政協工作者應成為踐行科學發展觀的實踐者和推動者 

王 濤

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署，也是各級黨組織和廣大黨員干部面臨的重大政治任務。學習科學發展觀，重要的一點就是要成為踐行科學發展觀的實踐者和推動者。結合前階段的學習，我就學習科學發展觀的目的、政協組織和政協工作者如何踐行科學發展觀，談談三點膚淺認識。 

一、學習實踐科學發展觀，要以推動工作發展為目的

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

一是學習科學發展觀，要正確認識和理解是我們黨執政理念的改變。從哲學的角度去理解和認識，科學發展觀就是一種世界觀和方法論。為什么這么說，因為它創造性地回答了什么是發展、為什么要發展和怎樣發展的問題，不僅體現了我們黨在新的歷史起點上的一種理論創新，更是我們黨對執政理念的一種根本改變，對建設規律、發展規律認識的一種新高度。對這一點，我們以新農村建設為例，中央提出要努力改善農村生產生活條件，提高農民生活質量，促使農村整體面貌出現較大改觀，逐步把農村建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。中央的決策和想法毫無疑問肯定是好的，也是符合現實需要的，但是，我們的干部，特別是基層干部在執行中央的決定時就走了樣，正如我們一位政協常委在委員大會上發言時指出：“房子雪白、屋里漆黑、包里沒得”。又如我個別地方的新農村示范點，可以用“肥上加膘”四個字來形容…這種現象肯定很普遍，決策層也非常清楚。所以，現在提出科學發展觀，講的就是統籌兼顧的問題，體現了我們黨對執政理念的一種根本改變，也是解放思想的具體體現。因此，我們學習實踐科學發展觀，必須以科學發展觀指導工作實踐。

二是學習科學發展觀要，以指導政協工作發展為目的。從政協角度去認識、把握、理解科學發展觀，它其實就是三個基礎，即中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的政治基礎；參加人民政協的各黨派、各團體、各族各界人士高舉民主團結旗幟、實現大團結、大聯合的共同思想基礎；指導人民政協各項事業發展的理論基礎。把握了這三個基礎，我們就能以科學發展觀為指導，在更高層次上解放思想、創新觀念、開拓思路，提高用科學發展觀指導新的實踐、推動科學發展的能力和水平，才能使政協工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性，也就真正找到科學發展觀與政協工作的緊密結合點。這是我們學習實踐科學發展觀的根本目的，也是在新形勢下不斷開創政協工作新局面的不竭動力。

二、學習實踐科學發展觀，政協組織應貫穿工作始終

全面、協調、可持續發展，是科學發展觀的主要內涵。這要求政協把履行職能的視角放在全面、協調、可持續發展上，選擇黨政重視、人民群眾關心、政協有條件做好的題目，選擇經濟社會發展中的一些綜合性、戰略性、前瞻性的重大問題，深入開展民主監督、調查研究，向他們提出切實可行的意見和建議，扎扎實實為發展服好務，這就是政協組織貫徹落實科學發展觀的服務方位所在。

市委二屆十次全會提出了達州跨越發展目標，二屆十二次全會又提出圍繞“兩個加快”，緊緊抓住擴大內需和災后重建重大機遇，以擴大內需為根本途徑、以改革開放為根本動力、以改善民生為根本目的，把“保增長、調結構、強基礎、促和諧”緊密結合起來，全力推進“打造一樞紐、兩中心、三基地，加快建設秦巴地區經濟文化強市”，推動達州加快發展、科學發展、又好又快發展。這是市委、市政府在科學審視市情的基礎上提出來的，是全市各級干部今后一段時期的指導思想，更是各級政協組織履職盡責、服務中心的方位所在。

政協組織踐行科學發展觀的落腳點在履職。履職就要圍繞市委提出的“以資源轉化為主線、以重大項目為支撐、以園區建設為載體、以開放合作為路徑的達州跨越式發展戰略”和“擴內需、抓項目、保增長”工作重點敢于開展民主監督、大膽建科學之言獻科學之策。如果政協的建言獻策離開了科學發展觀，立論就會片面，建議就會主觀，所獻之策就可能滯后，就會出現盲目，就不能把握大局。所以用科學發展觀去參政議政，建言獻策，對于政協決不僅僅是一個口號問題，也不是“有沒有”、“愿不愿”的問題，而是“能不能”、“會不會”的問題。只有用科學發展觀去建言獻策，才能提高政協參政議政的水平，才能不負黨和人民對政協的期望。如去年，我們圍繞市委、市政府確定的總體目標取向，緊扣達州加快發展主題，開展的六個重點調研課題，提出了一些頗具科學指導性意見和建議，正是有了天然氣資源開發補償利益機制的深入調研、科學建議，才受到了市、省、國家的重視；正是有了關于養老服務社會化的政策建議，才有了“三個文件”出臺，助推了我市養老事業的發展。今年主席會議又確定了把發展林產品加工、農田水利項目建設、化解中小企業融資難、農村土地流轉、新農合運行、失業返鄉農民工再就業、招商引資等作為重點調研課題，這就是政協學習實踐科學發展觀的具體體現。

三、學習實踐科學發展觀，政協工作者應堅持履職為民

關注民生、體察民情、反映民意，是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求。隨著經濟社會的快速發展，改革發展的深入推進，一些影響改革發展的因素，一些涉及百姓民生利益的問題將愈來愈突出，特別是面對就業壓力大，返鄉農民就業難，部分群眾生活困難，社會保障體系不完善等社會問題。圍繞這些問題反映民情民意，就是政協工作者貫徹落實科學發展觀、堅持履職為民的著力點。

政協工作者只有堅持情為民所系、利為民所謀、政為民所參，經常深入基層，深入農村，深入百姓當中，了解掌握他們想什么，盼什么，關心的熱點、難點是什么，急需解決的問題又是什么，然后運用政協的渠道反映上去，促進這些問題的有效解決。如2007、2008年，市政協集中對“十大惠民行動”和“八大民生工程”開展視察，正是由于對農村斷頭路、鄉鎮衛生院閑置資產等問題提出了一些科學建議，才受到市委、市政府及有關部門的采納，對加快民生工程建設、讓老百姓切實享受到改革開放的成果起到助推作用，這為政協工作者踐行科學發展觀提供了經驗。

結合自己的日常工作中，我認為要暢通社情民意這個特殊渠道，在反映社情民意時，既要報喜，更要報憂，既要原原本本反映基層百姓的心聲和要求，又客觀真實反映事實，便于黨委政府掌握和了解，為其決策及時提供依據，有力地促進市委、政府決策的科學化、合理化。只有這樣，作為一名政協工作者才算找到了履職方位，才能在助推發展中做出應有貢獻。

總之，用科學發展觀指導政協工作實踐，最重要的是把科學發展觀落實到政協履行職能的全過程，才能使政協在履行職能中大有作為。