第10、11、12、13組討論《政府工作報告》和《計劃、預算報告》的情況

2月23日上午，第10（對外友好人士界、臺聯和僑聯界、少數民族和宗教界）、11（農業界）、12（特邀界一組）、13（特邀界二組）組的出列席人員圍繞《政府工作報告》和《計劃、預算報告》展開了熱烈的討論，大家一致認為，《政府工作報告》立意高遠，思路清晰，對2016年工作概括全面，實事求是，政府在促進全市經濟增長和社會事業進步方面取得的可喜成績，令人鼓舞；提出了2017年預期目標和主要工作任務，目標明確，催人奮進，為全市的經濟、社會發展指明了方向，明確了思路，通過報告讓人看到達州的未來充滿希望。《計劃、預算報告》對我市當前經濟形勢進行了準確分析和總結，縝密嚴謹，條理清晰，實事求是，安排科學。幾個《報告》令人振奮，催人奮進，大家一致完全贊同。共計有66名委員（同志）圍繞報告提出了意見。副市長、公安局長王景弘到第13組，市政協秘書長魏艷到第10組看望出、列席人員，聽取委員們意見和建議，并作了重要講話。

副市長、公安局長王景弘：大家在堅持問題導向、深入調研的基礎上，聚焦我市經濟社會發展中的熱點、難點、重點問題，提出了許多非常好的、富有建設性的、有水平有價值的意見和建議，特別是實事求是指出了當前公安工作存在的問題和不足，一語中的、十分中肯。

應該說，近年來，達州公安在市委、市政府的領導下，較好地完成了反恐防暴、安保維穩、應急處突和打防犯罪等急難險重任務，但離黨委政府要求和人民群眾期盼相比還有不足。特別是在警力配置、警務裝備、基礎設施建設等方面與全省標準相比還有較大差距。對此，我們將以“劍不如人，劍術不能不如人”的斗志，攻堅破難，補齊短板，全力加強和改進公安工作。同時，真切地希望大家進一步加強對公安工作和公安民警的監督，并幫助宣傳公安工作，幫助我們解決一些實際困難，更希望大家發揮人才薈萃、智力密集的優勢，在“平安達州、法治達州”建設方面群策群力，多一些辦法，多給我們建言獻策、出謀劃策，以便我們更好地開展工作,為達州經濟社會發展做出積極貢獻。

市政協秘書長魏艷：昨天，聽了亨孝市長作的政府工作報告，倍感欣喜、振奮。2016年全球經濟發展低迷徘徊，市政府帶領全市人民砥礪奮進、艱苦卓絕，全市經濟社會事業發展取得顯著成績。2017年市政府工作目標明確、重點突出、措施具體，讓人期待。特別是“始終堅持敬重人民、敬畏法紀”，充分體現了市政府執政為民、依法行政的情懷和理念，更讓人親近和信賴。作為一名市政協委員和政協工作者，將立足本職，全力以赴，為全市目標的實現做出自己應有的貢獻。兩點建議：一是發揮達州在外人員的積極作用，加強達州歷史名人、歷史文化、現實發展和風景名勝的宣傳，不斷提高達州形象和影響力。二是加強達州旅游景區的統籌規劃與建設，強化景區管理和從業人員素質教育，著力提高景區管理、服務質量和水平。

黃麟茜委員：關于加強和改進城管執法隊伍規范化建設、提升達州城市形象的建議：一是加強內部制度管理、抓好執法隊伍素質建設，強化對執法人員的業務培訓。二是消除權位觀念，強化執法為民意識，堅持文明執法。三是做到規范執法、亮證執法，以溝通教育為主，不能強制收繳扣押群眾物品。

鄭權國委員:目前海外異地達商20多家，人數眾多，在10多個省組建了達州商會。為提升達商品牌問題提出如下建議：在全國第一個成立市級總商會,將配合政府做好參政議政工作、獻計獻策；協助政府為返鄉企業排憂解難、充分發揮商會網絡優勢，招商引資，協助精準扶貧等。總之，作為異地達商，我們將在市委市政府的領導下，努力開創達商工作的新局面，為“達商回引”工程添磚加瓦，為達州經濟工作作出自己應有的貢獻。

李開杰委員：《政府工作報告》重在務實上下功夫，未在成績上陶醉，群眾反響極好。尤其是2016年政府在民生投入上成效顯著，如濱河路、塔沱等地建設，塔沱周邊的環境改造等。為進一步加快達州經濟社會發展，提升達州旅游產業發展提出如下建議：一是加大宣傳力度和投入。政府應在氣象節目投放廣告宣傳景區。二是要充分挖掘我市宗教文化，將真佛山、開江金山寺、大竹凈土寺、達州西圣寺、朝陽寺文化與旅游發展有機結合。三是進一步提高景區服務水平，門票不宜過高，尤其對萬源八臺山收取日出管理費等現象應規范管理。

