關于加強社區網格員隊伍建設、織密社會公共安全體系網的建議

提案號：市政協四屆五次會議008號

提案者：汪霞

主辦單位：市委政法委

提案內容：

當前新冠病毒全球肆掠，中國目前輸入病例及隱形感染者雖還時有出現，但已度過了最艱難的時期。回顧取得的實效，既感慨各級黨委政府的堅強領導，各專業人士的無私奉獻，也感動于基層社區干部、網格員的全力付出。從此次衛生公共安全事件中，我們也感受到國家公共安全體系建設的極端重要性，認識到基層是增強公共安全預警性和落實力的關鍵所在，看到了網格員在抗擊疫情中不可或缺的“螺絲丁”作用。事實再一次證明，創新社會治理實行網格化管理是實現公共安全的有效方式，國家長治久安必須強化基層基礎工作。但因為諸多因素，達州社區網格員隊伍還存在一些問題亟待解決的問題。

一是待遇太低，人員不穩定。社區網格員普遍待遇差，有的每月工資只有不到2000元,根本留不住人，人員不穩定導致工作卻缺乏延續性。

二是缺乏基本保障，工作積極性不夠。由于網格員大多沒有購買五險一金，為規避風險合同也是一年一簽甚至沒有簽合同，,缺乏基本的保保障和近似于臨時用工的待遇，導致網格員工作無法安心。

三是主業主責不明，兼任其他工作現象突出。因待遇低，用人單位和本人都不得不通過兼任其他工作以適當提高待遇，導致角色異位，本職工作成效不明顯。

四是管理不規范，整體作用發揮不充分。由于“管”、“用”分離，工作內容沒有細化量化，缺乏考核手段，再加之人員沒有經過專門培訓等，導致網格員隊伍專業性不強，整體作用不突出。

 建議：

一是規范管理基本要求，強化管理主體責任。全市對網格員的基本待遇、勞動保障、主要職責任務、工作考核等要有統一基本要求，避免各行其是，促進網格員隊伍管理規范化。

 二是加大財政投入，強化保障力度。建議各級政府適當提高網格員工資待遇、完善社保醫保等基本保障，并納入財政予以保障，標準與社區委員待遇相同，激發工作潛能。

 三是加大培訓力度，強化隊伍建設。對網格員開展一系列政治培訓、業務培訓、職業道德培訓、能力提升培訓等，提高隊伍的整體水平，夯實公共安全基礎。