設(shè)計，在不失土家族傳統(tǒng)文化的基調(diào)上，質(zhì)量上再好點、大眾化點，這樣讓土家族人樂意穿、普遍穿。巴山大峽谷已成為AAAA風(fēng)景區(qū)，游客逐漸增多。建議將土家族民俗風(fēng)情打造出來，形成與眾不同的風(fēng)景：如土家服裝穿起來（單位人員、學(xué)生、服務(wù)人員、農(nóng)民都應(yīng)著土家族服裝）、擺手舞兒跳起來（土家族人都會跳簡單的擺手舞）、土家山歌唱起來（每個土家人都會一兩個土家族歌曲）、壩壩宴吃起來，讓游客感受土家人的豪放、熱情。

張紀(jì)唐委員：達(dá)州市18萬人抗日時期參加抗日，目前健在的180余人。因為歷史原因很多老兵未結(jié)婚、或無子女、或房屋垮塌，生活十分艱辛。2015年達(dá)州市解決了在鄉(xiāng)老兵的生活困難補助，一定程度緩解了困難。希望進一步加大對抗戰(zhàn)老兵的扶持力度，特別是在重大節(jié)假日和百歲生日時給予慰問；免除抗日老兵火化費、骨灰盒等費用；借鑒瀘州、湖南等省市的經(jīng)驗由財政列支給抗日老兵每年購買醫(yī)保280元。在農(nóng)保報銷上增加報銷比例。加大對民國科技、文衛(wèi)鞥資料的挖掘整理。

郭海霞委員：充分反映民革的特色。民國時期對工商界的貢獻應(yīng)該有歷史記載，以開放的心態(tài)接受新事物，接受世界高科技，對世界多元文明的認(rèn)可接納。

釋有蓮委員：加強對真佛山文化、文物考究力度。加寬真佛山風(fēng)景區(qū)大門道路。整治真佛山追趕車輛賣香蠟的行為。亮化真佛山風(fēng)景區(qū)千步梯。加強對真佛山風(fēng)景區(qū)綠化建設(shè)以及導(dǎo)游的配置。將真佛山道教院、仿儒閣、蔣佛爺祠堂劃分由德化寺管理。對農(nóng)村孤兒五保戶應(yīng)納入低保，提高他們的生活保障能力。

向曉丹委員：聽了兩個報告，又反復(fù)細(xì)讀了，有5點感受：充分彰顯了堅定的愛國信仰；充分彰顯了務(wù)實的目標(biāo)追求；充分彰顯了深厚的為民情懷；充分彰顯了自覺的創(chuàng)新意識；充分彰顯了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。建議凝聚僑界群眾思想共識，發(fā)揮其橋梁紐帶作用，維護團結(jié)、牽線搭橋、引資引才。建立市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對口聯(lián)系重點對外友好人士、臺胞、僑、宗教人士機制。整合全市旅游資源，打造龍頭景區(qū)，精品線路；舉全市之力打造巴山大峽谷景區(qū)，力爭3-5年建成首個5A級風(fēng)景區(qū)。加大社會誠信建設(shè)力度，宣傳好的社會風(fēng)氣、先進事跡人物；打擊各類破壞社會誠信法治秩序的行為，傳遞好聲音、集聚正能量。

王飛委員：三屆市政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，緊扣中心，創(chuàng)新思路，積極為市委、市政府民主科學(xué)決策提出了很多科學(xué)性、前瞻性、建設(shè)性建議，為全市加快發(fā)展做出了積極貢獻。《報告》緊緊圍繞市第四次黨代會確定的發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委“12335”的總體要求，聚焦總體目標(biāo)，對下屆工作建議突出了四個定位，立意高遠(yuǎn)、思路清晰、內(nèi)容豐富、舉措務(wù)實。我是少數(shù)民族界別的政協(xié)委員，也是新委員。今后自己認(rèn)真加強學(xué)習(xí)，體現(xiàn)覺悟性。認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程、人民政協(xié)理論，牢固樹立政治意識，堅定政治立場，政治方向，盡快熟悉政協(xié)委員的職責(zé)，工作性質(zhì)，增強政協(xié)委員的使命感、責(zé)任感、增強新任政協(xié)委員的履職能力。認(rèn)真做好本職工作，體現(xiàn)代表性。只有做好了本職工作，才是當(dāng)好政協(xié)委員的基礎(chǔ)，只有在本職崗位上做出了優(yōu)異成績，才能體現(xiàn)本行業(yè)、本部門的代表性。積極參加政協(xié)活動，體現(xiàn)責(zé)任性。擔(dān)任政協(xié)委員既是榮譽，更是責(zé)任。要積極主動參加政協(xié)組織的各項會議和調(diào)研活動。同時，自己要深入調(diào)研，努力提出高質(zhì)量的發(fā)言材料，盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。