向  勇委員：達州地區高等教育方面欠缺，重點是師資力量的欠缺。建議：一是加強對外師資力量引進工作，引進達州籍退休大學教授回鄉講課，開設新的學科。二是建立全國知識產權中小學教育示范學校，激發創業創新熱情。

田小兵委員：對政府工作的高度、務實表示贊賞。建議：一是加強紅軍文化愛國教育基地宣傳及提升從業人員素質教育。二是加大招商引資力度，提高服務質量，采取“走出去、請進來”的方式，努力做到“主動服務，創造需求”。

何鑫華委員：聽了《政府工作報告》，我看到了政府對改革的力度、對環保的重視，為百姓做事的決心。目前達州市中小學教育培訓機構存在嚴重不足，為此建議：一是規范中小學教育培訓機構，把好準入關，如異地分支辦學機構不予認可；二是成立教育培訓機構行業協會，通過調查、暗訪等多種方式進行監督管理。

趙文志委員：建議一是破解農村土地流轉問題，為企業參加脫貧攻堅創造好的環境。二是將感恩教育納入農民夜校課程。三是建立健全扶貧安全規章制度，切實消除律師進村參加脫貧攻堅工作中的安全隱患。

郭海霞委員：建議建立達州動植物自然博物館，宣傳自然科學，關注孩子的未來教育、文化發展。

黃  斌委員：贊同政協的兩個報告，報告全面總結了2016年工作，實事求是、內容全面、成績鼓舞人心。2017年工作部署具體，目標明確喜人。針對政協全委會議提兩點建議：一是厲行節約，崇尚綠色環保會議。每年全會委員會議用綠色環保文件袋，外印宣傳達州文化圖案，可回收重復使用。會議材料盡量減少紙質材料，倡導委員會期綠色低碳出行。二是與時俱進，推行“互聯網+政協會”，搭建大會臨時微信平臺，通過微信發布會議信息、通知，既確保資訊及時，又節約會議成本。

徐 蘭委員：建議加強對西外羅浮廣場小河的治理，從源頭上治理污水排放。

張紀唐委員：建議一是政府規范達州市古道、古街、古村落等的整體設計，尊重原文化、民俗特色，不得以純商業化進行現代包裝和修復，堅持以舊做舊，更不能破壞原建筑的結構、風格。以石橋古鎮為例，不僅讓古街的青石建設消失，還讓古鎮失去了原有的風貌。二是政府加大財政力度，關注城中村、城鄉結合部的失地農民。

王 飛委員：郭市長作的《政府工作報告》既實事求是總結了過去一年全市經濟社會發展取得的成績，又對存在的問題進行了客觀分析，同時明確了今年的總體思路和目標，是一個求真務實，催人奮進的報告。建議一是要大力支持涉老社會組織運營管理，成立社區老年人日間照料中心。依托老年協會組織，宣傳積極的養老服務觀念。二是建立老年人和老年組織的長效溝通機制，及時了解老年人的需求，改善運營管理，提高社區日間照料中心的吸引力。三是政府可通過公開招標的方式引入涉老社會組織，在項目的具體落實中聘請專業第三方機構對涉老社會組織予以考核，建立政府購買社會組織考核檔案，將考核結果作為以后續運營的依據。同時加強老年協會組織，培養老人互助服務的能力，讓老年協會負責老年人在社區日間照料中心的日常活動，專業社會組織給予必要的輔導幫助，讓老年人成為自己的管理者。

向曉丹委員：建議一是推動全域旅游發展。達州規劃方面起步晚、基礎薄、要把獨有的巴人文化推出來，做靚“巴國故都”。當務之要，打造培育首個5A級景區，展示達州旅游品牌。并及時組建旅游執法機構，規范景區旅游執法。二是中心城區建設方面。主城區壓力大，需把主城區版圖擴大，而宣漢是最現實的。規劃建設達州市經通川產業大道至宣漢縣城快速通道，加快達州經羅江、洋烈至宣漢城區快速通道，帶動形成“旅游觀光”、“產業發展”兩帶，進一步緊密達州中心城市與宣漢衛星城市的聯系，有效分擔和減少目前達州主城區的交通、產業和人口等方面的承載壓力。三是加大老年保健品市場的規范管理和執法力度。

柏靜宇委員：建議達州交通規劃方面要有系統性。達州市應該將交通規劃外包出去，讓專業人士來做這些事情，面對每天增長的交通流量，以適應3年、5年、10年的交通增長，這樣投資效益才高。

