第7、8、9組討論政協《常委會工作報告》和

《提案工作報告》的情況

2月22日上午，第7（文藝界、體育新聞出版界）、8（社會科學界）、9（教育界、醫藥衛生界）組的出列席人員

圍繞常委會工作報告和提案工作報告進行了熱烈討論，一致認為，2016年市政協圍繞中心、服務大局，積極作為、盡心履職，成效顯著、亮點紛呈，兩個報告實事求是地總結了過去一年的工作，內容簡練，文風樸實。2017年的工作部署思想明確，重點突出，切實可行。大家就如何進一步履職盡責，積極發揮作用，推動政協工作不斷創新發展提出了很好的建議。共計有47名委員（同志）圍繞《報告》提出了意見。市政協主席康蓮英到第8小組，市委常委、政法委書記吳立巖到第8小組，市委常委、宣傳部部長鄧瑜華到第7小組，市政府副市長胡杰到第9小組，市政協秘書長魏艷到第7小組看望出、列席人員，認真聽取委員們的意見和建議，并作了重要講話。

吳立巖常委：過去一年，政協工作圍繞中心、服務大局，主題明確、重點突出，工作扎實、成績顯著，2017年工作安排全面系統，“兩個報告”方方面面都非常好。建議：一是關注達州民生建設。希望政協委員發揮優勢，思考更深、謀劃更遠，提出更多接地氣、行得通、具有可操作性、與達州實際相結合的建議和意見，實現市第四次黨代會提出的建設幸福美麗達州的期望。二是關注平安達州建設。近年來，平安達州建設取得很大進展，社會面貌得到較大改善，但也還存在基礎薄弱、警力不足等問題。希望政協委員深入調研，集中智慧，共同尋找能務實解決問題、達州財力可承受、做法可復制可推廣的妥善途徑，不斷推進平安達州建設。三是關注法治達州建設。解決社會問題、社會矛盾最終要靠法治。去年，我們在法治宣傳上，改變了以往的“發條文”、“發本子”等形式，更多地宣傳老百姓所關心的婚姻家庭、財產糾紛、拖欠工錢等經典案例，收到了很好的社會效果。希望各位委員進一步發揮緊密聯系群眾的優勢，解決法治達州建設在基層的認可問題，讓老百姓信法不信訪，把法治達州向更深層次推進。四是關注和諧達州建設。和諧達州建設關系到每一個人，關系到社會的方方面面，需要大家共同努力、齊心合力、逐步推進。希望各位委員在提出意見建議的時候，要更深層次剖析問題、更多地關注全局，共同推動和諧達州建設。

鄧瑜華常委：過去一年的政協工作，成績有目共睹。一是圍繞中心、服務大局，“市委中心工作在哪里，政協工作就在哪里”，忠實履行政治協商、民主監督、參政議政職能。二是積極建言、科學獻策，積極開展協商議政、專項視察，辦理提案640件，為黨委政府提供了決策參考，發揮了參謀智囊作用。三是關注民生、服務百姓，在反映民生民情方面做了大量富有成效的工作，促進了環境保護、基礎教育、醫療衛生等事業發展。報告對2017年政協工作的安排，重點突出，措施有力，希望政協委員共同抓好落實。提幾點要求：一要辦好市委部署的大事，自覺做到服務中心；二要辦好深化改革的難事，自覺做到服務發展。三要辦好利民惠民的好事，自覺做到服務群眾。希望大家從身邊的點滴做起，通過繁榮文體事業，凝聚人心，鼓舞士氣，提振全市人民建設幸福美麗達州的“精、氣、神”。

胡  杰副市長：對政協常委會工作報告的幾點感受：一是能牢固樹立大局意識。市政協能認真貫徹落實市委的各項決策和布置，圍繞經濟工作服務大局，積極支持政府的工作。二是能圍繞中心突出重心。服務達州經濟發展，深入細致調研，建議切實可行；圍繞全市扶貧攻堅，積極參與其中，實效較為突出；聚焦重點民生工程，務實獻策建言，市委、市政府采納較多。三是能思想新穎改革創新。圍繞改革創新，尤其在企業改革、體制機制改革方面，委員們都精選課題、大量調研，提出了很多意見超前、落地性較強的寶貴意見。四是能夯實基礎提升能力。市政協能持續加強委員培訓，不斷拓寬學習渠道、豐富學習形式、增強學習活動實效，有效提升了委員的整體素質和履職能力，并堅持量質并舉建言獻策。同時，政協會議的會風會紀都有了很好的改變，起到了表率作用。