鄭明春委員：康主席所作的工作報告，短簡精干，概括性強，內(nèi)容豐富，實事求是，既全面客觀總結(jié)回顧了過去五年的工作，又安排部署了今后的工作。《報告》思路清晰，重點突出，任務(wù)明確，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，工作措施具體到位，完全符合政協(xié)工作的實際。作為新一屆政協(xié)委員，一定要繼承人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終把促進發(fā)展作為第一要務(wù)，把履職為民作為根本宗旨�；厝ズ笠�把會議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實好，把本次會議精神貫穿到自己本職工作中，落實到行動上，為建設(shè)幸福美麗達(dá)州做出應(yīng)有的貢獻。建議進一步發(fā)揮市政府駐外機構(gòu)和商會在招商引資中的作用，積極協(xié)助各地黨委政府抓項目對接工作，動員更多鄉(xiāng)友抱團發(fā)展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和以商招商，將更多外商吸引到達(dá)州創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

田小兵委員：政協(xié)會議會場秩序井然有序，參會人員精神狀態(tài)好！會議工作報告內(nèi)容詳實，體現(xiàn)政協(xié)工作對達(dá)州發(fā)展、社會和諧發(fā)揮了積極作用。發(fā)言代表的發(fā)言內(nèi)容針對性強，建議具體，重點突出。希望通過政協(xié)這個特殊平臺，政府重視委員代表發(fā)言的“扎實推進智力支鄉(xiāng)聯(lián)誼工作助工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和關(guān)于建立返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)機制的建議”。

楊麗娟委員：三屆市政協(xié)正風(fēng)肅紀(jì)，注重隊伍建設(shè)，形式新穎，務(wù)實創(chuàng)新謀發(fā)展，成效顯著，致力打造達(dá)州新形象，影響深遠(yuǎn)，承前啟后流芳后代。

何鑫華委員：工作報告實事求是，客觀全面。過去五年，政協(xié)很好地履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，議大事、辦實事，為建設(shè)幸福美麗達(dá)州做出了積極的貢獻。

未來五年，工作部署具體翔實、目標(biāo)明確，思路清晰，符合省委和市委精神，切合實際。三屆市政協(xié)委員積極參加各種調(diào)研工作，通過提案和建議，轉(zhuǎn)化成了政府的具體工作。政協(xié)著實為老百姓解決了許多實實在在的問題�，F(xiàn)在社會的老齡化問題日漸突出，加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)迫在眉睫。建議加強養(yǎng)老院的建設(shè)；加大護理人才的培訓(xùn)力度。

屈默委員：隨著達(dá)州城市建設(shè)步伐加快，城區(qū)及周邊村、社等大量土地被征用，而征用采取的辦法是：使用一塊，征用一塊，拆遷一塊。由此帶來了大量邊角地的存在。這給居民出行、耕種帶來不便，同時造成大量土地浪費。如通川區(qū)西河社區(qū)因襄渝二線、達(dá)西線、華復(fù)線等工程建設(shè)征地后，全社土地均成為邊角地。建議對于零星的無法耕種的邊角地盡快征用；對新征用地以居民小組為單位一次性全部征用；據(jù)此依法辦理失地居民的社會養(yǎng)老保險，解決失地居民的長遠(yuǎn)生計問題；合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域，加大招商引資力度，鼓勵企業(yè)征用城區(qū)周邊邊角地，通過征地解決群眾困難。

馬健委員：當(dāng)前，達(dá)州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一些問題，如：規(guī)模小、特色品質(zhì)不高，專業(yè)合作化發(fā)展不力，項目建設(shè)缺乏規(guī)劃統(tǒng)籌，特別是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)性問題突出。同時還存在土地鈣化、土地重金屬活性增強、部分農(nóng)產(chǎn)品根本不適合達(dá)州實際和市場規(guī)律等問題。建議一是以市場為導(dǎo)向，加強統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)，做好頂層設(shè)計；二是加強區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培育，提高農(nóng)戶生態(tài)保護性增長；三是加大財政資金整合力度，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是加快PPP項目，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是推動培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體；五是加強農(nóng)業(yè)復(fù)合人才培訓(xùn)，適應(yīng)市場需求；六是加快農(nóng)業(yè)孵化園建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技水平；七是加強農(nóng)用物質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

李祖健委員：建議精準(zhǔn)扶貧做到扶智。轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，采取切實有效措施，利用農(nóng)民的自身資源（土地），鼓勵種植高質(zhì)、高效的產(chǎn)品，并大力扶持涉農(nóng)企業(yè)，讓農(nóng)民種有所值，提供保障穩(wěn)定的銷售渠道，逐步帶領(lǐng)他們走出貧困。

徐輝委員：建議行業(yè)主管部門應(yīng)多關(guān)注做實事的企業(yè)，對企業(yè)的發(fā)展多溝通，多指導(dǎo)，多從專項政策扶持和專項資金扶持，讓企業(yè)正常發(fā)展，真正體現(xiàn)帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)解決就業(yè)，造福地方經(jīng)濟。