鄭曉利委員：建議一是優化招商政策，提高企業的入駐率，減輕政府壓力。二是強化宗教管理，弘揚“慈悲為懷，勸人向善”，杜絕迷信活動。三是加大對道教的投入力度，促進五大宗教團體團結統一。四是合理利用國有資產。如達川區把真佛山上將要破損且沒用的場所劃給德化寺管理。五是宗教文化發掘更多的從政府這個角度牽頭做可能效果更好。

鄭明春委員：建議一是嚴格規范通村公路建設和養護。二是由總工會牽頭，以市政府駐成都辦事處為依托，建立“達州在蓉務工創業人員服務中心暨成都達州人之家”，為在蓉達州人提供信息咨詢、就業指導、權益維護、應急幫助等全方位服務，也為在蓉達州人回鄉創業牽線搭橋，有效促進達州經濟社會發展。

范 春委員：建議一是以“并構與重組，整合優質資源”為原則推出1-2個兒童教育一站式綜合服務平臺，帶動兒童、家庭相關商業業態。二是多措并舉創建名校，穩定教師隊伍，改進硬件設施，打造品牌運營，積極與資本市場接軌。

楊麗娟委員：建議一是規范文明行為，對大街上隨地吐痰、亂扔垃圾、門店的污水垃圾當街隨意排放處理的人進行處罰，強行約束不文明行為。二是對不遵守交通規則亂闖紅綠燈等不文明行為予以約束。三是倡導和動員有陽臺和露臺的家庭種花種草，凈化空氣，美化環境，提升素養。

李 俊委員：2016年，達州民生工作方面成就突出，脫貧攻堅首戰告捷，經濟社會發展取得了可喜的成績。建議一是在農業供給側改革中要以滿足需求者需要為主線，在品種多樣化方面下功夫的同時，注重提高產品質量，擴大產品規模，增加產量，確保農業產品的可持續發展。二是在傳統種養殖業基礎上拓展農業功能，大力發展農產品深加工、農村電商、鄉村旅游、創意農業、深林康養等。三是對2016年的脫貧攻堅工作要及時總結經驗，用以指導2017年該項工作的開展，對已退出的貧困村、已脫貧的貧困戶要兌現承諾，繼續關心關心和跟蹤服務。四是發展產業必須堅持長短結合，要培養新型農業經營主體，如：企業、專業合作社、大戶規模化發展，帶動周邊群眾以資源或資金等為資本進行入股，以達到共同致富的效果。五是深化農村改革，要進一步深化支農資金股權量化改革、農村土地股份制改革，要把資源變資產，把資金變股金，把農民變股東，以解決農村勞動力、技術缺乏問題，使農村成為一個令人向往的地方，使農業成為令人羨慕的職業，使農民成為有尊嚴和體面的人。六是建議將政府工作報告“統籌城鎮新村建設”17頁第六行“20%以上的行政村建成省級四好村”刪除。

朱 彬委員：建議一是要支持發展休閑觀光、鄉村旅游、森林康養產業。市委、市政府要加快制定森林康養產業相關優惠政策，把青山綠水變為金山銀山。二是積極打造農產品區域公共品牌和特色品牌。市委、市政府要盡快注冊類似于“大巴山”等具有豐富文化內涵的達州農副產品區域公共品牌，成立相應的認證機構，制定公共品牌的具體生產標準。三是基礎設施建設要與周邊村相匹配。四是因地制宜發展產業，建立起能帶動精準扶貧戶的利益聯接機制，選準產業選準帶頭人。五是加大農村面源污染整治力度。

譚俊峰委員：建議一是進一步規范項目程序，在項目推進過程中加強部門統籌和配合，強化上級政策和地方規定結合。二是市委、市政府要進一步健全項目機構，加大項目法人機構的組建和人員的配備力度。三是把項目建設和脫貧攻堅有機結合。

朱 勇委員：建議一是加大新型農村經營主體和達州特色產品的培育。二是關注農村金融創新，推動資源向資本的轉變，協調政府相關部門與金融部門的聯動，推動農村經濟發展。三是加強對金融扶貧工作的指導、聯動，要重視鄉（鎮）村風控小組作用的發揮和效率的提升，調動村、組干部協助金融部門共同做好小額信貸對產業扶貧的支撐作用。

繆 凱委員：建議一是全面提高農業生產效率，優化土地、勞動力等生產要素，加大科技推廣力度。二是建立特色農產品產銷對接信息平臺，發展大數據，強化風險預警。三是加快土地流轉，推進適度規模經營，購買社會服務，運用機械化生產方式提高土地產出，彌補農村勞動力缺乏的短板。

