關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)，提高技能和再就業(yè)的建議

提案者：郭海霞等

承辦單位：市委農(nóng)辦

一、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和經(jīng)濟(jì)形勢

    根據(jù)達(dá)州市電視臺的報道，我市外出務(wù)工人員2008年共掙回100多億。2009年我市外出務(wù)工人員能掙回多少?會有多少人失業(yè)?會有多少家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)?社會治安情況會如何?許多現(xiàn)實(shí)的問題使我們感到責(zé)任重大，任務(wù)緊迫，而解決所有問題的根本是就業(yè)，只有充分就業(yè)，社會才會和諧。

    二、培訓(xùn)內(nèi)容

    目前我市的農(nóng)民工主要集中在建筑業(yè)、輕工業(yè)和餐飲業(yè)，從事的工種主要有：建筑工和裝飾工(灰工、木工、磚工、電焊工、水道工、鋼筋工、漆工、搬運(yùn)工和普工等)、機(jī)械工(車工、鉗工、刨工和修理工等)、餐廳服務(wù)員和廚師、剪裁工和縫紉工等。

    我們認(rèn)為培訓(xùn)工作應(yīng)分行業(yè)，行業(yè)之下應(yīng)分工種，在考慮到傳統(tǒng)行業(yè)工種培訓(xùn)的同時，應(yīng)開辟新行業(yè)工種的培訓(xùn)，并且，培訓(xùn)工作應(yīng)具有前瞻性，充分考慮未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。現(xiàn)提出一些我市力所能及的培訓(xùn)參考內(nèi)容：

    1、組織培訓(xùn)建筑工和裝飾工，每位參與培訓(xùn)的人員應(yīng)掌握兩門以上的技術(shù)。其理由是：我國現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率不足40％，而提高城鎮(zhèn)化率是大方向，盡管目前基建業(yè)中的房屋建設(shè)處于調(diào)整之中，但估計未來20年內(nèi)建筑工和裝飾工仍然是我國最大的工種之一，并且國家已啟動大規(guī)模的基建項(xiàng)目。

    2、組織培訓(xùn)服務(wù)員，包括餐廳服務(wù)員，酒店服務(wù)員，茶樓服務(wù)員，咖啡廳服務(wù)員，酒吧服務(wù)員，娛樂場所服務(wù)員，洗腳工，洗頭工，按摩工等。其理由是：內(nèi)需的重點(diǎn)在消費(fèi)，普通消費(fèi)的重點(diǎn)在普通公民的吃、喝、玩、樂這一塊。

    3、組織培訓(xùn)護(hù)工。護(hù)工是個廣義詞，包括醫(yī)院護(hù)工，家庭保姆，陪讀員，陪聊員，陪玩員等工種。理由是：人口老齡化等問題是普遍的社會問題，要解決這些問題，護(hù)工是關(guān)鍵，也只有解決好這些問題，社會才會和諧并向前發(fā)展。

    4、組織培訓(xùn)汽車修理工和保潔工。我國經(jīng)濟(jì)一定會呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。我國將是世界上最大的汽車消費(fèi)國，相應(yīng)地就需要大量的汽車修理工和保潔工。

    5、組織培訓(xùn)健身教練和娛樂教練。工農(nóng)業(yè)越發(fā)達(dá)，工農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位就越少，這是西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)證明了的事實(shí)。我國人口實(shí)在太多了，再加之老齡化的到來，我們會發(fā)現(xiàn)有太多的人有太多的空閑時間，而這就為各類健身和娛樂活動的發(fā)展提供了機(jī)會，人的社會屬性也決定了大家愿意參與各類有益的活動。

    三、需要解決的問題

    首先是資金來源。我們希望有關(guān)的就業(yè)指導(dǎo)部門多方籌集資金，并把籌集到的資金真正用到農(nóng)民工的培訓(xùn)上。其次是培訓(xùn)場所。雖然我市有一些培訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)，但大多數(shù)培訓(xùn)需要實(shí)地操作，建議充分利用我市現(xiàn)有的企業(yè)資源。例如，汽車修理工和保潔工的培訓(xùn)就可利用華川汽車廠和一些汽車修理廠的場地和技術(shù)。第三是培訓(xùn)教師。建議利用四川文理學(xué)院、達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、培訓(xùn)學(xué)校和職高等的教師資源，并聘請一些相關(guān)工種的高級技師和工程師指導(dǎo)。第四是培訓(xùn)證書。所有參與培訓(xùn)的人員應(yīng)達(dá)到相關(guān)部門或行業(yè)的技術(shù)要求，并由相關(guān)部門或行業(yè)頒發(fā)技術(shù)等級證書。第五是就業(yè)。有些工種的人員一經(jīng)培訓(xùn)，很快就能找到工作，而有些工種的人員在培訓(xùn)后就業(yè)仍有困難，因?yàn)橛行┬袠I(yè)是隨著社會的發(fā)展而發(fā)展起來的。對于一時找不到工作的人員，要鼓勵他們儲備技能，要支持他們在符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢的行業(yè)里自主創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然，無論如何總有部分人員一時就不了業(yè)，他們是最需要政府和社會幫助的人，我們應(yīng)鼓勵和支持他們在農(nóng)村發(fā)展，也許他們會在農(nóng)村干出一番事業(yè)來，并且農(nóng)村也需要發(fā)展。