張正位委員：建議各級政府更加注重糧食安全問題，不要產(chǎn)生麻痹思想。

李俊委員：兩個報告突出了“真實”。過去五年的工作，報告實事求是，如數(shù)家珍。對今后五年的工作，報告思路清晰，目標(biāo)定位準(zhǔn)確。全市49.85萬貧困人口，多數(shù)人需要通過產(chǎn)業(yè)脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)艱巨�，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)一窩蜂上項目，沒有具體和長期規(guī)劃，思考可持續(xù)發(fā)展的較少。新型的農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營沒有真正帶動貧困戶，貧困戶單打獨斗的多。建議企業(yè)家、專合組織、專業(yè)大戶以土地入股等形式將貧困戶帶動起來，將貧困戶分散的土地聯(lián)合起來，形成規(guī)模。同時，專業(yè)大戶可以帶動貧困戶與市場搭建橋梁，占領(lǐng)市場。

張善寬委員：建議一是政府對土地流轉(zhuǎn)方面給予政策支持；二是將土地流轉(zhuǎn)或者養(yǎng)殖的基礎(chǔ)設(shè)施等作為抵押進行貸款，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

彭山委員：兩個報告主題鮮明，重點突出，數(shù)據(jù)詳實。市政府加快了中心城區(qū)綠化和城市公園建設(shè)，但與全國規(guī)劃相差甚遠(yuǎn)。存在問題一是規(guī)劃缺失。城市綠地建設(shè)、樹種更換快，損綠毀綠現(xiàn)象嚴(yán)重。二是綠化方案審查程序繁瑣。開發(fā)商的綠化驗收比較困難。建議一是加強園林規(guī)劃，形成統(tǒng)一規(guī)劃格局；二是加強綠化面積的審核把關(guān)，嚴(yán)格行政審批；三是加大損綠毀綠的執(zhí)法力度，重點對小區(qū)的損綠毀綠加強管理和指導(dǎo)。

雷海委員：康主席的工作報告客觀公正、實事求是，文風(fēng)精煉、文字實在，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員在履職盡責(zé)上的工作作風(fēng)；工作務(wù)實，用大量數(shù)據(jù)、事例向委員作了匯報，創(chuàng)新工作在全國、全省都有影響。下一屆工作建議目標(biāo)明確，切實可行。建議一是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以市場為導(dǎo)向做好規(guī)劃，注重項目選擇，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化；二是在經(jīng)營方式上，走長短結(jié)合的路子，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做成品牌。

朱彬委員：總結(jié)過去五年實事求是，未來五年建議操作性強。建議一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)是綠色發(fā)展的重要組成部分，“十三五”規(guī)劃已將全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)大基地建設(shè)提上了日程，要抓住發(fā)展機遇，打造林業(yè)經(jīng)濟林基地建設(shè)。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧中，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過土地出租、土地入股等方式參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

周炳祥委員：精準(zhǔn)扶貧任務(wù)重，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大發(fā)展，但存在兩個問題：一是要求每個村制定一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，容易同質(zhì)化；二是規(guī)模小，鄉(xiāng)土人才能力有限、龍頭企業(yè)影響力不強等。建議一是切實按照扶貧連片開發(fā)，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，精準(zhǔn)項目，避免重復(fù)建設(shè)。二是龍頭企業(yè)跟進，政府給予支持，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是根據(jù)扶貧村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，有針對性強派遣農(nóng)技人員進行技術(shù)指導(dǎo)。

張官巨委員：建議一是重視產(chǎn)業(yè)扶貧。當(dāng)前地方扶貧重視基礎(chǔ)建設(shè)，如修路、風(fēng)貌打造等力度大，對產(chǎn)業(yè)扶貧抓得不力。二是應(yīng)提前下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶貧資金。產(chǎn)業(yè)扶貧需規(guī)劃，實施需要時間。三是適度控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜大則大，宜小則小，保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。四是重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，尤其是市、縣級層面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。扶貧資金重點支持規(guī)劃布局內(nèi)的項目，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展一窩蜂上，同質(zhì)化，產(chǎn)品爛市。

王明委員：報告真實，文字精練，催人奮進。五年工作回顧成績凸現(xiàn)，成效明顯，工作建議非常可行。提案工作成績、成效特別突出。建議提案回復(fù)盡量不要“回娘家”。作為一名農(nóng)業(yè)界委員，在關(guān)注“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗新村”的同時，更要關(guān)注基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)隊伍建設(shè)。建議一是加大基礎(chǔ)農(nóng)技推廣單位條件改善，增加工作經(jīng)費。二是加大農(nóng)技推廣人員知識更新培訓(xùn)，做到培訓(xùn)、學(xué)習(xí)全免費。三是加大基礎(chǔ)農(nóng)技隊伍建設(shè)，研究出臺基層農(nóng)技隊伍建設(shè)管理辦法，充實農(nóng)技人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等基層推廣隊伍。在產(chǎn)業(yè)扶貧上一定避免同質(zhì)化現(xiàn)象發(fā)生。建議一是加強部門協(xié)調(diào)溝通，成立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展辦，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管主體。二是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是強化新型主體培育帶動。四是搞好產(chǎn)品精深加工，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)刭Y源和自然環(huán)境相結(jié)合；與市場相結(jié)合；與平臺帶動相結(jié)合；與加工相結(jié)合；與規(guī)模相結(jié)合。