屈 默委員：建議一是政府不宜過度干涉鄉村旅游發展，而應出臺相關的配套政策，引導社會資本主動介入鄉村旅游發展。二是在村落的改造上，不應千村一貌，要注重村落的特色化發展。

彭 山委員：建議一是在項目建設方面要認真規劃研究，統籌推進。二是項目建設前期工作要做實做透。三是項目建設在確保質量的前提下，要加快工作進度。四是涉及公眾利益方面的項目必須要加強宣傳引導。五是城市建設要建管并重，創新機制，明晰責任，同時購買部分社會服務，降低管護成本。

雷 海委員：政府工作報告令人振奮，2016年工作成績突出，工作務實，亮點紛呈，特別是在民生工程和城市建設方面花了大力氣，下了大決心。建議一是發展新型農業經營主體，建立專業的經營團隊，帶動農民增收致富。二是扎實開展土地流轉和托管工作，構建農業社會化服務體系，將公益性和經營性結合起來，專業服務和綜合服務結合起來。三是財政要加大農業機械化政策支持力度，調整資金、思路，把農業機械化推上新臺階。四是市委、市政府要制定相關配套政策，提高農業信息化水平，大力發展“互聯網+農業”，促進農村電子商務發展，推廣達州農產品，帶動農民增收。五是市委市政府要大力支持產業發展，要有政策、有人才、有技術。

李祖健委員：建議一是市委、市政府要牽頭發展特色農業，深化農產品加工，形成生產、加工、銷售一條鏈，打造特色農產品品牌，為返鄉農民工創造更多就業機會。二是政府要專門成立相應機構，招引在外務工人員回鄉創業就業，助力脫貧攻堅。

王 明委員：建議一是金融部門將即將成熟的農產品納入貸款抵押物范圍，助力新型農業經營主體發展。二是大力發展當地企業，吸引當地農民回鄉就業。三是發展觀光旅游不能僅僅依靠政策，要學會自力更生，自主創新。

周炳祥委員：針對休閑觀光農業、鄉村旅游、森林康養產業的建議：一是各縣、市、區政府統籌規劃，聘請專業團隊做出專業規劃，彰顯各地特色。二是根據規劃目錄，專題招商建設實施。三是配套基礎設施建設，增強工商資本投入的吸引力。

杜長城委員：針對鄉村旅游建議：一是以點帶面，各縣（市、區）集中優選3-5個基礎條件好，生態資源優，地理位置好的鄉村集中打造，爭取項目資金捆綁使用，以政府引導，社會資本為主體，農戶參與入股等多種形式發展。二是政府在相關政策引導、宣傳方面成立鄉村旅游發展領導小組，市、縣分管領導為組長，旅游部門牽頭，相關部門為成員，在政策合力之下加大力度發展與推進。三是因地制宜，高品質、高起點科學規劃，一村一品，挖掘、保護和傳承巴人文化、紅軍文化、鄉村文化等，多層次、多業態、多主題，以生態農業、鄉村旅游、森林康養等吸引廣大游客。四是注重各地方旅游品牌宣傳，提升旅游產品價值，形成品牌效應，宣傳旅游富民工程，帶動農村發展，促進農民致富，提高農戶綜合素質，全面改善農村面貌，建設美麗新村。

梅 波委員：針對推進農村經濟發展，維護農村和諧穩定的建議：一是明確鄉鎮的承擔農經工作機構。二是充實農經工作人員。三是確保農經工作經費。四是提高工作人員中高級職稱比例，確保改革工作責有人擔，事有人做。

張官巨委員：關于對政府事業單位人員隊伍建設的建議：一是加強公務員、事業單位人員履職能力培訓，確保這支隊伍知識能力跟上時代，具有干好事情的能力。二是加快空缺人員招錄，改變現在市上向縣上借人，縣上向鄉上借人，鄉鎮截留村官的現象。市級部門向鄉上、學校借人，基層就只有降低服務質量；三是加快縣級食品和農產品檢測中心建設，目前全市還沒有一個縣級的食品檢測中心通過認證，農產品檢測中心只有大竹、宣漢、達川通過了認證，但是受人員和設備的限制，檢測能力有限。

馬 健委員：對破解產業扶貧中農田基礎設施的建議,一是政府主導，多元投入，強力整合解困設施薄弱。二是因地制宜，分類指導，實現農業生態協調發展。三是“四統一”，“四強化”，補齊農田基礎設施短板。四是創新機制，縱深推進，探索貧困戶資產收益。五是加強監管，保障質量，確保設施持續發揮效益。