今天很高興來到教育、醫藥衛生界參加討論，根據市政府分工安排，我分管教育、衛生計生工作，需要到基層調研，聽取各方意見，在此，我非常感謝各位委員反映的實際情況和提出的建議意見。當前，人民群眾比較關注的食品藥品、環保、衛生、教育、交通五大問題，我分管的就占了三個版塊，包惠書記到達州后，圍繞“建成川渝陜結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極”兩個定位，把教育、衛生、商貿、城市建設作為達州發展的重點，想方設法留住達州人才、吸引人才，加大了城區的風貌打造力度，變化很大，取得的成效有目共睹，目前州河已經啟動了全域規劃，蓮花湖初步規劃形成且部分正在實施中，職教園區基本建成，已有部分搬遷入駐。下面我著重說兩點：一是教育和衛生問題。雖然我市教育資源不足，優秀學生、優秀教師流失很多，但是我們的條件在逐步改變，學生和老師也開始回流。當前教育和衛生存在的主要問題以及一些亂象值得大家思考，需要我們加大改革力度，共同去改變。當前的工作需要市委、市政府努力，也更需要各位委員的努力，今天委員的建議，在研究決策時將會引起重視。二是爭做文明市民。從我做起，從自身做起，養成良好的習慣，制止不文明的行為，做好表率作用，形成良好的社會風氣。

魏   艷秘書長：昨天聽了蓮英主席所作的政協常委會工作報告和李梅副主席所作的提案工作報告，覺得政協工作扎實有力，成績顯著。這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是市人大、市政府和社會各界人士支持的結果，是每一位委員積極履職的結果。建議：一是委員要進一步增強角色意識，認真開展工作，當好政協人、說好政協話、做好政協事，共同維護和塑造好政協形象；要進一步增強民主監督、參政議政意識，注重調查研究，關注社會的各個領域，提高建言獻策質量。特別是文藝、體育新聞出版界的委員，要進一步增強文化傳承意識，研究思考如何更好地保護、挖掘、打造和宣傳達州文化。二是進一步加強干部國學知識學習培訓，提高文化素養，增厚文化底蘊。三是加強校地合作，希望高校要從專業設置和人才培養等多方著力，為地方培養更多的人才，更好地服務地方經濟社會發展。

何南觀委員：聽取了兩個報告，很受鼓舞。報告“干貨”一年比一年多，感受到了“三有”：一是政協工作扎實，有形；二是政協委員積極提案，有聲；三是政協提案推動工作，有力。建議：一是希望政府部門更加重視政協委員的調查權，為委員調研開綠燈。二是希望加大“大遺址”保護工作力度，如對“羅家壩”“城壩”等遺址的開發、追回外流文物、修建博物館等工作，縣（區）推動的節奏還需更快。三是要加大鄉鎮場鎮建設規劃和執行監督工作力度。

胡國輝委員：政協常委會工作報告和提案工作情況報告，令人振奮，作為一名政協委員，我感到十分驕傲。在市委的堅強領導下，市政協在政治協商、民主監督、參政議政上作出重要貢獻，特別是在緩賭保暢、扶貧攻堅等中心工作上建言獻策，為推動達州經濟社會發展、改善民生等方面發揮了重要作用。建議：要督促提案辦理單位，既要重視回復、更要重視辦理落實，促進“重回復、輕落實”現象得到有效解決。

謝開君委員：昨天，聽了康主席的工作報告，對政協工作不點贊都不得行，用6個字概括心中感受“扎實、務實、實效”。在以往的傳統觀念中，政協聲音無關痛癢，但現在政協委員的地位大大提升，這是來自于多年來政協組織和各位委員兢兢業業工作的結果。建議：要加大“智力支鄉、文化支鄉”工作力度。當前，黨和政府對扶貧攻堅花了大力氣，但造成了一些人“等靠要”思想。作為一名文化工作者，有義務在思想意識上幫助貧困戶脫貧，這也是我們義不容辭的責任。