熊中林委員：三屆市政協(xié)常委會及各位委員充分履行了神圣職責(zé)，為促進達(dá)州經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。今后的工作思路、方向，增強了委員信心，激發(fā)了委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建議市政協(xié)牽頭搭建一個“達(dá)商促達(dá)州農(nóng)副產(chǎn)品銷售平臺”，搞好品種、規(guī)模計劃及配送方式商定等，讓達(dá)州農(nóng)產(chǎn)品走出達(dá)州，走向全國。

譚俊峰委員：建議政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，解決專業(yè)技術(shù)力量缺乏問題。市委政府和相關(guān)組織人事部門要加強專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)，制定可操作性強的具體辦法。

繆凱委員：總結(jié)過去五年工作實事求是，未來五年工作安排部署具體可行。建議一是在全市農(nóng)業(yè)規(guī)模基地全面推動“水肥一體化”建設(shè)，為促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗自然風(fēng)險能力和減少勞動力投入。二是在“十三五”期間，將各縣（市、區(qū)）蔬菜產(chǎn)業(yè)“百億工程”建設(shè)納入目標(biāo)考核任務(wù)。三是做好全市農(nóng)技人員的人員名單統(tǒng)計，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需要，統(tǒng)一派遣專業(yè)對口農(nóng)技人員實地開展對口指導(dǎo)。同時，對農(nóng)技人員的考核應(yīng)與駐村工作組的考核標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待。四是提案在辦理時容易“回娘家”，由撰寫人自問自答，今后應(yīng)避免這種現(xiàn)象。

呂蘭兵委員：建議一是精準(zhǔn)扶貧要因地適宜，種植適合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)品，并予以扶持；二是投資建設(shè)項目要務(wù)實，要根據(jù)農(nóng)民的承受力發(fā)展規(guī)模；三是注重糧食安全問題；四是在產(chǎn)業(yè)扶貧上，統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)，不能盲目上項目，注重新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用；五是對企業(yè)發(fā)展、資金貸款等從政策上給予一些優(yōu)惠政策。

劉小駒委員：建議一是政府要建立精準(zhǔn)信貸扶貧風(fēng)險補償基金，對在信貸精準(zhǔn)扶貧中形成的貸款損失進行適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險補償，形成良性機制；二是信貸精準(zhǔn)扶貧補償基金補償?shù)膶ο髴?yīng)該是所有參與精準(zhǔn)扶貧貸款的所有金融機構(gòu)，提高其積極性。

李軒委員：建議一是金融部門應(yīng)加大對“三農(nóng)”的支持力度。目前，各級黨委政府都要求金融部門應(yīng)加大對“三農(nóng)”工作的支持，但實際落到實處的政策并不多，特別是抵押物要求比較嚴(yán)格，所以金融部門要放低抵押物的門檻，擴大抵押物類別（如土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施等），提高融資標(biāo)準(zhǔn)。二是保險公司應(yīng)加大特色農(nóng)業(yè)的保險。目前，大宗農(nóng)產(chǎn)品（如水稻、玉米、森林、能繁母豬等）因為風(fēng)險小，保險公司對保險積極性較高，但對特色農(nóng)產(chǎn)品（如大棚蔬菜、水果、花卉等）保險積極性小，不利于特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。保險公司對農(nóng)產(chǎn)品保險應(yīng)一視同仁，不能有選擇性。

朱勇委員：建議各級政府應(yīng)加大農(nóng)村信用環(huán)境的整治，推進農(nóng)村經(jīng)濟、金融的健康發(fā)展。

梅波委員：隨著深化農(nóng)村改革的不斷推進，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證及管理，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等改革任務(wù)急待各級農(nóng)經(jīng)機構(gòu)去落實。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機構(gòu)已撤，人員已分流�，F(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒人具體從事這幾項改革工作，工作落不到實處。建議一是恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)經(jīng)機構(gòu)；二是新進補充一批高素質(zhì)的人員從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作；三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體農(nóng)經(jīng)職能的工作人員，確保事有人做，責(zé)有人擔(dān)。

楊燕委員：建議一是建立達(dá)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系創(chuàng)新團隊，凝聚本市農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣、企業(yè)、專合社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等優(yōu)質(zhì)資源，搭建農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合協(xié)作的平臺。合理配置遺傳育種，栽培養(yǎng)殖、病蟲害防治、營養(yǎng)、產(chǎn)后處理與加工、機耕化、設(shè)施設(shè)備等各環(huán)節(jié)的科技資源和研發(fā)力量，促進農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合，對科研團隊長期的穩(wěn)定的經(jīng)營支持，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。二是農(nóng)產(chǎn)品安全方面要加強農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理；加強農(nóng)技人員、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。

朱逢琳委員：建議一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打好特色牌，不能盲目投入，避免生產(chǎn)過剩，出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷。二是脫貧致富要從根本上挖掉窮根，不能一味從經(jīng)濟上扶持，除了給予政策扶持，要因地制宜，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力度，培養(yǎng)農(nóng)技人才，選派熱愛農(nóng)業(yè)，有理想，有抱負(fù)的村官蹲點，并建立詳細(xì)貧困戶檔案，制定脫貧規(guī)劃，納入目標(biāo)考核。三是對因病致貧和因殘致貧的農(nóng)戶，要改善和提高他們的社會福利，特殊情況的貧困戶要納入享受社會福利待遇范圍，由財政負(fù)擔(dān)。