杜 勇委員：昨天聽了《政府工作報告》、《國民經濟和社會發展計劃執行草案報告》、《財政預決算草案報告》，認為2016年達州市政府在復雜條件下，艱難前行，取得了很好成績。一是更加關注民生，二是老百姓去向更多，三是產業發展進一步轉型。2017年的工作目標明確，重點突出，措施具體可行，我完全贊同這三個報告。提三點建議：一是在2017年脫貧攻堅中，對易地搬遷（分散安置戶）應建立統一、有效的安全保障機制，保障脫貧戶在修建房屋時的房屋質量安全和貧困戶的自身安全。二是在脫貧攻堅產業、項目發展引進上，更加注重產業、項目的效果，保障脫貧戶個人、村集體的收入。三是進一步規范干部行為，嚴殺亂辦酒席之風。

李 練委員：昨天下午認真聆聽了郭市長在第四屆人民代表大會第二次會議上所做的《政府工作報告》，感覺報告不但寫得好，真實反映了所做的工作，目標清晰，任務明確，卓有成效，特別是對2017年的重點工作，從八個方面作了強調，著力推進經濟社會建設、提升社會治理水平、落實安全生產責任、加強防災減災、遏制重特大事故的發生。作為消防部隊一名政協委員，我深感責任重大，任務艱巨，就目前我市消防安全狀況而言，消防部隊在火災防控、宣傳教育、搶險救援、提升部隊戰斗力方面采取了大量措施，取得了一些成效。但是消防安全形勢不容樂觀。建議：一是市政消防設施與城市發展仍然存在差距，需要增設和加強市政消防設施的日常維護和管理。二是現有各類園區隨著城市建設不斷擴大，人口逐漸增多，功能不斷完善，也相應增加了很多不可避免的城市風險，政府應加強消防工作的支持力度，確保消防安全。

張 宏委員：昨天聽了郭市長所做《政府工作報告》，催人奮進。2016年的工作內容豐富，成績突出，2017年的工作思路清晰，目標明確，措施具體。兩點建議：一是將原7111兵工廠閑置國有資產打造成為文化創意產業園。高點定位，科學規劃，高標準打造，分步實施。二是繼續加大對政協委員的掊訓力度。取多種形式進行培訓，分期分批組織委員外出學習、培訓、視察、調研，提高委員履職水平。

劉渠東委員：建議一是扶持種養加銷融合發展。二是支持農村電商發展，做到電商網絡全覆蓋，加強電商人才培養。三是加大巴文化的保護。四是加大事實孤兒、五保戶關愛的政策調研，出臺相關政策，關心其生活。

肖 雄委員：過去一年，市政府聚焦達州市長遠發展，關注社會民生和百姓生活，取得了輝煌的成績，提升了達州人民的幸福指數。2017年，工作思路清晰，方向明確，重點突出，繼續加大項目建設和民生工程的工作力度，推動幸福達州建設。建議一是市上應該統一全市發展規劃和產業布局，實現中心城區與各縣市區的錯位發展和相互補充。二是進一步擴大開放，解放思想，持續加強政府系統作風建設，精簡行政審批程序。三是關注達州巴文化的挖掘，支持加快巴人故里、巴山大峽谷等項目建設。

楊 黎委員：《政府工作報告》2016年工作實事求是，對經濟發展中的問題和困難進行分析，就2017年的工作進行安排部署，目標明確，思路清晰，特別是強調了2017年重點工作，催人奮進。建議一是基礎設施建設方面：加快建設達（州）開（江）快速通道、開（江）梁（平）高速。二是生態文明建設方面：要加大對開江旅游的支持力度，實現達州旅游一體化。三是行政效能建設方面：行權平臺要提檔升級，整合資源，完善程序，轉變工作作風。四是市政協要制定委員履職激勵機制，激發委員履職熱情。

周 明委員：根據達市住建發（2016）44號文件要求，對于沒有電梯的住房新裝電梯實行補助，但安裝電梯手續難辦，政府補貼難于到位，導致新安裝的電梯不能使用，建議市政府高度重視并及時解決。

陳新策委員：建議一是加大污水處理力度，特別是對沿河污水處理廠的建設。二是對人民廣場的萬家河、肖公廟吳家溝、羅江洞耳河的污水進行治理。三是醫療脫貧政策應進一步完善和調整，防止“小病大治“現象，浪費醫療資源，醫保部門對醫院的資金撥付要及時。

王 琰委員：建議要關心關注安置好退伍軍人的問題。

孫顯金委員：建議一是各部門齊抓共管，做到雙擁共建。二是提高服務質量，開設軍人優先窗口。三是重視退伍軍人安置。四是加強國防教育。

周顯斌委員：《政府工作報告》一是站得高，報告與中央省委精神高度一致。二是定位準，報告與我市事情結合緊密。三是目標明，報告2017年重點工作突出。四是藍圖清晰，報告振奮人心，頂層設計周密，內容全面。建議一是加強組織領導，加大宣傳報道，努力推動雙擁工作上臺階。二是積極開展軍政軍民互動活動；三是扎實做好雙擁工作；四是形成長效機制。高度關注非法集資引起的社會穩定問題。