加曉昕委員：聽取了報告，感覺政協做了很多事。首次客觀提出有12件提案因條件限制暫時無法解決，非常務實。建議：一是四川文理學院作為達州唯一一所省屬高校，與市委、市政府要相互扶持、相互添彩，人才相互流動，望多支持學院建設、多提供交流平臺。二是在職業教育背景下，創新創業方面需要被高度重視，提供多方支持，實現學生“智力化”創業，而非“體力化”創業，真正提升國民素質。

蔣利平委員：對市政協的兩個工作報告，我有兩點感受：一是精煉，篇幅短，內容充實；二是實在，數據多，事例多，空話少，套話少。圍繞脫貧攻堅有三點建議：一要突出抓好產業脫貧，增加貧困群眾經營性、工資性、財產性、政策性收入。發展產業一定要堅持從實際出發，充分尊重老百姓的意愿，因地制宜。二要在脫貧攻堅和新村建設中，注重文化傳承和保護，不能隨意大拆大建，要充分注重農村文化的挖掘和保護。三要充分發揮文化在脫貧攻堅中引領、感染、激勵、教化作用。要多創作一些接地氣的文藝節目，多開展一些文化文藝下鄉活動，讓優秀的文藝作品感染激勵教化貧困群眾，做到文化扶民、文化安民、文化惠民。

孫光勤委員：政協兩個工作報告總的來說內容豐富、文風樸實、文字精煉，既全面、誠懇地總結了過去成績，又科學、合理地提出了未來的思路，符合實際，鼓舞人心，報告體現了兩個字“實”“親”。一年來，市政協圍繞市委中心工作，做了大量切實可行的事情，不僅在宣傳陣地上為市委的重大決策部署鼓與呼，而且多次深入實際，搞好調查研究，形成調研報告，為市委政府的決策提供了有力的佐證和參考，特別是在助推脫貧攻堅上內容更實在、數據更詳實，既彰顯了親力親為的工作作風，又凸顯了更加親民的形象和更具親和力的工作方式。現就教育均衡化發展，提幾點建議：一是加強九年義務教育學生學籍管理，確保學生就近入學，緩解城區學校的壓力，縮小城鄉差距。二是隨著城區學校的發展，不可避免的增加了城區學校的辦學成本，特別是臨聘人員逐年增加，包括臨聘教師和服務人員，這些人員工資幾乎全由學校承擔，包括五險一金，加重了學校的負擔，有的學校通過社會招標的方式，用物管公司來加強管理，這樣一來用工成本更高，所以，懇請政府能否根據各校實際加大資金扶持力度，緩解學校資金壓力。

袁  華委員：聽取了報告，感受內容務實、實事求是，通過圖文并茂的形式讓人耳目一新，值得點贊。建議：一是文藝新政多，希望通過建設文化藝術村這根“線”串好達州散落的“文化珍寶”，形成地標、聚集人氣，散發城市品質。二是建設美麗、幸福達州，不僅僅要有“鋼筋骨架”，也要有“觀光農業”等產業規劃方面的“血肉”充實，目前該產業發展較零散，投入的財力不少，卻沒有很好的收益，應有政府更宏觀、全面的規劃，搭建好商務流通平臺，引領、疏導，形成可持續發展經濟。望通過規劃統一，一村只規劃一種產品，形成視覺沖擊力；生產性用房統一風格與色彩，兼容生產、觀光休閑、鄉村酒店為一體；政府做好農產品流通服務，成立專業技術服務站，讓產品賣得出去；利用政策吸引返鄉農民工和外來商戶投資共建，政府做好土地流轉政策服務等具體方法實施。