唐春委員：一是土地流轉(zhuǎn)問題。我市大部分農(nóng)村處于丘陵地帶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相對滯后，而業(yè)主面對老百姓土地流轉(zhuǎn)要集中連片，問題很多。建議業(yè)主選定地塊，由政府牽頭把土地拿出來，由業(yè)主統(tǒng)一簽定流轉(zhuǎn)合同，如果不成片開發(fā)無法達(dá)到集中化管理，造成管護成本上升。二是政策資金落實問題。農(nóng)業(yè)項目投資大、見效慢、風(fēng)險高，前期投資的資金巨大，要多年經(jīng)營才能出產(chǎn)效，但開發(fā)期間需要相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套才能有效管理和保障抗風(fēng)險能力，為助推農(nóng)業(yè)項目健康發(fā)展，政府以一事一議，以獎資補等形式助推農(nóng)業(yè)項目，但前提由業(yè)主支付建設(shè)資金，企業(yè)資金投入大，政府應(yīng)有相應(yīng)對落實資金辦法，盡快給企業(yè)輸血，兌現(xiàn)補助資金，緩解企業(yè)投資壓力。

鄭芳委員：建議一是盡快解決城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整合，連片集中開發(fā)，由業(yè)主整體連片流轉(zhuǎn)，由政府牽頭把土地流轉(zhuǎn)出來，由業(yè)主統(tǒng)一簽定土地流轉(zhuǎn)合同，集中化管理。二是政府有相應(yīng)的落實資金辦法，盡快給業(yè)主輸血，減少投資者的壓力。

何世清委員：常委會工作報告簡明扼要、文風(fēng)樸實、內(nèi)容豐富、成績斐然。過去五年，市政協(xié)圍繞中央、省、市委的決策部署，緊貼中心，抓住重點，關(guān)注焦點，卓有成效地履職實踐，促進了經(jīng)濟社會加快發(fā)展和政協(xié)事業(yè)不斷進步，政協(xié)工作的地位和作用更加彰顯、更具特色。一是服務(wù)發(fā)展“有力氣”，成果鼓舞人心；二是履職為民“接地氣”，步伐堅實有力；三是求實創(chuàng)新“有朝氣”，活力更加凸顯；四是夯實基礎(chǔ)“有底氣”，質(zhì)效不斷提升。報告對未來五年工作的安排部署科學(xué)務(wù)實，目標(biāo)清晰，任務(wù)明確，措施具體，符合市四次黨代會精神，符合新形勢、新要求和政協(xié)工作實際。提案工作報告貼近實際，貼近群眾，講究實效。提案工作推動了一大批與人民群眾切身利益息息相關(guān)的問題受到關(guān)注、得到解決。建議一是恢復(fù)通川區(qū)疾病預(yù)防控制中心，調(diào)劑一定數(shù)量的事業(yè)編制，落實專業(yè)技術(shù)人員。合理利用中央專項資金，將市疾控中心閑置業(yè)務(wù)用房一棟（位于老城區(qū)原市疾控中心院內(nèi)）劃轉(zhuǎn)通川區(qū)，用于建設(shè)通川區(qū)疾控中心；在通川區(qū)疾控中心成立初期，市疾控中心在辦公場地、人員、技術(shù)設(shè)備等方面給予其扶持和幫助。二是盡快解決通川區(qū)中心城區(qū)快速發(fā)展帶來城市管理、社會服務(wù)、信訪維穩(wěn)等方面存在的突出問題。三是建議根據(jù)現(xiàn)有人口重新核定中心城區(qū)城市管理服務(wù)方面的機構(gòu)編制和人員；及時足額下?lián)艹鞘泄芾矸��?wù)相關(guān)稅費；規(guī)范事權(quán)下放行為，變“工作事權(quán)下放”為“工作中心下沉”，做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)“責(zé)任在下、人員在上、收益在上”的弊端，嚴(yán)禁一些市級部門以放權(quán)為名，將一些“不愿管”或“不好管”的事推給區(qū)或區(qū)內(nèi)相應(yīng)的只能部門處理。三是加大對中心城區(qū)教育發(fā)展支持力度，積極向上爭取增加全市教師編制總量，同時按通川區(qū)實有學(xué)生數(shù)重新核定教師編制；加大對通川區(qū)教育經(jīng)費投入；加大對通川區(qū)教育發(fā)展關(guān)心力度，做到“零地價”支持新建學(xué)校。

杜勇委員：在常委會工作報告中的主要體會內(nèi)容上加：“必須把政協(xié)隊伍建設(shè)作為履職的基礎(chǔ)。加強委員隊伍建設(shè)和政協(xié)機關(guān)建設(shè)是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)，提升委員的履職能力，強化政協(xié)機關(guān)的服務(wù)水平。”建議一是把開江環(huán)寶石湖生態(tài)文明建設(shè)納入政府工作報告，進一步強化、指導(dǎo)、督導(dǎo)開江縣的打造力度、進度；二是在城市治理工程中，進一步強化城市禁噪力度，特別是汽車?yán)�叭的噪聲�?/SPAN>

