關于嚴格限制林木產品加工生產、保護森林資源的建議

提案者：陳明星等

承辦單位：市林業(yè)局

 據(jù)初步調查，我市現(xiàn)有林木產品加工企業(yè)50家以上，絕大多數(shù)企業(yè)技術水平低、設備簡陋、工藝落后，屬初級開發(fā)（大部分是將樹木僅剝成層板用的薄木片），2002—2008年間，林木產品加工企業(yè)迅速漫延，我市森林資源被大量砍伐，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，有的地方已出現(xiàn)森林砍伐慘不忍睹的現(xiàn)狀，甚至出現(xiàn)大量偷盜樹木現(xiàn)象（達州電視臺有報道過），引起不少鄰里糾紛發(fā)生，尤其是一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組把此作為招商引資和致富的渠道之一，無計劃、無序砍伐森林，致使大量村民對此怨聲載道。這種現(xiàn)象如不加以快速、堅決制止，我市森林資源還將遭遇極大破壞，甚至出現(xiàn)村民的不穩(wěn)定因素發(fā)生，不出幾年就會出現(xiàn)大量“荒山、荒坡”，要恢復其植被是何等之難。為有效開發(fā)林木產品加工產業(yè)，保保森林資源，確保我市生態(tài)建設有序發(fā)展，提出如下建議：

    一、認真編制林木產品加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，明確發(fā)展重點、發(fā)展目標，同時，根據(jù)木材蓄集量確定需要發(fā)展的規(guī)模。

    二、對現(xiàn)有林木產品加工企業(yè)由下而上、再從上而下進行一次全面認真清理，對不具備林木產品加工開發(fā)資質和不符合林木產品加工產業(yè)政策的企業(yè)一律予以關閉；對有開發(fā)資質和符合產業(yè)政策的企業(yè)要進行有效整合，促其進一步做大做強；今后除有大公司、大集團實行集約化開發(fā)、循環(huán)開發(fā)外，各級政府一律不得再新批林木產品加工企業(yè)。

    三、鼓勵符合產業(yè)政策和有開發(fā)資質的企業(yè)發(fā)展速生林、與農民合作造林、林權轉讓等方式發(fā)展木制森林，為林木產品加工業(yè)提供充足的原料來源。

    四、加大生態(tài)建設和依法砍伐的宣傳力度，嚴禁亂砍亂罰，嚴格砍伐審批制度，對違法違規(guī)違紀者要加大處罰力度，確保生態(tài)建設的有序發(fā)展。