龍  飛委員：我作為一名文藝界的市政協委員，通過市政協的培訓和四屆二次會議的召開，深感使命光榮，責任重大。對自己從事文藝組織和美術工作來講，更感肩頭沉重。從個人來講，土生土長于大巴山這片多情的土地，綺麗的風土人情和雄奇的巴山養育了我的藝術天性。促使我在這魂牽夢繞的充滿詩情畫意的情景中吸取藝術的靈感。在早期的版畫《古鎮集市》系列的創作中得到了充分體現。2007年，我和8位本土畫家自發創建大修藝術村開始，更加深入研究富有地域特色的《意象巴山》系列油畫作品，采用中國畫意境，引入版畫元素溶合到油畫創作中去，獨具特色。并將這些作品帶到了國外，先后在韓國、馬來西亞、德國、荷蘭、西班牙等國舉辦展覽，近期將攜作品到新西蘭、澳大利亞舉辦展覽，以促進巴山藝術作品的推廣與傳播力度。近幾年來，市委市政府高度重視文化藝術的繁榮發展，先后修建了全國新農村文化藝術展演基地、巴山書畫院、達州圖書館等，召開了全市文藝工作座談會，出臺了“一加三”配套文件，這些舉措極大地鼓舞了全市文藝家的創作熱情。按照市委的要求和部署，我市還要以“巴山賨韻”為主線，打造“巴山作家群”、“巴山畫家群”、“巴山攝影人”以及“巴山詩歌城”等文化名片。今年我們擬將在蓉全面展示“巴山畫家群”的創作成果，進一步提升這一品牌的知名度和影響力。與此同時，我作為政協委員，多次提交提案要求黨委政府加大對生態文化藝術區的建設，本次大會提交的提案也是結合本職工作，希望重視對本土文藝家的扶持培育力度，打造獨具地域文化特色的藝術區。目前，大修藝術村已與達州日報社達成共識，擬將羅江仙女洞打造成我市文創基地，集藝術創作、藝術展演、藝術培訓、藝術交流、藝術市場等多位一體的特色文化藝術園區，也是打造“巴山畫家群”的具體體現，必將成為達州又一個藝術高地。

戴  鴻委員：市政協在圍繞中心服務大局上做了大量的工作，工作做得實，報告寫得好；在自身建設上做了扎實有效的工作，出臺了一系列政協委員考核文件，對政協委員有督促作用；全會前對委員進行了兩天集中培訓，平時還安排了高校培訓；對紀律要求嚴格，必須走請假程序，并及時通報。建議：一是在提案辦理過程中加強溝通，提案不回娘家；二是要充分發揮好脫貧攻堅中已建基礎設施的作用；三是巴文化宣傳一定要有載體；四是加強繼續教育領導、統籌力度。

丁長興委員：建議：一是由市政協牽頭，動員組織全市政協委員為中華優秀傳統文化傳承發展，為弘揚巴風賨韻建言獻策，出力獻智。二是組織動員全市政協委員帶頭講文明、樹新風，為建設幸福美麗達州做表率。三是充分發揮“鄉友聯誼會”的作用，動員鼓勵在外鄉友回達投資興業。四是下大力氣改革政協提案的辦理方式，重要的、全局性的提案，可以根據實際確定辦理期限，一年、兩年也可。要變重答復為重落實，主要考核提案的辦理結果，答復僅作為參考。

龍  劍委員：聽了康主席的報告，感觸深。報告高屋建瓴，說出了政協委員的心聲，在把握大局中明晰思路，在服務發展中精準入位，在改善民生中主動作為，在自身建設中開拓創新，從5個方面高度概括了政協2016年取得的輝煌成績。報告寫得好、寫得真、寫得實，康主席作報告，情真意切、情真務實、深情并茂。報告對2017年工作，描繪了藍圖，理清了思路，作為政協委員，找到了抓手和努力的方向，按照報告中提到的“協商建言、專題調研、組織專題視察、專題協商”要求，傾情傾力服務民生改善，盡心盡力為人民群眾辦好事、辦實事。同時，作為一名交警，理應走在前列，謀在實處，當好排頭兵，特別在治堵保暢上下功夫、下文章。近年，城區在治堵上取得了顯著成績。打通了許多斷頭路，修建橋梁隧道，優化了12處人行街道，減少了阻力，對4個支路進行單向循環，對4個大的路口進行整治，特別是對街心花園的亂停、亂靠、市民亂穿等行為進行有效治理，對街心花園的信號燈進行有效調試，對早、晚交通高峰進行科學規劃，對火車站治理也卓有成效，車輛進出有序。建議：一是加大治堵保暢力度，在參與文明交通意識上、行為習慣上加大治理力度。二是加大治亂力度，采取百日攻堅，治理文明亂象、交通陋習，特別是對亂行、亂停、亂穿、亂拋等5個亂象進行專項整治，打造達州文明城市的交通名片。三是在嚴管省級示范文明路上下功夫，對納入省級示范文明路的達巴路口到東沿線路段的交通進行有效治理。四是科學規劃紅旗橋路段交通，將紅旗橋路段，包括荷葉街、來鳳路、文化街等路段，實行單向循環，利于公交優先，有效應對城區車輛的增加。五是在有效預防交通事故上努力，在車輛管理服務上下功夫，減少交通事故的發生。六是希望交警健康補貼得到落實。