徐代瓊委員：報告篇幅短小精干，語言精練、用語精準(zhǔn)。市政協(xié)一班人五年來的工作做得好，學(xué)習(xí)堅持得好、建言務(wù)實有效、民主監(jiān)督有力、助推發(fā)展有為，取得了看得見、摸得著的成績。下屆工作建議緊緊圍繞黨政中心，深入貫徹四次黨代會精神，切實可行，完全贊同。對政協(xié)工作的建議：加強對新任委員的培訓(xùn)，提高委員的履職能力。對政府工作建議一是加強領(lǐng)導(dǎo)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，因地制宜抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)貧困群眾積極樹立脫貧精神，確保精準(zhǔn)扶貧取得實效。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，監(jiān)督宣傳到位，讓老百姓放心。三是市政府要高度重視達(dá)州品牌建設(shè)，如宣漢的蜀宣花牛、羅家壩巴人文化遺址等。

楊曉波委員：報告數(shù)據(jù)充分，內(nèi)容充實，同時緊緊圍繞市第四次黨代會目標(biāo)，對未來五年的工作安排和市政協(xié)工作提出了更新更高的要求。建議市政府在脫貧攻堅中給予萬源、宣漢政策傾斜，促進貧困山區(qū)快速脫貧。一是加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的投入，特別是實現(xiàn)貧困地區(qū)通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是加大生態(tài)保護補償機制的力度。三是加大推動開發(fā)合作的爭取和投入力度。四是加快達(dá)州品牌建設(shè)，開拓市場，擴大品牌影響力，同時加大老字號培育力度，統(tǒng)一建立特色產(chǎn)品名稱。

陳智委員：中微小企業(yè)提供就業(yè)崗位多，有貢獻。但微小企業(yè)在達(dá)州的發(fā)展環(huán)境不寬松，相關(guān)職能部門重視不夠、支持不夠、條條框框太多等，建議從實際出發(fā)，學(xué)習(xí)深圳模式（一張身份證就可以注冊公司）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。

吳應(yīng)川委員：建議一是在年初時將委員履職手冊發(fā)放到委員手中，便于委員在平常履職時按時填寫履職情況，年終統(tǒng)一集中上報。二是增加集體提案數(shù)量，有計劃地組織委員考察調(diào)研，形成高質(zhì)量的提案。三是拓展委員交流平臺，開展形式多樣的委員活動，加強委員交流。四是加大高中師資培育力度，將普及高中教育納入議事日程，拓寬免費師范生培育渠道。五是加大統(tǒng)籌力度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)市政工程建設(shè)，避免道路反復(fù)開挖，浪費資源。

林鋼委員：應(yīng)通過培訓(xùn)，訓(xùn)練提高委員撰寫提案的水平。承辦單位的提案辦理者應(yīng)相對固定，加強培訓(xùn)，提高工作水平。政協(xié)機關(guān)工作人員應(yīng)加強對提案者和辦理者服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。

肖雄委員：過去五年市政協(xié)成果豐碩，特別是作為全省唯一代表基層政協(xié)出席全國政協(xié)經(jīng)驗交流會十分不易。建議一是改善達(dá)州中心城區(qū)管理機制，提升達(dá)州城市發(fā)展活力。達(dá)州市成立十多年了，但市、區(qū)在事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)等機制方面還有些不順，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟發(fā)展。市轄區(qū)承擔(dān)了很多市上下放的工作，但資源配置沒有隨之進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)移。城市管理及中心城區(qū)“緩堵保暢”應(yīng)更加突出實效。二是深化人才強市戰(zhàn)略，提高達(dá)州教育等方面的發(fā)展水平。廣泛招納、吸引人才，引領(lǐng)推動地方的工作和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快幸福美麗達(dá)州的建設(shè)，尤其是教育等行業(yè)。

楊黎委員：過去五年市政協(xié)務(wù)實肯干，振奮精神。特別是報告中提到的川陜革命老區(qū)振興規(guī)劃，得益于政協(xié)多年的專注和鍥而不舍的精神。建議達(dá)州七個縣（市、區(qū)）要利用好這個政策，與脫貧攻堅同步進行。對紅色文化發(fā)展提兩點建議：一是文化自信需要加強，目前對本地紅色文化考察挖掘不夠深入，調(diào)查研究不深入，影響領(lǐng)導(dǎo)對紅色文化相關(guān)工作的決策。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需要加強。區(qū)域發(fā)展失衡，客觀因素，重視程度不同，影響發(fā)展，導(dǎo)致紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。應(yīng)收集各縣市區(qū)文化資源，成立達(dá)州紅色文化館、陳列館，這將對達(dá)州青年一代具有震撼作用和教育意義，也對宣傳達(dá)州具有積極作用。

