在全市政協(xié)系統(tǒng)黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅工作推進會上的講話
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黨建引領(lǐng)聚合力 助推脫貧勇?lián)?dāng)
——在全市政協(xié)系統(tǒng)黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅工作推進會上的講話
康蓮英
(2019年5月23日)
同志們:
全市政協(xié)黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅工作推進會,旨在進一步學(xué)習(xí)貫徹全國政協(xié)和省、市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神,就深化政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)和助推脫貧攻堅工作進行再部署、促落實。剛才,大家參觀了大竹縣的4個現(xiàn)場,觀看了大竹縣黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅專題片,市政協(xié)機關(guān)黨組、大竹縣和宣漢縣政協(xié)黨組、市政協(xié)委員張善寬作了大會發(fā)言,分別從不同角度介紹了抓黨建促脫貧的成功做法和有益經(jīng)驗。給全市政協(xié)系統(tǒng)的黨建工作,黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅工作都提供了鮮活的經(jīng)驗,樹立了標(biāo)桿和示范,充分展現(xiàn)了政協(xié)組織勇?lián)呜?zé)任、發(fā)揮獨特作用、凝心聚力助推脫貧攻堅的豐碩成果,也充分展示了省、市、縣政協(xié)委員不辱使命,踴躍參與脫貧攻堅的時代風(fēng)采和為民情懷,用實際行動、用豐碩成果貢獻和展示了政協(xié)智慧和力量。他們的經(jīng)驗和做法值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市委組織部常務(wù)副部長羅賓、市扶貧開發(fā)局局長馮遠國分別講話,就強化政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)和助推脫貧攻堅工作進行了專題輔導(dǎo),提出了明確要求,各地要認真貫徹落實。
去年,黨中央和省、市委先后印發(fā)了關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見,全國、省、市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會也相繼召開,市、縣政協(xié)黨組認真落實“三個文件”和“三個會議”精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進政協(xié)系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),并把制度建設(shè)貫穿其中。特別是通過抓黨建促履職、助脫貧,以“企業(yè)幫村 委員幫戶”為載體,務(wù)實推進“我為扶貧攻堅做件事”活動,在助推脫貧攻堅主戰(zhàn)場彰顯黨組織戰(zhàn)斗力、體現(xiàn)黨員先鋒性、檢驗黨建工作成果,取得了較好成效,為助推脫貧攻堅提供了組織保障,為政協(xié)事業(yè)發(fā)展把準(zhǔn)了前進方向。
一是黨組織的戰(zhàn)斗力有效提升。一是強化了政協(xié)黨組主體責(zé)任。市、縣政協(xié)黨組認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨組工作條例,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實把方向、管大局、保落實。通過中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、研討交流等多種方式,著力打造理論學(xué)習(xí)重要平臺、意識形態(tài)堅強陣地、政協(xié)委員精神家園,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,引導(dǎo)黨員干部和廣大委員擰緊理想信念總開關(guān),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,舉旗不動搖,盡責(zé)不懈怠,方向不偏離。二是筑牢了黨支部戰(zhàn)斗堡壘。政協(xié)機關(guān)黨組、黨委創(chuàng)新工作方法,推進從嚴(yán)治黨向基層黨支部延伸,完善和落實黨員活動日、民主評議、“三會一課”、黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法等制度,推動了政協(xié)機關(guān)黨建內(nèi)容由虛向?qū)崱⒎绞接纱窒蚓⑿Ч绍浵蛴厕D(zhuǎn)化。同時,大力推進機關(guān)黨建和農(nóng)村(社區(qū))黨建結(jié)對共建,幫助其做好思想引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)支持等工作,實現(xiàn)了機關(guān)黨建和農(nóng)村(社區(qū))黨建相互促進。開江縣政協(xié)機關(guān)黨委創(chuàng)新思路,與結(jié)對村黨支部籌建脫貧攻堅聯(lián)合黨委,推動組織大聯(lián)建、機關(guān)帶鄉(xiāng)村;宣漢縣政協(xié)機關(guān)黨支部與幫扶村黨支部結(jié)對互助,幫助改造升級村級陣地3個,通過陣地建設(shè)促進黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是黨員的先進性明顯增強。