石勝勇委員：我認為市政協一年來的工作有聲有色。一是從常委會工作報告可以看出政協結合老百姓關注的熱點，做出了努力，卓有成效。二是對提案工作感到欣喜，提案數量上漲，說明提案辦理得到落實，增強了委員攥寫提案的積極性，通過提案為老百姓做了一些實事。建議：一是解決社區干部“五險一金”的問題；二是解決紅旗大橋南頭交通擁堵的問題；三是關于在原達棉廠生產區域近兩百畝地上建廣場的建議；四是建議治理出租車臟亂、不遵守交規、駕駛員健康管理不嚴格等亂象，出租車顏色和外觀多一些點綴裝飾，更動感。

陳汝平委員：康主席所作的工作報告，文字精煉，條理清晰，全面概括了市政協去年的工作，講成績客觀真實，談問題深刻透徹，重點突出、特點突出、作業突出，充分體現了實事求是的精神。市政協去年一年的工作一是維護了核心，二是服務了中心，三是緊貼了民心，四是凝聚了人心。康主席的報告對政協委員進一步做好新形勢下的政協工作是一種導向和指引，也是鼓舞和動力。

畢瑛濤委員：“兩個報告”寫得實在，亮點多，讓委員有成就感。建議，一是達州對外宣傳使用能體現新達州風貌的圖片。對外展示達州的名片可采用2016年央視天氣預報中出現的塔沱廣場圖片，有山水、人文，有抗洪標識、龍爪塔等。二是抓民生建設的同時把文化建設統一起來。文化是形而下的而非形而上，注重文化因子，慢慢陶冶，逐步緩解。三是考慮進一步規范達州地名使用。混亂的改名給老百姓造成了困擾，有待進一步規范。

方  波委員：“兩個報告”總結實事求是，完全贊同。報告有三個特色，一是政協維護核心，凝聚各方力量，在工作中主動請示、匯報，爭取市委市政府的重視和支持；二是政協委員通過對老百姓關心的重大工程項目進行關注、調研，取得了老百姓對市委市政府及政協工作的信任；三是政協主動作為，打造品牌，“企業幫村委員幫戶”“雙百愛心助學工程”等亮點工作，關心困難群眾，積極給予幫助。三是民主監督成效顯著，成立了30個小組對重點行業部門開展民主監督，使群眾關心、關注的熱點納入到部門的重要議事日程，推進部門履行職能。

熊廷坤委員：建議在市政務中心服務大廳內的城市商業銀行安裝POS刷卡機，方便老百姓持各個銀行卡都可在房管局和不動產登記局交費。

仲志堅委員：達州市2008年確定土地單位稅額標準后，目前正在進行調研并重新確定稅額，目前化工園區土地使用稅負擔過重，建議在審議確定單位稅額標準時能適量降低。

陳   波委員：對“兩個報告”表示贊同。建議：一是加強政協提案的辦理工作，尤其是避免“回頭案”的產生，關注承辦機構對提案的重視程度和辦理后的評價。二是加強依法治市、加強法制達州建設，就要加大政府對法律服務的采購力度。在政府的各項事務中，如依法行政、地方性法規調研起草、重大項目法律服務、突發或群體事件的處理、涉法信訪等，政府利用財政資金購買，以契約化方式與具有法律資質的律師事務所形成合約關系，享有專項法律服務，以避免目前政府法律顧問的程式化、事務化。