羅 瑜委員：針對老舊街道以街為市的問題、占道經營難管理現象，建議：一是綜合管理，以城管為主，工商、交警等部門密切配合。二是業態引導，以商務部門為主，對中心城區要編制商業業態規劃，引導一些業態相對集中。三是功能控制，以規劃建設部門為主，明確城區各區塊功能布局。

吳應川委員：建議一是各級各部門要正確認識達州教育，特別是基礎教育，客觀評價達州教育質量。二是制定普通高中早晚自習輔導的相關政策以及周末學生管理方案。三是省道201線開江永興至靈巖段改造工程，應盡量沿河修建。四是規范社會培訓機構的辦學行為。五是開江縣城“五路口”應盡快修建行車轉盤。

林 剛委員：達州市城市建設日新月異，但是，交通擁堵現象頻繁出現在早晚高峰，說明有城市“潮汐“問題，僅靠修建道路解決擁堵，也只是能起到治標的作用。為進一步改變城市形象，提升檔次，緩解擁堵或者徹底改變擁堵現象，應有治本之策。建議：有計劃、有規劃地紓解城市人口，降低建筑密度，這不僅可以改善老城人居環境，而且，在對增加停車泊位，綠地面積等改善基礎設施建設反面也會起到促進作用。

汪 震委員：《政府工作報告》全面、客觀、真實，使人備受鼓舞，扣人心弦。以經濟建設為中心，全面抓好基礎設施建設、工業轉型升級、節能減排，城市緩堵保暢，教育、醫療、旅游協調發展。2017年工作有目標任務，重點工作突出具體，其中提到妥善安置轉業軍人很受感動。建議加強雙擁模范城的鞏固，一是雙擁工作納入黨政總體規劃。二是加強宣傳教育，以愛國主義為核心，營造社會氛圍。三是雙擁工作應社會化、經常化、制度化。四是制定具體措施落實，如在復轉軍人安置、隨軍家屬有關安置政策的落實，設立軍人售票窗口、綠色通道等。

莫方勤委員：通過前幾天的培訓，我了解了一些政協知識，讓我明白了政協委員的權利與義務，同時感到政協委員的責任。聽了康主席的政協工作報告，市政協2016年的各項工作取得了顯著成績，為達州發展做出了巨大貢獻，倍受鼓舞。聽了李梅副主席作的提案工作報告，就立案、提案的辦理情況來看，說明市委、市政府對委員提案的高度重視。作為一名新政協委員，今后應多加強學習，提高政治思想覺悟，深入調研視察，積極履職，爭做合格政協委員。

王元一委員：郭市長作的政府工作報告精練全面，詳實具體，對過去一年8個方面的工作總結充分實在，讓我們共同感受了達州政治、經濟、社會的可喜變化和成績。對2017年政府工作的計劃安排令人振奮，催人奮進。結合建筑行業特點，建議一是達州基礎設施建設和市政工程建設的具體實施方案應適度超前，規劃科學，整合資源，綜合布局，特別是老城區的改造改建（如地下管網）等方面，如何實現舊貌換新顏。二是加快達州房地產業和建筑業持續健康發展十條意見落地實施。在此基礎上推進國有建筑企業及民營企業加入到政府PPP項目和EPC等模式的項目建設，助推達州經濟社會發展，保障我市財稅收入落地。三是市建筑總公司是全市10類26戶國企改革的排頭兵。在完善企業班子建設等具體工作后，可實現全面轉型，并有信心和決心在短時間內實現升級發展，并可聯合地方建筑企業牽頭打造達州第一家特級建筑施工總承包企業。

曾 偉委員：郭市長所作的政府工作報告結構嚴謹、內容翔實、語言精練，篇幅和報告時間都把握得非常好。報告中關于政府自身建設內容，特別是擔當精神，對基層工作具有十分重要的指導作用。建議：一是將大竹至百節機場快速通道列入全市重點項目建設規劃，與達州市百節機場建設同步實施。二是建議市政府牽頭向上爭取，將城（口）宣（漢）開(州)大（竹）墊（江）高速公路納入全省高速公路規劃，早日啟動建設。

