提案者：陳玉林

承辦單位：市規劃和建設局、市環保局、市水利局

一段時間以來，洲河達城段污染現象逾加突擊，有的河段甚至比較嚴重。洲河南側正在安裝污水管道且不說，主要問題反映在洲河北側。因此北側本已安裝污水管道，為什么總有幾處較為明顯且流量較大的污染源出現，使半邊河水變得渾濁不堪，甚至臭氣熏氣，市民反映很大。

    我認為，洲河與幾十萬達城人生死悠關，也直接關聯著全市的經濟社會發展。為此，加強洲河的環保問題，過去、現在乃至將來永遠都將是一件天大的事。難道不是嗎，記得我市遭受“93洪災”，幾十萬市民沒水喝，斷水才幾天，弄得全城雞犬不寧，人心惶惶，其影響迅速擴至省內外甚至國內外。雖然這是天災，但現在想起來也會叫我們記憶猶新，浮想聯翩……

    不可否認，市委市政府這些年來為洲河的環保下了大力，先后投入了大量資金進行整治，取得十分明顯的效果，市民廣泛受益，達城的對外形象也隨之大幅度提升，這是一個基本事實。但是，洲河的管理現在看來責任不夠明確，如果不該這么認為的話，那發生在月光城處、肥皂廠處、污水泵站處這些較大污染源，乃至南門口一線一些小的污水排放為什么長時間得不到較好治理？到底誰是主要責任？這些問題是不是問題？能不能解決？怎么解決？什么時候解決？作為政協委員，一種強烈的責任感迫使我不得不替市民大聲疾呼：治理洲河污染當出重拳。為此，提出如下建議：

    一、完善規劃。我相信，市上早有治理洲河的規劃，完善規劃，就是無論硬軟件，隨著形勢的變化，需該加的加，該減的減，該重的重，該輕的輕，該急的急，該緩的緩，使其切實可行，具有可操作性。

    二、明確責任。治理洲河涉及多個部門，必須要責任明確，主次分明。同時，要建立一套嚴格的責任追究制度，做到賞罰分明，獎懲逗硬，取信于民。

    三、加強督查。因為洲河治理牽涉到多個部門，政府必須加強督查，以避免互相扯皮推諉，并將督查情況定時或不定時向全市進行通報。

    四、加大投入。治污不投入等于空談。無論動態投資還是靜態投資都需要錢，我認為，財政無論怎么緊張每年都應當拿出一筆錢來用于洲河治理，數額不管大小，都是千值萬值，功德無量的好事。

    五、加強監督。事關全局的洲河治理，沒有一套監督制的機制不可想象。一是上級對下級的監督；二是人大的法律監督、政協的民主監督；三是輿論監督；四是社會監督。這樣，建立起一個縱橫交錯、范圍廣泛的監督體系，調動各方面的積極因素，人人都來關心洲河的治污，共同打造一個和諧而又美好的生活環境。