曾偉委員：常委會工作報告一是總結(jié)成績客觀全面，給了我們極大的鼓舞。報告用數(shù)據(jù)說話、用實例佐證，通過“五個更加”高度概括了市政協(xié)過去五年弘揚團結(jié)民主主題、緊扣黨政工作中心、鮮明履職為民宗旨、堅持守正出新方法、持續(xù)強化自身建設(shè)等方面取得的顯著成績。二是工作體會精辟深刻，給了我們珍貴的啟迪�？抵飨�的“四個必須”總結(jié)得太好，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證政協(xié)履職的政治方向不偏離；只有把握好服務(wù)發(fā)展這一關(guān)鍵，才能防止政協(xié)工作因方位偏差而脫離大局；只有牢固樹立為民宗旨，才能讓政協(xié)工作得到黨政支持和群眾認(rèn)可；只有落實好務(wù)實創(chuàng)新舉措，才能推動人民政協(xié)事業(yè)與時俱進，開拓新局。這為我今后的工作指明了航向。三是謀劃未來高瞻遠(yuǎn)矚，給了我們深遠(yuǎn)的指導(dǎo)。報告明確了以市第四次黨代會描繪的全市未來五年發(fā)展藍(lán)圖和鎖定的同步全面小康總體目標(biāo)，為政協(xié)工作的前進方向，以“四個心”即：維護核心、圍繞中心、突出重心、凝聚人心為基本思路，發(fā)出了為決戰(zhàn)脫貧奔康、建設(shè)幸福美麗達(dá)州做出新貢獻的重大號召，將圍繞獻策、建言、聚力、求新等四個方面體現(xiàn)的“四個新”作為主線，提出了未來五年的行動綱領(lǐng)。我們堅信，只有按照工作報告的要求抓好落實，我們的工作一定能更好地服務(wù)于黨政、服務(wù)于人民、服務(wù)于社會，取得更加輝煌的成績，無愧于偉大的時代。提案工作報告通過大量數(shù)據(jù)展現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域提案辦理工作取得的巨大成就，并從五個方面實現(xiàn)了提案辦理工作的有效突破，同時對新一屆市政協(xié)提案工作提出了切實可行的建議，給了委員們極大地鼓舞和鼓勁，為我們今后提案辦理工作指明了方向、提供了思路、明確了目標(biāo)。建議一是懇請市政協(xié)積極呼吁將大竹--百節(jié)機場的快速通道和城口--宣漢--大竹--墊江的高速公路兩個項目，納入全市“十三五”交通專項規(guī)劃。二是懇請市政協(xié)積極幫助大竹向上爭取“撤縣設(shè)市”和創(chuàng)建省級經(jīng)濟區(qū)，推進大竹更快更好發(fā)展。

王盛委員：過去五年市政協(xié)取得成績成效明顯，實實在在，可圈可點。一是謀劃工作看得遠(yuǎn)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地把握改革的大勢，謀劃工作具有前瞻性、超前性，提出的建議獻策有針對性，避免了“馬后炮”。二是服務(wù)發(fā)展站位高。緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局的重點問題、難點問題，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，調(diào)查研究，建言獻策，積極爭取。三是履職為民工作實。始終把為民謀利、促進民生改善作為政協(xié)組織的重要工作，既關(guān)注群眾的普遍關(guān)心的共性問題，也注重解決涉及一些群眾生產(chǎn)生活的具體問題、個性化的問題。四是自身建設(shè)抓得細(xì)。在自身建設(shè)方面打造了一批政協(xié)的精品工程、品牌工程，在搭建委員履職平臺方面，組建了15個委員活動小組，把委員納入小組管理，實現(xiàn)委員全覆蓋，避免了“口袋委員”。開展政協(xié)界別活動周活動，實行了委員履職通報。建議一是凸顯主題要更加旗幟鮮明。在團結(jié)方面要適應(yīng)社會加快發(fā)展，把新的社會階層、新的經(jīng)濟組織、新的社會群體納入政協(xié)組織，擴大政協(xié)的團結(jié)面，增強政協(xié)的影響力。在民主方面，政協(xié)的協(xié)商民主要以“納入決策程序”為目標(biāo)，切實提高協(xié)商質(zhì)量，擴大政協(xié)說話分量，提升政協(xié)組織的形象。二是完善機制要更加注重操作實踐。在操作性層面下功夫，通過制度把每一項工作程序固定起來，形式完善起來，責(zé)任明確起來，使政協(xié)的各項工作易于落實，便于落實。

李佳林委員：三屆市政協(xié)在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，政協(xié)職能職責(zé)履行到位，報告中大量的數(shù)據(jù)、大量的實例印證了政協(xié)五年來取得的成績，得到了基層百姓的肯定，有的意見建議引起了省委乃至中央的高度重視，為建設(shè)幸福達(dá)州作出了巨大貢獻。兩個報告很務(wù)實，無時無處貫徹了市第四次黨代會精神，很接地氣，特別是謀劃未來五年工作時，緊緊圍繞市委提出的“12335”進行了安排，提出的獻務(wù)實之策、建利民之言、聚各界之力和創(chuàng)新之舉，具有很強的指導(dǎo)性和可操作性。建議懇請市政協(xié)在安排課題研究時，把渠縣未來五年的發(fā)展納入安排范疇，進行互動課題研究。一是進一步跟蹤調(diào)研視察加快渠江流域治理步伐。二是通過互動課題研究，引導(dǎo)省市層面重視渠縣大交通發(fā)展，特別是渠縣通用機場的建設(shè)進入省級項目規(guī)劃。三是共同推動渠縣工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級園區(qū)。四是調(diào)研渠縣“五+1”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