靳能泉委員：建議市政協在繼續做好現有工作的基礎上，還需做好三點工作。一是應加大政協工作的宣傳力度。將政協組織的工作、政協委員的風采、政協事業的發展、政協理論的普及、政協政策的入腦等通過簡報、短信、專報之類的方式傳遞到委員、傳達到基層。二是市政協加強對提案辦理單位的督評。除對政協組織、政協委員的工作監管和實施績效考評外，也需加強對提案辦理單位的辦理、回復和后續跟進工作進行監督和結果反饋。三是對達川區石橋古鎮多元文化打造開展調研，切實解決該鎮“十年之后臟亂差依舊”等問題。

羅  強委員：康主席的報告總結成績實事求是，分析問題直擊要害，安排工作思路清晰。作為新任政協委員，要進一步深入學習領會好康主席的報告，認真履行好委員的職責使命。

蔣興清委員：昨天聽了康主席的政協工作報告，很受鼓舞、深有感觸，總體來說，報告文字精煉，主題突出，思路清晰，任務明確。有三個特色，一是報告精煉而務實，充分體現了政協工作高效務實的工作精神和工作作風，是一份高質量、高水平的報告。二是報告具有深度和廣度，對當前和未來的一些經濟社會發展和民生問題，特別是對扶貧攻堅工作中的諸多問題分析透徹，抓住了要害和精髓。三是報告具有科學性和前瞻性，堅持圍繞科學發展、生態發展這一主題，圍繞市委政府中心工作，對全年工作進行了周密具體的安排，符合政協工作實際，為全體委員今后的工作指明了方向。建議：一是政協工作要更加關注民生問題，更加注重廣大群眾關注的熱點、難點問題，加大對房價、教育、醫療等問題的調研力度。二是加強與提案承辦單位的交流，加強考核檢查。三是進一步完善蓮花湖健身步游道的各項設施。

彭  波委員：“終身學習平臺”是繼續教育的重要載體，是實現“時時能學、處處可學”的重要平臺，不少城市都已建成。我市“平臺”也正在建設之中，由達州電大負責建設。目前存在的主要問題：技術支持跟不上，平臺功能開發不夠完善；優質學習資源缺乏，資源整合難度大；宣傳推廣渠道尚未確定。諸多問題緊靠一校之力難以解決，需多方聯動。建議：一是社區、文化單位等部門聯動，對市民的學習需求進行深入調研，為學習資源內容的確定提供依據。二是與高校、網站等合作，購買引入優質學習資源。三是與專業團隊合作，為平臺的功能開發，學習資源的后期制作等提供技術支持。四是社區、媒體、宣傳部門等聯動，宣傳推廣“平臺”，提高市民對“平臺”的知曉度。

汪從剛委員：進一步加強主城區緩堵保暢工作。一是采取切實有效措施，解決好牌樓交通擁堵特別嚴重等問題；二是加強道路設施的管理和維護，如鳳凰山前路需加強管理。

黃龍德委員：昨天聆聽了康主席的政協工作報告，很受鼓舞，深有感觸，總的來說，報告文字精煉，主題突出，思路清晰，任務明確。有三個特點：一是報告精煉而務實，充分體現了政協工作高效務實的工作精神和工作作風，是一份高質量、高水平的報告。二是報告具有深度和廣度。對當前和未來的一些經濟社會發展和民生問題特別是對扶貧攻堅工作中的諸多問題分析透徹，抓住了要害和精髓。三是報告具有科學性和前瞻性。緊緊圍繞科學發展、生態發展這一主題，圍繞市委政府中心工作，對全年工作進行了科學周密具體的安排，符合政協工作實際，為全體委員今后的工作指明方向。建議：一是政協工作要更加關注民生問題，更加注重廣大群眾關注的熱點、難點問題，加大對房價、教育、醫療等問題的調研力度；二是加強與提案承辦單位的交流，加強考核檢查；三是進一步完善蓮花湖健身步游路邊的各項設施。

胡一彪委員：一是更多關注各區縣基礎教育問題。二是假期學校體育泳池等設施對學生開放的問題，我認為不現實，主要是涉及到管理的問題、安全的問題，理想化的東西太多。三是加強對培訓機構的管理。四是多開展教學研究活動，加強聯系溝通。五是校園周邊環境非常混亂，各個職能部門多加強整治力度。