一是“關(guān)鍵少數(shù)”亮?xí)癯煽儭?/b>各級政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)牢記初心使命、積極擔(dān)當(dāng)作為,自覺在堅定理想信念、強化理論武裝、帶頭履職盡責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、執(zhí)行規(guī)矩紀(jì)律方面當(dāng)標(biāo)桿、作示范。市縣兩級政協(xié)主席會成員帶頭聯(lián)系貧困村153個,協(xié)調(diào)項目586個,動員捐款和協(xié)調(diào)財政、項目資金67943.82萬元,成為政協(xié)助推脫貧攻堅的頂梁柱。二是黨員委員沖鋒在前。廣大黨員委員牢記黨員第一身份,發(fā)揮“黨員+專家”“黨員+標(biāo)桿”“黨員+鄉(xiāng)友”等優(yōu)勢,踴躍參與“雙幫”活動,為脫貧攻堅出智出力、精準(zhǔn)幫扶、貢獻力量,發(fā)揮了先鋒模范作用。達川區(qū)駐廣西流動黨支部書記郎云燕主動資助家鄉(xiāng)貧困學(xué)子20余名,多次帶領(lǐng)鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)考察投資。宣漢縣政協(xié)發(fā)揮在外黨員委員作用,引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友400余人,回引工商資本超20億元,興辦企業(yè)275家,帶動55個貧困村1000余貧困戶走上脫貧之路,成為脫貧攻堅的帶頭人。
三是黨建的規(guī)范化更加彰顯。一是“兩個覆蓋”全面實現(xiàn)。市、縣政協(xié)認真落實中央和省、市委的部署,都建立了政協(xié)機關(guān)黨組,完善了政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委(總支)、黨支部四層組織體系,形成了上下銜接、立體覆蓋、各盡其責(zé)、無縫對接的黨組織網(wǎng)絡(luò)。完善了政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)等工作制度,深入開展結(jié)對共建、“黨建+脫貧攻堅”“黨建+智力支鄉(xiāng)”等黨建工程,推進黨員到農(nóng)村、進社區(qū)常態(tài)化,實現(xiàn)了黨的組織對所有黨員、黨的工作對所有委員的全覆蓋。二是制度體系更加健全。普遍修訂了黨組工作規(guī)則,完善了黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法、黨員活動日、黨支部結(jié)對共建等實施辦法,出臺了黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員、發(fā)揮黨員委員示范帶動作用等制度。達川區(qū)政協(xié)建立《黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋制度》,大竹縣政協(xié)建立黨員委員向政協(xié)報告工作制度,促進了政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
四是“雙幫”的實效性不斷提升。市、縣政協(xié)黨組堅持把助推脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展工程,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的建設(shè)煥發(fā)出來的工作激情轉(zhuǎn)化為助推脫貧攻堅的強大力量。萬源市政協(xié)機關(guān)20余名黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶88戶286人,指導(dǎo)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、異地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組建“愛心超市”、幫助開展“四好”村評選等活動,其做法被《人民政協(xié)報》登載。通川區(qū)政協(xié)委員聯(lián)系引進青寧“云門天寨”農(nóng)旅開發(fā)項目,直接帶動3個貧困村121戶貧困戶整體脫貧致富。省政協(xié)委員陳永福結(jié)對幫扶深度貧困村萬源石窩鎮(zhèn)番壩村,擬投資5000多萬元發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),目前已栽植白茶1600多畝。截止2018年底,全市315個委員企業(yè)幫扶貧困村339個,投資項目386個,涉及資金19.7億元;2440名政協(xié)委員結(jié)對幫扶貧困戶4494戶,興辦實事好事14713件,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施等項目2984個,涉及資金57.6億元,成功幫助313個貧困村、4141戶貧困戶實現(xiàn)脫貧,黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大群眾的認可。大竹縣政協(xié)《黨建引領(lǐng)強保障“雙幫”活動譜新篇》的做法和成效得到省人大常委會副主任、市委書記包惠的肯定性批示,市政協(xié)以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅的做法也得到了省政協(xié)副主席崔保華、祝春秀的肯定性批示。
同志們:今年是新中國和人民政協(xié)成立70周年,是達州建市和市政協(xié)成立20周年,也是我市“精準(zhǔn)脫貧決勝年”。各級政協(xié)黨組要全面貫徹落實中央和省、市委對政協(xié)系統(tǒng)黨建工作提出的明確要求,按照市委全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署,擔(dān)當(dāng)使命,聚智聚力,以黨建引領(lǐng)政協(xié)高質(zhì)量履職的優(yōu)異成績、以黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅的嶄新成果為新中國成立70周年獻厚禮。
