關(guān)于加強網(wǎng)吧管理的建議

    提案者：趙光明

承辦單位：市文化局

一、問題

    1、黑網(wǎng)吧仍然存在。在城區(qū)，業(yè)戶租用生活居住套房，隱蔽性強；在區(qū)方場鎮(zhèn)，一些網(wǎng)吧規(guī)模小、場地小，達不到辦證門檻，無證經(jīng)營。

    2、未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象仍然嚴重，特別是小網(wǎng)吧或黑網(wǎng)吧，主要服務對象是未成年人。

    3、消防隱患嚴重，安全通道較窄或根本沒有安全通道，無滅火器材，消防隱患相當嚴重。

    4、黃色及非法內(nèi)容較多。網(wǎng)民瀏覽黃色網(wǎng)站、玩血腥暴力游戲很常見，個別網(wǎng)吧甚至提供黃色影片。

    5、營業(yè)時間超限，有的甚至24小時營業(yè)。

    6、節(jié)假日期間管理松懈。平時監(jiān)管較為嚴格，但在“五一”、“國慶”、“春節(jié)”等假日期間，對網(wǎng)吧的監(jiān)管較松放棄管理。而這些假日期間，正是網(wǎng)吧生意火爆之時。

    7、部門協(xié)管差。管理部門之間信息交流少，各管各的。

    二、建議

    1、建議成立網(wǎng)吧管理專門機構(gòu)，包括工商、文化、稅務、公安、電信、供電等部門及各社區(qū)人員，利于部門之間團結(jié)協(xié)作。

    2、加強行業(yè)自律。成立網(wǎng)吧聯(lián)盟或協(xié)會由聯(lián)盟或協(xié)會加強管理和監(jiān)督。

    3、豐富監(jiān)管和處罰手段。建立巡查制度相關(guān)管理部門定期或不定期進行巡查。對違法違規(guī)經(jīng)營者，既可利用有關(guān)部門的行政執(zhí)法權(quán)力進行罰款、吊銷執(zhí)照等，也可以讓電信、供電部門進行切線斷電。對查處的無證經(jīng)營黑網(wǎng)吧，要求沒收非法經(jīng)營設備，并限期要求其退租房屋，防止交了罰款后又重新經(jīng)營。

    4、建立專人對應監(jiān)控制度。對有違規(guī)前科或群眾舉報的網(wǎng)吧，安排專人24小時對應監(jiān)控。并完善責任制度，確保監(jiān)控到位。

    5、認真落實屬地管理原則。當?shù)卣�府和社區(qū)要切實負起監(jiān)管責任，確保轄區(qū)網(wǎng)吧規(guī)范經(jīng)營，將網(wǎng)吧管理納入工作目標考核，加大對造成事故的責任單位、責任人的問責力度。

    6、認真落實網(wǎng)吧上網(wǎng)實名制。加大對不執(zhí)行上網(wǎng)實名制的網(wǎng)吧的檢查和處罰力度。

    7、建立舉報獎勵制度。向社會公布舉報電話和舉報信箱，發(fā)動群眾廣泛監(jiān)督，深挖隱蔽“黑網(wǎng)吧”線索。對提供相關(guān)線索的舉報人，發(fā)放一定獎金，提高群眾監(jiān)督舉報積極性。