潘大兵委員：就西南職教園區建設建議：一是約談重慶巨能集團，加快工程進度，確保早日建成。二是校園內規劃的五星級酒店建議遷出。三是國資公司牽頭，建設投資共建共享的圖書館、體育館。四是校園安全保障有待提高，各部門多關注、多關心學校周邊環境，建議食藥、城管、衛生、公安等部門增強合力，加強綜合治理。

張文彬委員：我完全同意康蓮英主席所作的工作報告，該報告十分全面，對去年常委會的工作給予了充分肯定，對2017年的工作提出了具有前瞻性的指導意見；李梅副主席所作的提案工作報告對提案工作予以了全面的總結和分析。委員大會發言中《關于進一步抓好醫療衛生計生工作的建議》很接地氣，數據較為詳實，調查深入，敢于說真話，提出的建議可操作性強。結合全市醫療衛生衛計扶貧工作建議如下：一是不能讓醫療衛生機構承擔醫療救助扶持工作中金額較大的墊支費用，建議各級財政實行預撥政策。二是建議社會各界人士盡自己所能，積極向愛心基金捐款用于醫療救助扶持工作。

王國慶委員：一是城市改造還有遺漏的地方，很多的老廠區房屋破舊，居民居住環境惡劣，住宿條件差，建議政府納入棚區改造計劃中，加大改造力度。二是達州鳳凰山、王家山、蓮花湖景區道路聯通，為市民和游客提供更方便的交通。三是貧困戶住院大幅增加，門診報不到賬是主要原因，導致醫療費用增長過快。四是景區景點的宣傳力度要加大，名片要推出去，景區景點的建設和服務要加強。

楊仁明委員：隨著蓮花湖綜合旅游觀光開發利用的快速推進，市民反映停車場嚴重不足，建議：一是擴建巴山大劇院外側停車場，至少建成2-3層專用停車場；將鄉村大舞臺外面的大片綠化帶，規劃建設3-4層專用停車場，最上層保持與鄉村大舞臺持平并實施景觀或綠化打造。同時，在蓮花湖步行道上增加游人休息區和建設公共廁所，300-400米之間應有公共廁所布點，方便市民，保護環境。二是在城市發展升級中，應該在“三化”（綠化、美化、亮化）的基礎上增加“文化”，城市新建的塔坨濕地公園、鹿鼎寨公園、蓮花湖濕地公園和大寨子公園等景點景區，應增加文化元素，建成推介達州的文化載體，提升城市品位。三是應綜合研究，如何將城市現有公共設施與大學院校的有機結合，達州市體育中心、巴山大劇院應與四川文理學院建立有序的合作機制，發揮出公共設施的最大效益。四是盡快擴建蓮湖至十里水街的公路，拓展成通往蓮花湖的又一條景觀路。

胡逐云委員：通過委員培訓，感受很好，作為十幾年的政協委員，感到政協要求越來越嚴格。建議：一是結婚登記增加對新婚夫婦責任意識的培訓。二是考駕照時對學員增加車禍案例分析的培訓。三是加大對市民不文明行為習慣的懲處力度。

張  勇委員：康蓮英主席所作的工作報告非常好，充分證明達州市政協是高水平、高素質的組織。幾點建議：一是湖北武漢四川達州籍殺人事件是偶發個案，但是影響到達州形象，建議政府正面報道宣傳。二是市內交通擁堵狀況要持續關注并采取措施疏通。三是新一年工作安排，調研醫療機構改革情況，總結成績查找不足，更好的為改革提出好的建議。四是對輻射達州的交通干道項目進行專題調研。

朱  陶委員：社區教育是構建終身教育體系和建設學習型社會、和諧社會的一個重要載體。我市的社區教育尚存在發展不平衡、經費投入不足、缺少懂專業的專兼職人員、缺乏特色培訓課程等。建議：一是健全機構，夯實社區教育基礎，進一步完善市、縣（市、區）、鄉鎮、村（社區）四級社區教育網絡。二是加大投入，完善社區教育經費保障機制。三是加強社區教育師資隊伍建設。四是針對教育對象開展多元化的教育模式。

朱英輝委員：建議：一是教育局加大對老師的培訓，提高教師的科研能力，避免影響青年教師的職稱評定。二是建立提前通曉學生情況制度，多組織校際之間的活動，網上共享教育資源。