魏林俐委員：《政府工作報告》全面回顧了過去一年取得的成績，運用了系列數據,實事求是、客觀全面地評價了2016年度政府工作，也正視了存在的問題，明確提出了2017年政府工作目標和八個方面的工作重點，令人振奮、鼓舞人心。提出了“始終保持專注發展、轉型發展定力發展”的工作總基調，完全符合達州實際，也符合中央、省委要求。《政府工作報告》在2017年重點工作第四部分，提出了要統籌推進城鄉基層建設，著力突出達州系列交通設施基礎，為我市發展創造更好的條件。尤其是要爭取西渝高鐵過境達州，建立達州高鐵站等，更加鼓舞人心。城市管理方面如城市摩的和黑出租載客現象一直解決不好，給城市交通帶來混亂和壓力，造成的車禍較多，影響城市形象，尤其是在開放達州發展中給外來投資者帶來極不好的印象。建議：一是進一步強化城市管理職能部門的職能職責，壓緊壓實責任。二是加強對職能部門考核、追責，促進履責。三是強化綜合管理執紀執法，確立主責，避免互相推諉的現象。

李佳林委員：郭市長所作的政府工作報告，總體感覺老百姓所期盼的、人民群眾所關注的、外地鄉友所期望的，都在政府工作報告中有體現，報告寫得好、作得也好，是一個務實的報告，我完全贊同。建議一是市政府支持渠縣建成全市首條玄武巖纖維生產線。二是市政府支持渠縣工業園區爭創省級經濟技術開發區。三是渠縣計劃在“十三五”期間建設通用機場，建議市政府支持渠縣啟動機場的規劃論證工作。三是市政府督促市交運局加快達渠快速通道建設的前期工作，開展勘察設計、確定項目實施主體，力爭早日實現開工。四是增加公務員編制，加強渠縣公安人員的配備。

劉永先委員：建議一是整頓、規范、管理和改革保險、金融業。如保險業務（財險、車險、壽險）不合理，欺騙性強，推銷業務時天花亂墜，理賠時毫無誠信，可以說是看不見的流氓行為。二是達州城市規劃缺乏標志性建設，沒有文化特色風格。現在達州成立了獨立的市規劃局，建設了城市規劃館，應在以后的城市規劃上加強。三是打通城市老車壩地下商城和中心廣場地下商場，讓市民能互通，降低安全隱患，方便市民安全通行。

徐 志委員：建議一是達州的智慧城市是一項繁雜的系統工程，單靠一個部門是不可能完成的。建議把智慧城市建設納入政府的重要工作，制定智慧城市發展戰略總體規劃，有序組織，引導各部門和社會力量參與智慧城市建設，讓達州的智慧城市建設迎頭趕上。二是檔案法規定了各級人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業的建設列入國民經濟和社會發展計劃。達州市檔案館藏檔20余萬卷，建議加強對檔案工作的領導，加大對檔案事業發展的投入，推動數字檔案館建設。三是塔沱路口區域晚上沒有路燈的情況已經存在幾個月了，給群眾出行帶來不便，建議有關部門及時處理。

張寨英委員：目前全市殘疾人有50多萬，肢體和視力的殘疾人20多萬，他們的出行依賴不障礙實施。但達州的無障礙設施建設較為滯后，已有的設施或多或少被占用，給殘疾人出行造成了諸多不便。建議一是在全市范圍開展無障礙設施建設開展一次普查，摸清情況。二是加強無障礙設施的管理，確保正常使用。三是督促項目業主單位增設或改造無障礙設施，在項目規劃竣工驗收時候作為硬性標準執行。

葉祥金委員：報告對2016年的工作總結實在。建議一是郭市長在報告中談到的區劃調整問題，這是個好事情。目前在撤鄉設鎮上全市鄉鎮規模太小，應有的功能承載不起，在研究時應考慮鄉鎮合并問題，加大合鄉并鎮力度。二是達縣撤縣設區后，其事權調整上建議以強市治區為目標，在管事與管人統一、權利和責任一致的原則下研究具體條款。

侯園園委員：《政府工作報告》氣勢恢宏，立意高遠，務實全面。緊扣政治、經濟、社會發展及民生以求真務實的工作作風，先進創新的工作理念，為達州人民群眾安居樂業做出了無私的奉獻與保障，我完全贊同這份報告。建議一是達川區撤縣設區（3年期限）已到期，在事權調整上，希望在城市建設與旅游打造上把達川區統一規劃，并把預算等納入市級大盤子。在年初預算時，給一定的經費，有利于提升整個城市形象，打造達州市旅游品牌，讓人民群眾真正擁有一個幸福美麗新達州。二是緩堵保暢是否把龍郡到紅旗橋頭的壩子擴寬改成車行道，減少擁堵。