一要擔(dān)當(dāng)盡責(zé),思想認識要再深化。要強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,把提升政協(xié)黨建水平、黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅作為政治任務(wù)和頭等大事,刻在心上、抓在手上,圍繞“抓黨建促履職、助推脫貧攻堅”主線創(chuàng)新思維、深度謀劃,創(chuàng)新方式、完善舉措,精心組織、確保實效。決不允許不擔(dān)當(dāng)不負責(zé),熱一陣?yán)湟魂嚕辉试S官僚主義、形式主義,說得多干得少,只打雷不下雨,搞花架子、做表面文章。尤其要堅持用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,深刻領(lǐng)會黨中央大政方針和省、市委決策部署蘊含的堅定的政治信仰、強烈的使命擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷、務(wù)實的思想作風(fēng)、科學(xué)的工作方法,使思想認識更深刻、工作作風(fēng)更扎實、履職成果更豐碩。
二要完善制度機制,黨建功效要再彰顯。要著眼增加制度供給,認真梳理黨建工作各項制度,健全完善政協(xié)黨建的制度體系,積極探索發(fā)揮黨員委員作用、完善黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職和助推脫貧攻堅實效等有效機制。要著力提升制度效力,認真落實黨組工作條例、黨支部工作條例、黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法,遵循工作要求,按照時間節(jié)點,不折不扣抓好“三會一課”、黨員活動日、中心組學(xué)習(xí)、細胞強健工程、機關(guān)和農(nóng)村(社區(qū))支部結(jié)對共建等,確保黨建制度執(zhí)行有力、黨建工作開展有序、黨建水平提升見效。要按照黨中央和省、市委的統(tǒng)一部署,認真扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,創(chuàng)新方式、改進方法,推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往實里走,確保學(xué)深悟透、融會貫通,切實用新思想武裝頭腦、推動工作,竭力增進共識、凝心聚力,為幸福美麗達州建設(shè)凝聚廣泛正能量、畫出最大同心圓。
三要言行一致,修身律己要再強化。要持續(xù)用力、久久為功,強化作風(fēng)建設(shè)。要貫徹落實好中央八項規(guī)定和省、市相關(guān)規(guī)定及其實施細則精神,認真執(zhí)行好中央和省、市委精文減會的要求,從解決會多文多入手,制定“硬指標(biāo)”,設(shè)定“瘦身標(biāo)準(zhǔn)”,加強源頭把控,確保會議、文件比去年減少三分之一。要從嚴(yán)從實,以案促改,保持清廉本色,深刻汲取蒲波案教訓(xùn),堅守入黨初心,常懷律己之心,磨礪品行修養(yǎng),保持品德高尚、清廉務(wù)實良好形象。要認真落實省、市委關(guān)于黨員干部嚴(yán)禁賭博斂財、嚴(yán)禁利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定,慎獨慎微,守規(guī)守紀(jì)。市、縣政協(xié)黨組要深刻汲取蒲波案暴露的管黨治黨和作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實、失守棄責(zé)的教訓(xùn),切實做到敢抓敢管、恪盡職守,敢于動真碰硬,構(gòu)建嚴(yán)管厚愛機制,堅決防止政協(xié)系統(tǒng)出現(xiàn)寬松軟、黨組作用發(fā)揮缺失等問題,確保政協(xié)黨員干部、政協(xié)委員堅守“底線”、不碰“紅線”、不踩“高壓線”。
四要真抓實干,助推脫貧攻堅要再給力。幫扶措施要再細化。年內(nèi)摘帽的萬源市、宣漢縣政協(xié)要竭盡所能攻堅克難、強力助推,彰顯政協(xié)作為;已經(jīng)摘帽的區(qū)縣政協(xié)要按照“一摘四不摘”的要求鞏固提升,絕不能有“松勁”“歇氣”的想法。幫扶重點要再聚焦。圍繞萬源、宣漢深度貧困地區(qū)脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、投入更多精力,市政協(xié)主席會成員要加大項目、資金協(xié)調(diào)力度并向深度貧困地區(qū)傾斜;幫扶22個深度貧困村的委員企業(yè)要用更大力度、更實行動攻堅拔寨;市政協(xié)機關(guān)牽頭幫扶泥溪溝村,要堅持實行臺賬管理,精準(zhǔn)幫扶、逐項落實。幫扶工作要更扎實。幫扶精力向?qū)嵏删劢埂⑾蛞痪聚焦,大力推行一線工作法、現(xiàn)場工作法、問題導(dǎo)向法、群眾工作法,用過硬作風(fēng)創(chuàng)造過硬成果。要對照市委整治脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)問題八條措施(領(lǐng)導(dǎo)干部要層層掛包、幫扶力量要駐村入戶、群眾訴求要精準(zhǔn)梳理、政策宣傳要家喻戶曉、反饋問題要務(wù)實整改、審核查驗要全面覆蓋、暗訪督查要全程跟進、追責(zé)問責(zé)要從嚴(yán)從實)一項一項對照檢查、一項一項落實到位,堅決杜絕“一味作指示、就是不干事”的現(xiàn)象,以助推脫貧攻堅的良好成效為達州脫貧奔康、實現(xiàn)“兩個定位”、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心作出政協(xié)應(yīng)有的貢獻。