徐志委員：大量的數(shù)據(jù)和實例佐證了三屆市政協(xié)過去五年取得的成績，特別是所配PPT圖片生動、鮮明、直觀，給人的影響很深刻。建議進一步加強提案管理和回復(fù)，在提案辦理過程中，承辦單位要注重與提案人的主動聯(lián)系和溝通，特別是要注重與提案本人聯(lián)系，以便了解提案辦理進度。

劉松柏委員：建議加強政協(xié)委員的互動建設(shè)，不但要在會議期間相互聯(lián)系、互相溝通，也要加強會后的整個政協(xié)委員的互動建設(shè)和小組互動活動的管理和組織。

王元一委員：建議一是深化國資國企改革，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步為達(dá)州改革發(fā)展作出貢獻。二是本地企業(yè)特別是民營企業(yè)在脫貧攻堅、社會事業(yè)方面作出了不少貢獻。政府要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和搭建平臺。三是更加關(guān)注民生，解決群眾的熱點難點問題，履行政協(xié)委員的職責(zé)。

王鈞委員：建議一是協(xié)調(diào)關(guān)系，對動車達(dá)州段進行提速，起到推動達(dá)州經(jīng)濟建設(shè)作用。二是加強對車票的管理，解決一票難求老問題。

譚仕林委員：目前達(dá)州的鐵路發(fā)展滯后，發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，有邊緣化的現(xiàn)象。建議一是加強鐵路事業(yè)的發(fā)展，特別是高鐵的發(fā)展，滿足市民的要求。二是擴建達(dá)州站站臺，滿足已有客車、貨車的�？恳�求。三是加強各縣（市、區(qū)）火車站配套交通建設(shè)，盡量多開通站點，滿足市民快捷出行。

葉祥金委員：兩個報告緊跟市委號召，特別是剛剛閉幕的市黨代會精神，對全市工作的主題、目標(biāo)和思路提出了很明晰的要求。緊接政協(xié)的三大職能，政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督。緊貼群眾需求，特別是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、收入增長等。建議一是市政協(xié)常委工作報告中，在提出未來五年指導(dǎo)思想部分的最后一句，把“全面同步小康”增添進去，與市黨代會精神更加緊貼。二是要加強政協(xié)委員的培訓(xùn)，主要是應(yīng)知應(yīng)會方面的內(nèi)容要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是加強對提案的跟蹤力度，定時通報辦結(jié)結(jié)果，形成提案辦結(jié)情況和滿意度情況的匯編，促進提案工作更好發(fā)揮作用。

龐富烈委員：報告寫得好。對五年工作總結(jié)寫實、寫夠，總結(jié)經(jīng)驗深刻，對下一屆工作高度概括，詳略得當(dāng)，讓委員很受鼓舞。工作做得好。提案立案了2000多件，辦復(fù)率100%。市政協(xié)作為四川基層政協(xié)的唯一代表參加了全國地方政協(xié)工作交流，相當(dāng)不容易。總結(jié)宣傳好。新聞報道在市級媒體刊發(fā)700多篇，省級200多篇，人民政協(xié)報100多篇，連續(xù)五年獲得全省政協(xié)宣傳工作一等獎。委員反映好。從服務(wù)到管理兩手抓，特別是會風(fēng)會紀(jì)方面的考核，營造了風(fēng)清氣正。加強委員的履職考核，激發(fā)了委員履職積極性。建議一是在政協(xié)工作報告中，對存在問題是如何加以解決的要作出回應(yīng)。二是提案辦理是政協(xié)工作的靈魂，要增加滿意率的表述。

甘立才委員：兩個報告主要體現(xiàn)了實。一是圍繞中心助力，形成很多調(diào)研報告報市委、市政府參考決策，助力達(dá)州發(fā)展。二是開拓創(chuàng)新履職。三屆市政協(xié)開創(chuàng)了很多新紀(jì)元，比如創(chuàng)一號提案、委派民主監(jiān)督小組、界別活動周活動、理論研究會等，是以前所沒有的。三是體現(xiàn)宗旨為民。做了很多解決“上學(xué)難”、“住房難”、“出行難”以及扶貧攻堅等方面的為民實事。四是自身素質(zhì)提升。嚴(yán)格要求書面材料，凝結(jié)大家智慧。建議一是委員主體作用的發(fā)揮還需要加強。每個委員來自不同的界別，角度不同、視野不同，要切實發(fā)揮各個界別委員作用。二是加大民主監(jiān)督的實效性。不能只局限于宏觀的監(jiān)督，也要微觀的開展監(jiān)督。三是對市級職能部門開展民主評議，推動部門發(fā)揮作用。