李其普委員：一是撤鄉并鎮很有必要，建議打造風貌特色小鎮為中心，輔以產業支撐和文化融入，輻射周邊鄉鎮。特色小鎮文化特色小鎮是一個集產業、文化、旅游和社區功能于一體的綜合體，是以產業為中心，以項目為載體，生產、生活、生態相融合的一個文化特定區域，是以創新產業為主導的新理念、新機會和新技術模式來推動的產業集群，是以地方文化、休閑文化為主要元素的個性文化小鎮。二是提案辦理應該注重實效，不能應付了事。三是由上屆政府促成的將地面電線蜘蛛網和電線桿子取消全部埋于地下，這個做法是表面看起很好，但造成的后遺癥非常大，年年開挖，年年重埋。四是建立農業大市的農業產業化試點機制，對產業的定位必須是科學合理、講求科學科技優先、因地制宜。五是建議運用現代手法展現達州上千年的文化傳承，提煉精華。

李德祥委員：聽了政府工作報告后，有三點建議。一是加快達川區公園建設。火峰山公園、雷音鋪森林公園有規劃實施，建議盡快實施，納入政府工作計劃，特別是到雷音鋪橋梁建設應盡快納入工作議事日程，讓南城人民看到希望。二是嚴查重處人行道和消防通道車輛亂停亂放。建議政府制定或爭取法律和政策支持，拓展交通執法范圍，明確城管和交警共管車輛亂停亂放的問題。三是拓展公務員進入渠道，按照凡進必考原則，除了從社會招考外，建議從企事業單位招考一部分優秀人員進入公務員隊伍。四是建議對任副科級以上的公務員不再受身份限制，改變目前只有副縣級以上公務員不受身份限制的現狀。

周建文委員：建議一是.進一步加強城鄉環境綜合整治，尤其要加大清掃保潔力度，追蹤亂傾倒垃圾者并責令其及時清掃亂倒垃圾，給予相應處罰，以儆效尤。二是政府要像重視鳳凰山公園那樣重視火烽山公園的規劃建設，早日給南城居民提供一個更好的休閑健身環境，也給鳳凰山公園減輕游人太多帶來的壓力。三是防止社區工作“兩化”傾向。“行政化”傾向，不要把不該社區做且做不了的行政工作交給社區去做，對交給社區做而又做得好的工作，應堅持費隨事轉。“機關化”傾向。社區工作應有其自身重點和特點，工作人員不能像機關工作人員那樣，整天坐在機關開會，搞一些文字、報表工作，應多深入社區樓院、居民家庭走訪了解情況，協調關系，化解矛盾糾紛，征求共建共管社區意見建議，提供切實高效服務等，宣傳、引導大家共建美好和諧社區。

劉松柏委員：建議一是相關管理部門要加大對微型車、三輪車、貨車等的整治，實行限時限路線，緩堵保暢。二是有關部門對酒店、餐廳，特別是中小型餐廳的油污和噪音要及時督促治理。三是針對狗市的管理，可設置專門的寵物市場，同時取消現有的市場。

譚仕林委員：建議一是抓緊河市壩貨場鐵路的配套公路建設。二是達州的鐵路建設滯后，與周邊城市差距很大。今年又因渝萬高鐵的開通影響了達運客流量，黨委政府要盡快促成達州高鐵的建成，解決老百姓出行難問題。三是在大力發展物流業方面，為了擴大運輸能力，可采用鐵路降運價，政府應在降低物流成本上出臺相關的優惠政策。

王 鈞委員：建議一是在社區工作方面，社區成立市民綜合素質培訓學校，由司法局干部和律師事務所定期講解課程，每個律師事務所掛一個社區，社區與每家每戶簽訂責任書，司法干部和律師要加大培訓，走進社區，提高市民綜合素質。二是州河是我們的母親河，要加強在州河過度區域的船舶的管理，減少安全隱患，提升城市形象。

汪 忠委員：報告語言精練、成績喜人，目標高遠、決策科學，層次清晰、重點突出，把握全局、注重民生。完全贊同報告。建議：一是機場大道的建設，要從設計上高起點，至少要建設雙向八車道，中間4車道封閉，兩側4車道開放。否則過不了幾年，又要對道路進行擴建，如金龍大道現在已不適應達州經濟建設發展的需要。二是對達州的重要交通結點規劃建設立交橋，減少擁堵。

甘立才委員：《政府工作報告》對過去一年工作總結實事求是，對今年工作安排具體到位。我完全贊同這個報告。建議：一是將創建國家森林城市納入議事日程。二是選擇一個自然資源好、有發展潛力的景區，舉全市之力創建國家5A級景區，打造我市旅游發展的龍頭。三是發揮我市山水特色，創建國家山地休閑旅游圣地。四是撤鄉設鎮要從戰略上來研究，探索合并村社一級組織，真正達到撤鄉設鎮的目的。五是要解決基層一些人阻擾項目、強攬工程的現象，加強基層派出所等執法力量，加大對這些人的打擊力度。