甘烈劍委員：建議：一是培訓和教育是共同發展的，研和訓不在一體會影響教育質量，建議對研訓資源進行整合，做到研訓一體。二是對洲河主城段打造進行專門規劃設計，各區的規劃布局不盡相同，功能各不相同，要有前瞻性。

粟儀權委員：鄉鎮醫院的設備不足、醫生缺少，收病人不治療病人、“賣病人”等不正常現象存在，患者看病成本提高，導致病人心態不正常，建議采取有力措施和加大整治力度。

張  東委員：建議：一是加強基層醫療人才隊伍建設。2017重點醫療工作是分級治療、家庭醫生建設，必須要讓基層衛生醫療機構留住人才，讓基層醫生有盼頭才有動力，要從待遇上及職業生涯規劃入手，縣招鄉用，鄉招村用，編制培訓在縣、鄉級醫院，干滿3-5年后按比例和考核情況升入高一級醫療機構。二是加快北外片區改造。北外道路狹窄，交通擁堵，人口密度大，建議四O四片區成立體育公園，北外老汽車站設立休閑廣場，濱河路北外四O四片區公路打通，緩解臨時停車和擁堵問題。

王曉駒委員：一是對校外培訓機構亂收費進行整治，建議先培訓再收費。二是達州教育質量差，在于教研沒進學校，老師的整體水平沒得到提高，希望有關部門加強學校的教研工作力度。

張先斌委員：昨天下午我認真聆聽了康主席所作的工作報告，倍感親切，深受鼓舞，充滿期待，并予以點贊。三點感受：一是2016年工作回顧總結很實，既肯定成績又指出問題，成績不夸大，問題不縮小，用事實說話，用數據說話，感覺非常實在。二是2017年工作意見定位很準，既結合實際又激勵奮進。強調要筑牢共同思想基礎，緊扣市委中心議政建言，推進民主監督有力有效，傾情傾力服務民生改善，努力提升履職水平，讓我們工作有目標、著力有重點、實干有激情。三是政協自身建設要求很嚴，既遵紀守法，又探索創新，始終把自身建設作為永恒主題，特別是這次會前對政協委員的培訓學習，讓我們長知識、增能量，委不斷提升履職實效打下了堅實基礎。

張思軍委員：建議：一是學校命名由主管部門統籌，不隨便變更，或者由市上統一編序。二是運動場地不足，應該在假期將學校運動場所向社會開放，但為了確保安全，需要相關部門配合與管理。三是培訓機構有待規范，需聯合整治，從而規范教育的秩序。

王義安委員：建議：一是加強校園周邊環境的治理刻不容緩，學校是育人的陣地，凈化校園周邊環境不容忽視，應加大治理，常抓不懈，形成長效機制。二是鳳凰橋南端應設置人行道（斑馬線），交通指示燈、牌。三是規劃完善進出校園的人行道，保行人通暢。四是重要節假日時段，城管或者相關部門加強對小攤小販的干預和整治。

周秀英委員：加強對中小學生心理健康教育的考核與監督。教育局和社會各界高度重視中小學生的德育教育，各校也開設了德育課，但學生的心理問題越來越多，以至于延續到成年，極端行為越來越多，給社會帶來了不安定團結因素。相關職能部門要對各直屬學校開設的心理健康教育課程的教學效果進行考核，對教學過程進行監督。建議：一是心理健康教育按師生比配齊專職教師，確保課程正常開展。二是制定好課程設計和教學目標。三是從三個方面考核：立足教學方面，教學內容、活動安排、師生互動；立足教師方面，專業是否對口、教學水平、教學態度、課時數等；從學生方面，有學生心理健康檔案，開課前后心理轉變，活動中參與的互動性和積極性等。

向  軒委員：一是要搭建好校企合作平臺。中職學校在專業開設上要立足本地經濟社會發展實際；企業要更多地接收學生的實習、見習及用工崗位；政府要給予政策的傾斜（比如稅收、投資等），主導集約化辦學，多提供校企合作的機會。二是要關心中職學校的教學質量提升，將中職教育納入普教統籌考慮，統一政策。目前，中職教育也面臨學生的高考，補課問題依然存在，特別是對高三補課既不能收費，又不能給政策向老師發放補助，不利于提高教師的積極性。同時，對參加高考的中職學生在普教和職教的政策上要一致。